La Verkhovna Rada sembra sull'orlo di una crisi parlamentare. Nelle ultime tre settimane i deputati popolari hanno potuto prendere una sola decisione alla volta, quando erano in sospeso questioni importanti per la Presidenza, tra cui il disegno di legge sul rafforzamento della mobilitazione.
Recentemente, l'inizio di una possibile crisi parlamentare è stato discusso abbastanza attivamente negli ambienti politici. Ci sono almeno diverse ragioni per la stagnazione della Verkhovna Rada.
Innanzitutto vale la pena notare che il numero dei deputati popolari ha già raggiunto il minimo storico. Oltre al fatto che attualmente nella Verkhovna Rada sono rimasti 401 rappresentanti popolari, altri 17 deputati popolari della frazione Servitore del popolo hanno annunciato l’intenzione di dimettersi dal loro mandato. Il capo della fazione “SN”, David Arakhamia, ha detto che nessuno ha ancora intenzione di rilasciare questi deputati. Secondo lui, questo è l'unico modo per preservare la legittimità della Verkhovna Rada ed evitare una crisi parlamentare. Ma sembra che il tentativo di “sfuggire” ai deputati del popolo non sia stato il problema principale delle autorità.
Il deputato del popolo Yaroslav Zheleznyak della fazione “Voce” osserva che nelle ultime tre settimane la Verkhovna Rada ha considerato solo una questione. Si tratta di riconoscere come illegali le cosiddette “elezioni” del presidente russo nei territori ucraini occupati – la relativa risoluzione è stata votata il 14 marzo. Quasi subito dopo, la riunione è stata sospesa a causa di un raid aereo, dopo di che sono tornati in aula solo 203 deputati popolari, il che non è sufficiente per il quorum.
Anche l'inizio di marzo si è rivelato improduttivo, poiché le riunioni del 6-8 marzo sono state annullate. Arakhamia ha quindi spiegato questa decisione come un “compito urgente”, per l’adempimento del quale i deputati del popolo dovevano, in particolare, effettuare una serie di viaggi nelle unità di prima linea. L'opposizione ritiene che l'annullamento degli incontri sia stato in realtà causato da ragioni completamente diverse.
Sembra che stia diventando sempre più difficile per le autorità trovare voti per i loro progetti di legge chiave. Anche all’interno della fazione filogovernativa ci sono problemi con l’organizzazione del lavoro. Qui vale la pena ricordare il fallimento del voto sulla riforma dell'Ufficio di Sicurezza Economica, importante per l'Ufficio del Presidente, il cui disegno di legge, nella versione del Gabinetto, è stato severamente criticato dai partner e dagli affari occidentali.
Ma il segnale più evidente della probabilità di una crisi parlamentare potrebbe essere il ritardo nel disegno di legge volto a rafforzare la mobilitazione. Il documento in realtà è rimasto sospeso nell’aria a causa del cosiddetto “spam di correzione”. Al progetto di legge sono stati presentati quasi 4.200 emendamenti, la maggior parte dei quali provenivano dalla fazione “SN”. L'OP si aspettava che il disegno di legge venisse adottato al più presto possibile, ma è già passato più di un mese e mezzo da quando il Consiglio dei Ministri lo ha presentato alla Rada. Secondo lo scenario ottimistico, il disegno di legge tornerà in Parlamento per la seconda lettura non prima dell'inizio di aprile. Inoltre, se ciascun autore dell'emendamento volesse mettere ai voti la sua proposta, l'esame del disegno di legge potrebbe protrarsi per un'altra settimana
L'Ufficio del Presidente non vuole davvero ritardare e chiede che il disegno di legge venga approvato prima di maggio, quando scade il mandato di 5 anni del presidente Vladimir Zelenskyj, cosa che gli oppositori di Bankova possono usare come ulteriore motivo per alimentare il malcontento pubblico oltre a l’impopolare disegno di legge sul rafforzamento della mobilitazione. Pertanto il PO sta valutando la possibilità di applicare al disegno di legge una procedura speciale che consenta di scartare la maggior parte degli emendamenti tecnici. Ma alcuni deputati popolari del “SN” si sono già espressi informalmente contro.
Il politologo, direttore del servizio sociologico “Borometro ucraino” Viktor Nebozhenko non è sorpreso dal ritardo nell'esame del disegno di legge. Perché è sicuro che la maggioranza dei deputati popolari semplicemente non vuole rovinare la propria reputazione politica.
“Parliamo francamente: oggi il presidente vuole che la Verkhovna Rada si assuma la piena responsabilità adottando la legge sulla mobilitazione. Ma la maggioranza dei deputati popolari capisce che dopo un simile voto saranno già sulla “lista nera”, per così dire, e nessuno di loro potrà diventare un politico in futuro. I deputati stessi non sono responsabili di questo, perché è così che si sono sviluppate le circostanze, ma non vogliono votare. E questo è un vicolo cieco”, dice il politologo.
Lo stratega politico Alexey Golobutsky ha un'opinione simile. “Abbiamo uno Stato parlamentare-presidenziale e negli ultimi due anni il capo dello Stato si è incontrato solo di recente con la fazione filogovernativa. Questo per quanto riguarda il livello di interazione. I deputati popolari dovrebbero mostrare almeno una sorta di attività politica, e non solo essere, per così dire, "tipografi", votando per tutto ciò che viene loro detto. E in generale il parlamento non ha alcuna influenza: tutto viene deciso nell'ufficio del presidente", dice Golobutsky.
Aggiunge che in realtà il Parlamento si trova già in una certa crisi, che potrebbe durare fino alle prossime elezioni della Verkhovna Rada. Come via d'uscita, vede i tentativi di creare un governo di unità nazionale in modo che tutte le forze politiche capiscano come uscire da questa situazione politica di crisi. “E quindi questa non è una decisione solo di Vladimir Zelenskyj o dell’Ufficio del Presidente, ma una decisione politica generale. Non vedo altra via d’uscita dalla crisi parlamentare”, ha sottolineato lo stratega politico.
