La Polizia Nazionale Metropolitana sta indagando sulle violazioni durante la costruzione di un edificio residenziale in strada. Khvoynoy, 12-A. Le forze dell'ordine hanno già stabilito che si tratta in realtà di un complesso residenziale costruito su un terreno destinato alla costruzione di una "normale casa privata" e che durante la realizzazione di questo progetto alcuni DBN sono stati ignorati.
Il costruttore, un certo Maxim Gantsev, nega tutte le accuse: secondo lui, sta costruendo la sua "propria" casa, le forze dell'ordine gli stanno esercitando pressioni psicologiche e i residenti locali stanno illegalmente ostacolando i lavori. A sua volta, la comunità Bortnichi sottolinea che questo sviluppo può portare a conseguenze negative: deterioramento della fornitura di elettricità, problemi con l'approvvigionamento idrico, problemi ambientali e simili. Inoltre, i residenti locali affermano che lo sviluppatore sta intimidendo loro e i loro familiari. A Gantsev vengono attribuiti anche numerosi altri edifici simili in quest'area. Ciò potrebbe indicare chiaramente la natura sistematica di tali progetti per lo sviluppo dei terreni capitali con il sostegno dell’Amministrazione statale della città di Kiev.
Come è noto, le forze dell'ordine stanno studiando i fatti di una possibile violazione della legge durante la costruzione di un complesso residenziale (LC) sulla strada. Khvoynaya, 12-A nel distretto Darnitsky della capitale (microdistretto Bortnichi).
L'indagine corrispondente viene condotta nell'ambito del procedimento penale n. 12024105020000342, aperto dal dipartimento Darnytskyi della polizia nazionale di Kiev il 22 febbraio 2024. Gli imputati del caso sono preliminarmente accusati di aver commesso un delitto previsto dall'art. 356 del Codice Penale (CC) dell'Ucraina – arbitrarietà. Questo caso è stato aperto dopo che le forze dell'ordine hanno ricevuto un appello collettivo da parte dei residenti del microdistretto di Bortnichi, che hanno informato la Polizia Nazionale che persone non identificate stavano commettendo azioni arbitrarie su un terreno con numero catastale 8000000000:90:230:0135 con una superficie totale di 0,1 ettari.
Quello che ha scoperto la polizia
Durante l'indagine, le forze dell'ordine hanno appreso che l'area specificata ha uno scopo specifico “per la costruzione di singole abitazioni, garage e case di campagna. Per la costruzione e la manutenzione di un edificio residenziale e annessi”, e secondo il suo scopo funzionale, secondo il Piano Generale di Kiev, appartiene al territorio dello sviluppo immobiliare residenziale. Tuttavia, come hanno scoperto gli investigatori, in realtà su di esso è in costruzione un complesso residenziale multi-appartamento - questo, secondo le informazioni delle forze dell'ordine, è dimostrato, in particolare, dal fatto che su Internet ci sono annunci per la vendita di appartamenti monolocali e bilocali con bagni separati in questo complesso e sulla possibilità di investire in questa costruzione. Allo stesso tempo, ci sono prove che entro il 28 marzo 2024, nell'ambito di questo complesso residenziale, era prevista la costruzione di 40 camere e 8 posti auto, e dal 1 aprile le decisioni di progettazione sono state adeguate: la costruzione di Sono previste 20 camere e 15 posti auto.
Nel corso dell'indagine sono stati effettuati tre controlli in quest'area. Quindi, il 18 marzo 2024, le forze dell'ordine hanno effettivamente "baciato la serratura": il terreno è stato recintato con una recinzione metallica e il cancello d'ingresso in ferro è stato chiuso. Successivamente, il 24 aprile, le forze dell'ordine hanno già sistemato la fossa per la fondazione, lungo il perimetro della quale sono state installate casseforme e rinforzi. Successivamente, il 30 maggio, gli investigatori hanno nuovamente "visitato" questo sito, questa volta con un agrimensore. Quindi le forze dell'ordine, con l'aiuto di questo specialista, hanno accertato i fatti di violazione di una serie di standard edilizi statali (DBN) durante l'implementazione di questo sviluppo.
Pertanto, è risultato che la distanza tra la costruzione attuale e la recinzione metallica in diversi punti è 0,97 m, 0,91 m e 0,85 m, che è significativamente inferiore alla distanza definita nel DBN B.2.2-12:2019 “Pianificazione e sviluppo ." Il punto è che le norme specificate indicano che nello sviluppo per i camion dei vigili del fuoco, dovrebbero essere previsti vialetti con una larghezza di almeno 3,5 m o corsie con una larghezza di almeno 6 m, “che devono essere progettati per i carichi adeguati derivanti dall'incendio camion." . Inoltre, secondo l'indagine, il promotore ha violato gli standard DBN B.2.2-12:2019 Sicurezza antincendio dei cantieri. Requisiti generali che non consentono l'inserimento di condomini in aree di sviluppo immobiliare.
Durante l'indagine, le forze dell'ordine hanno inviato richieste riguardanti questo sviluppo all'Ispettorato statale di architettura e pianificazione urbana (DIAM) e al Dipartimento di pianificazione urbana e architettura dell'Amministrazione statale della città di Kiev (KCSA). La GIAM ha informato gli inquirenti che la presente ispezione non ha a disposizione documenti riguardanti le richieste di persone fisiche o giuridiche per ottenere il permesso di costruire un condominio. A loro volta, presso il dipartimento competente del sindaco della capitale, agli investigatori è stato detto che il 28 marzo 2023 erano state fornite loro le condizioni e restrizioni di pianificazione urbana (MUO) per progettare lo sviluppo del sito all'indirizzo specificato, ma loro ha parlato di “edificio residenziale individuale (tipo immobiliare) )” – cioè i promotori non hanno ricevuto il permesso per costruire il complesso residenziale.
Le forze dell'ordine hanno interrogato come testimoni anche i membri del gruppo di iniziativa contrario a questa costruzione. Hanno, tra le altre cose, detto alle forze dell'ordine che la costruzione illegale di un condominio a questo indirizzo potrebbe portare a varie conseguenze negative sia per i residenti del microdistretto di Bortnichi in generale, sia per i residenti delle case nelle strade vicine in particolare. Secondo i membri del gruppo di iniziativa, queste conseguenze possono esprimersi nel deterioramento della fornitura di elettricità, problemi con l'approvvigionamento idrico, problemi ambientali, poiché in questa strada non esiste un sistema fognario centralizzato, ecc.
Il 13 giugno 2024, l'ufficio del procuratore distrettuale di Darnytsia ha inviato una petizione al tribunale distrettuale locale per sequestrare la proprietà sulla strada. Khvoynoy, 12-A. Ciò è stato spiegato dal fatto che il terreno è stato riconosciuto come prova materiale in questa indagine, quindi le forze dell'ordine hanno dovuto ottenere il divieto di vendita e utilizzo (ad esempio, lavori di costruzione). Tuttavia, il 20 giugno, il tribunale distrettuale di Darnitsky ha rifiutato di accogliere tale istanza. Ovviamente l'investigatore e il giudice sono stati convinti dalle argomentazioni del proprietario del terreno, che si è opposto al sequestro.
In particolare, questo individuo ha attirato l'attenzione sul fatto che stava costruendo una casa “privata”, cioè “propria”. Il proprietario del sito ha inoltre osservato che le forze dell'ordine non hanno fornito prove di "aver causato danni significativi agli interessi dei cittadini o agli interessi statali" a seguito di questo sviluppo, anche se, dicono, avrebbero dovuto farlo, perché un criminale reato ex art. 356 del codice penale dell'Ucraina dovrebbe avere tale componente. Allo stesso tempo, il cittadino ha sottolineato che per preservare il sito come prova materiale, è necessario non sequestrarlo, ma prendersene cura adeguatamente: pulirlo, falciare l'erba, ecc. Inoltre, questa persona ha sottolineato che l'interruzione della costruzione di una casa nella fase di costruzione incompiuta porterà al suo danneggiamento e alla sua distruzione a causa di influenze atmosferiche avverse, precipitazioni, vento, erosione, ecc.
Notiamo anche che questa persona in tribunale ha espresso una serie di accuse contro le forze dell'ordine e i residenti locali. Quindi, secondo lui, il pubblico ministero e gli investigatori della polizia nazionale abusano dei loro diritti procedurali e esercitano pressioni psicologiche su di lui. A loro volta, i membri del suddetto gruppo di iniziativa, dicono, “non amano la costruzione di una casa da parte del proprietario [del sito], e quindi tentano costantemente di impedire [lo sviluppo] bloccando l’ingresso di attrezzature al cantiere, impedire lo scarico di materiali, posizionare blocchi di cemento, seppellire calendule sulle strade di accesso a un terreno, ecc.
Sfondo e alcuni dettagli
Il 27 aprile 2001, il Consiglio comunale di Kiev, con la decisione n. 311/1288, ha concordato l'assegnazione di un terreno sulla strada. Kominterna, 12-A nel quartiere Kharkov della capitale (attualmente via Khvoynaya nel quartiere Darnitsky) in proprietà privata del cittadino Viktor Podlesny “per la costruzione e la manutenzione di un edificio residenziale e di edifici pubblici”.
Successivamente, per più di due decenni, questi terreni rimasero praticamente inutilizzati. Alla fine dello scorso 2023, il 5 dicembre, il singolo Maxim Gantsev ne è diventato proprietario sulla base di un contratto di compravendita. E solo tre settimane dopo, il 28 dicembre, il Dipartimento di pianificazione urbana e architettura dell'amministrazione statale della città di Kiev gli ha rilasciato il suddetto protocollo d'intesa per la progettazione della costruzione di un edificio residenziale individuale (tipo casa padronale).
Questo documento stabiliva che il numero massimo di piani di una determinata casa non dovesse superare i 3 piani o i 15 metri escluso il sottotetto, e la percentuale massima di sviluppo del sito non dovesse superare il 50%. Allo stesso tempo, l’Organizzazione municipale ha anche osservato che, secondo il DBN, “non è consentita la collocazione di edifici plurifamiliari (sezionali) in blocchi di sviluppo immobiliare”. Tra le altre cose, "Grodnostroy" ha affermato che "in assenza di reti fognarie cittadine, è necessario fornire fognature alle proprietà utilizzando impianti di trattamento locali", ecc.
Il 2 febbraio 2024 il progetto di questa casa era già pronto. Secondo esso, l'altezza di questo edificio dovrebbe essere di 13,67 m, ovvero 3 piani più un attico. La superficie totale della casa dovrebbe essere di 895,4 mq e la superficie totale degli alloggi dovrebbe essere di 286,6 mq.
Successivamente, nel periodo febbraio-giugno 2024, Maxim Gantsev ha tentato più di dieci volte di registrare presso il Dipartimento di Stato per il Controllo dell'Architettura e delle Costruzioni (GASC) presso l'Amministrazione statale della città di Kiev un avviso di inizio della costruzione di un singolo edificio residenziale (casa padronale tipo) per strada. Khvoynoy, 12A, ma in tutti i casi i funzionari hanno restituito la corrispondente domanda di revisione. Tra le ragioni addotte c'era il fatto che, nonostante i requisiti dell'Organizzazione comunale, la documentazione di progettazione per questo sviluppo è stata sviluppata in assenza di “condizioni tecniche dei servizi rilevanti” (che non sono state specificate. - KV).
Tuttavia, il 2 luglio 2024, il suddetto dipartimento ha comunque registrato un messaggio sull'inizio dei lavori di costruzione con il n. KV051240626556 - con i dati iniziali indicati nel progetto.
Poco prima, l'11 aprile 2024, su richiesta dei residenti di Bortnichi, si è tenuto un incontro presso l'Amministrazione statale distrettuale di Darnitsa (RGA) su questo sviluppo, nonché sullo sviluppo nella corsia. Propolisny, 13 anni, in cui, secondo i cittadini, è coinvolto lo stesso costruttore. Poi ha annunciato che avrebbe interrotto i lavori di costruzione mentre si svolgevano le ispezioni e si ottenevano le conclusioni pertinenti da tutti gli organi e servizi coinvolti nell'ispezione. Lo sviluppatore ha inoltre promesso di non interferire con l'accesso al sito qualora venisse ispezionato dalle autorità o dai servizi competenti. Tuttavia, come riportato sulla pagina Facebook del Centro ecologico e culturale di Kiev (KECC), tali promesse non sono state mantenute.
Render del futuro complesso residenziale su strada. Khvoynoy, 12-A (screenshot dalla pagina KECC)
“In effetti, dopo l'incontro, il promotore ha intensificato i lavori di costruzione nella corsia. Propolisny, 13 anni e ha collegato l'elettricità alla strada. Khvoynoy, 12-A. Questa situazione ha causato un'indignazione ancora maggiore tra i residenti locali, che hanno iniziato a protestare contro le azioni illegali. Per sopprimere la resistenza della comunità, il costruttore ha iniziato a intimidire i residenti locali attivi e i loro familiari attraverso minacce di morte, ricatti e calunnie. Il promotore invia anche un distaccamento di dieci-dodici giovani atletici sul luogo della costruzione illegale, che si comportano in modo aggressivo nei confronti dei cittadini che protestano: umiliano, intimidiscono, impediscono fisicamente il movimento e entrano abusivamente nel territorio delle case vicine", nota il KECC .
A proposito, ci sono poche informazioni sul già citato Maxim Gantsev nelle fonti aperte. Allo stesso tempo, gli abitanti di Bortnichi gli attribuiscono anche un atteggiamento nei confronti degli sviluppi nella corsia. Lugovoy, 14A e 14B, sulla strada. Lugovoy, 56A e st. Rodnikova, 61 anni. I terreni corrispondenti appartengono agli stessi Grantsev e Artem Chaplygin e sono destinati anche alla costruzione di “case private”.
Come si costruiscono i “singoli complessi residenziali” nella capitale
Come hanno più volte riferito i media, nella capitale sorgono regolarmente scandali per la costruzione di condomini su terreni dove possono essere costruite solo case private "per un unico proprietario" o case di campagna. Molto spesso, gli sviluppatori senza scrupoli ricevono permessi "legali" per la costruzione di "case bloccate" su più piani, ma in realtà costruiscono complessi residenziali a tutti gli effetti, gli appartamenti in cui sono registrati, ad esempio, con il pretesto di "parte di una famiglia”. Spesso tali sviluppi sono osteggiati dai residenti locali che vivono in “vere” case private e temono la potenziale vicinanza ai complessi di appartamenti. Sottolineano che tali territori semplicemente non sono destinati a complessi residenziali - a causa della mancanza del numero richiesto di scuole, asili nido, infrastrutture ingegneristiche inadeguate (nei territori dello sviluppo immobiliare non esiste un sistema fognario centralizzato, e quindi le persone usano così- detti “pozzi neri”), ecc. .d.
Allo stesso tempo, il comune metropolitano spesso “facilita” tali sviluppi emettendo MDU appropriati. È stato così, ad esempio, nell'ottobre 2021, quando il Dipartimento di pianificazione urbana e architettura dell'amministrazione statale della città di Kiev ha autorizzato la cooperativa di servizi Kievstroy-2 a progettare la costruzione di un edificio residenziale bifamiliare a tre piani con mansarda sulla strada. Kazatskaya, 55-E, S, I, Zh. Questi "sviluppi urbani" hanno effettivamente legalizzato la costruzione di un grattacielo su quattro terreni con una superficie totale di 0,4 ettari già preparati per lo sviluppo (spazi verdi). su di essi era già stata demolita ed era stata scavata una fossa di fondazione), sulla quale è stata scavata una fossa). sono ubicati in zona franosa e sono destinati allo sviluppo residenziale.
Una situazione simile si è verificata nel dicembre dello stesso anno, quando lo stesso dipartimento dell’amministrazione statale della capitale ha incaricato Osokor Development MOO LLC di progettare la ricostruzione di un edificio residenziale di 91,6 mq sulla strada. Zavalnoy, 2-D per un complesso funzionale con parcheggio sotterraneo. L'altezza di questo complesso è stata fissata a 24 piani, nonostante il terreno sia destinato alla costruzione e alla manutenzione di un normale edificio residenziale (orto) e di edifici di servizio, e si trovi anche in zone alluvionali e alluvionali.
In alcuni casi, le forze dell’ordine prestano attenzione a tali sviluppi. Ad esempio, questo è stato il caso del complesso residenziale Parkland nel microdistretto di Zhulyany (distretto di Solomensky) - un progetto della società di sviluppo ZIM Group, che è associata al deputato popolare delle VII e VIII convocazioni della Verkhovna Rada Dmitry Andrievsky ( eletto dalla Batkivshchyna VO e dal Blocco di Pietro Poroshenko”). Questo complesso è stato costruito su 12 lotti con lo scopo previsto “per la costruzione di abitazioni individuali, garage e case di campagna”. Durante l'indagine, iniziata nel giugno 2020, le forze dell'ordine hanno ricevuto conferma di violazioni dei requisiti per il rispetto della destinazione d'uso di questo terreno dalla direzione principale del GeoCadastre statale di Kiev. Tuttavia, ad oggi questo caso non sembra essere oggetto di indagini: l'ultima sentenza del tribunale in merito è datata 23 giugno 2021.
La carica di direttore del Dipartimento di pianificazione urbana e architettura dell'Amministrazione statale della città di Kiev è occupata da Alexander Svistunov dal 1° novembre 2016. Dal 29 giugno 2021, il Dipartimento delle risorse fondiarie dell'amministrazione statale della città di Kiev è diretto da Valentina Pelikh (a capo di questa struttura dal 2 aprile 2021). Dal 27 luglio 2018 al 1 aprile 2021, questo dipartimento è stato diretto da Petr Olenich (nel collage a sinistra), che dal 2 aprile 2021 ricopre la carica di vicepresidente dell'amministrazione statale della città di Kiev e supervisiona il territorio e questioni di pianificazione urbana a Kiev.
Dal 13 gennaio 2020, Oksana Popovich è a capo del Dipartimento per gli affari dell'Ispettorato civile statale presso l'Amministrazione statale della città di Kiev. Dal 2018, le attività di questo dipartimento sono controllate dal vicepresidente dell'amministrazione statale della città di Kiev, Vyacheslav Nepop (nel collage a destra).
