Negli ultimi giorni particolare attenzione è stata rivolta al lavoro delle Commissioni mediche militari e dei Centri di reclutamento territoriali. I numerosi fatti di violazione rivelati dalle forze dell'ordine da parte della VVK e del TCC nel determinare l'idoneità al servizio e nell'accettare tangenti da renitenti alla leva, le ispezioni di massa del lavoro del TCC, il licenziamento e il perseguimento dei loro leader si combinano con dichiarazioni di funzionari governativi sul controllo di tutte le persone ritenute non idonee e sulla possibilità di estradare coloro che hanno approfittato della loro inidoneità per viaggiare all'estero.
Inoltre, il Ministero della Difesa ha recentemente apportato modifiche al programma delle malattie, ampliando l'elenco delle malattie in presenza delle quali una persona è considerata pienamente idonea al servizio militare.
Come passa la commissione medica militare e con quali diagnosi i responsabili del servizio militare vengono dichiarati inabili al servizio.
Modifiche ad articoli “controversi”.
Nei giorni scorsi ha ricevuto ampia pubblicità l'ordinanza del Ministero della Difesa n. 490 del 18 agosto 2023, che, tra l'altro, amplia l'elenco delle malattie in presenza delle quali una persona è considerata pienamente idonea al servizio militare. Molti iniziarono subito a interpretare questo ordine come un tentativo di mobilitare assolutamente tutti per la guerra, indipendentemente dal loro stato di salute. Tuttavia, le modifiche apportate non sono particolarmente significative e influiscono non tanto sulla possibilità o meno di essere arruolato, quanto piuttosto sul fatto che la persona responsabile del servizio militare sarà richiamata come pienamente idonea o parzialmente idonea.
Le modifiche riguardano 9 articoli del programma delle malattie, per i quali nella maggior parte dei casi l'IHC aveva la possibilità, a sua discrezione, di determinare individualmente se una persona era idonea o parzialmente idonea. Parliamo delle seguenti malattie: tubercolosi clinicamente curata, epatite virale con disfunzioni minori, portatore asintomatico di HIV, con compenso immunitario, anemia a progressione lenta e non progressiva con disfunzioni minori e rare riacutizzazioni, manifestazioni dolorose lievi e a breve termine di disturbi mentali e simili.
Ora, secondo il nuovo elenco delle malattie della Commissione militare militare, quando esaminano i responsabili del servizio militare con tali diagnosi, saranno riconosciuti esclusivamente idonei al servizio militare.
Ricordiamo che, secondo la legge, lo Stato ha il diritto di mobilitare sia quelli pienamente idonei che quelli limitati. Tuttavia, coloro che sono mobilitati con una forma fisica limitata non dovrebbero prestare servizio in alcuni rami delle forze armate e in determinate posizioni.
Come procedono gli IHC dopo aver ricevuto una convocazione?
Durante la legge marziale e la mobilitazione generale, tutti i soggetti obbligati al servizio militare di età compresa tra 18 e 60 anni possono ricevere un mandato di comparizione con il quale devono presentarsi presso il Centro di reclutamento territoriale (ex uffici di registrazione e arruolamento militare). Dopo che tutti i dati relativi alla persona responsabile del servizio militare sono stati chiariti, di solito viene inviato alla commissione medica militare.
Tutte le sfumature del superamento della visita medica militare sono enunciate nell'ordine del Ministero della Difesa "Approvazione del regolamento sulla visita medica militare nelle forze armate dell'Ucraina".
In primo luogo, un candidato per l'arruolamento nelle forze di difesa statali deve essere esaminato da tutti gli specialisti medici di base: chirurgo, terapista, neurologo, psichiatra, oculista, otorinolaringoiatra, dentista, dermatologo, ma se ci sono indicazioni, possono fissare una visita con i medici di altre specialità.
Il compito principale della Commissione Militare Militare è determinare se una persona responsabile del servizio militare è in grado di svolgere missioni di combattimento e in generale di prestare servizio nell'esercito. E dopo aver superato la commissione medica militare, potrebbero esserci quattro opzioni per il verdetto dei medici: idoneità al servizio militare; temporaneamente inabile al servizio militare; idoneità limitata al servizio militare; inidoneo al servizio militare con esclusione dalla registrazione militare.
Per quanto riguarda il primo punto, tutto è chiaro: il debitore del servizio militare viene riconosciuto idoneo e inviato a difendere il Paese. Non ci sono restrizioni sanitarie. Se la Commissione militare militare decide che un cittadino non è idoneo al servizio militare ed è escluso dalla registrazione militare, tale cittadino non può essere mobilitato ed è generalmente escluso dalla registrazione militare, che gli dà il diritto di viaggiare all'estero.
Quelli dichiarati temporaneamente inabili al servizio militare non vengono mobilitati. Ma devono sottoporsi nuovamente alla VVC tra 6 o 12 mesi. La Commissione Militare Militare prende tale decisione in caso di esacerbazione di una particolare malattia, che in generale non è motivo di cancellazione dal registro militare. Durante il tempo a lui assegnato, una persona deve curare la malattia e, successivamente, in caso di conclusione positiva dell'IHC, sarà mobilitato nei ranghi delle Forze Armate dell'Ucraina.
Molto interessante è il concetto di “idoneità limitata al servizio militare”. Qui stiamo parlando del fatto che una persona responsabile del servizio militare ha ancora la possibilità di svolgere il servizio militare, ma con alcune restrizioni nello svolgimento di determinati compiti nell'esercito. Ad esempio, questi uomini possono essere inviati a prestare servizio nelle unità di supporto o nel TCC.
Quali malattie non vengono mobilizzate?
In generale, durante la legge marziale, la logica generale del funzionamento della Commissione Militare Militare è la seguente. Tutti gli articoli dedicati ad alcune malattie (ce ne sono 86 in totale) hanno dei “sottoarticoli”. Nella maggior parte dei casi ce ne sono tre: “a”, “b” e “c”. Gli articoli contrassegnati con la lettera “a” di solito prevedono un grave decorso progressivo della malattia, conseguenze significative e limitazioni funzionali del corpo a cui ha portato la malattia. Tali pazienti dovrebbero essere riconosciuti come “non idonei al servizio militare ed esclusi dalla registrazione militare”. Gli articoli con le lettere “b” e “c” definiscono disturbi moderati o lievi e il decorso della malattia. E a queste persone viene riconosciuta una forma fisica limitata.
Tuttavia, vi sono alcuni articoli per i quali l'IHC ha avuto l'opportunità di determinare individualmente l'idoneità o l'idoneità limitata, oppure l'idoneità limitata o l'inidoneità. Ma l'ordinanza del Ministero della Difesa nella stragrande maggioranza dei casi in tempo di guerra obbliga la Commissione Militare Militare in casi "controversi" a prendere una decisione sull'idoneità.
Tuttavia, ciò non significa che non vi sia alcun elemento umano nel determinare l’idoneità o che non vi sia spazio per abusi da parte dell’IHC. Non esistono criteri assoluti per determinare conseguenze significative o moderate, pertanto la Commissione militare militare, ad esempio, potrebbe "irrigidire" la condizione di una persona responsabile del servizio militare in denaro, o "alleviarla" se è necessario trasportare il “piano di mobilitazione”.
In definitiva, dall’analisi dell’elenco delle malattie risulta che per essere considerati non idonei alla mobilitazione in tempo di guerra è necessario avere una malattia molto grave ed essere in pessime condizioni di salute. La maggior parte delle malattie croniche, che in tempo di pace sono considerate non idonee al servizio, in tempo di guerra sono solo motivo di idoneità limitata.
Pertanto, coloro che hanno avuto un infarto cerebrale o un ictus, che ha portato ad una significativa compromissione della funzione, sono considerati non idonei. Ma un ictus con moderata compromissione della funzione è una forma fisica limitata. Inoltre, gli uomini con forme gravi di aterosclerosi, trombosi e vene varicose, che compromettono significativamente la circolazione sanguigna, non possono essere mobilizzati. Un danno circolatorio moderato, ancora una volta, rende una persona di forma fisica limitata.
Anche le malattie infettive gravi comportano l’esclusione dalla registrazione militare. Stiamo parlando di forme gravi di epatite virale, nonché di HIV, che è accompagnato da varie malattie parassitarie e tumori maligni. Inoltre, questo include anche la tubercolosi in fase di progressione attiva.
Quelli con gravi malattie del sistema nervoso non sono accettati nell'esercito. Ciò vale principalmente per le persone con epilessia che hanno frequenti attacchi epilettici o gravi disturbi mentali. Ciò include anche l'atrofia sistemica progressiva con disfunzione significativa, paralisi cerebrale, morbo di Parkinson, sclerosi multipla, tutti i tipi di distonia, ad eccezione di quella vegetativa-vascolare.
Stranamente, non tutte le neoplasie nel corpo di una persona responsabile del servizio militare gli danno il diritto di essere escluso dalla registrazione militare. Questo vale solo per chi ha tumori primitivi o secondari in presenza di metastasi a distanza e impossibilità di trattamento chirurgico radicale.
Inoltre, anche l'amputazione di un arto non costituisce motivo per dichiarare inabile il debitore del servizio militare. Pertanto, l'articolo 63-b prevede che le persone con un braccio o una gamba amputati al di sotto del livello del terzo superiore della gamba abbiano una forma fisica limitata in tempo di guerra. Idoneità garantita - amputazione di due arti. Tuttavia, nella pratica, non sembrano esserci stati casi di mobilitazione di persone senza un braccio o una gamba.
Coloro che sono già stati radiati dall'esercito verranno ricontrollati?
Ora si parla molto del fatto che quasi tutti i verdetti della Commissione militare militare in merito all'inidoneità al servizio saranno attentamente controllati. Dicono che c'è un'alta probabilità che la VVK abbia emesso un cosiddetto “biglietto bianco” per tangenti. E tali pensieri sono stimolati anche dal fatto che le forze dell'ordine quasi ogni settimana rilasciano sempre più nuove informazioni secondo cui i capi regionali del TCC hanno acquisito molti beni immobili e varie auto premium durante il periodo di un intero periodo. guerra su scala.
Tuttavia, non è ancora noto come possa avvenire tutta questa verifica delle conclusioni della Commissione militare militare riguardo ai cittadini inabili al servizio. E questo accadrà del tutto? In primo luogo, non esiste un meccanismo giuridico chiaro per riesaminare coloro che sono ritenuti non idonei. Inoltre, bisogna capire che molti uomini che, ad esempio, hanno risolto il problema della "pendenza" dalla mobilitazione per una tangente, hanno affermato che costava 3-7mila dollari, quindi erano andati all'estero da tempo. Naturalmente nessuno di loro tornerà per una seconda commissione medica militare. E da qui segue il prossimo mito generato dai funzionari governativi: l'estradizione degli uomini che si sottraggono alla mobilitazione.
Tutto è iniziato quando il capo della fazione Servitore del popolo della Verkhovna Rada, David Arakhamia, ha affermato che tutti gli uomini che viaggiavano all’estero con l’aiuto di falsi certificati di inidoneità al servizio militare potevano essere estradati in Ucraina.
Tuttavia, è molto difficile estradare qualcuno dall'estero, soprattutto i renitenti alla leva. Come osserva il ministro della Giustizia Denis Malyuska, i paesi stranieri di solito rifiutano di estradare gli ucraini in patria, perché le forze dell'ordine straniere tengono immediatamente conto della situazione della sicurezza in Ucraina.
Inoltre, il rappresentante presidenziale alla Verkhovna Rada e membro della commissione parlamentare per la sicurezza nazionale e la difesa, Fyodor Venislavsky, ha affermato in generale che non esistono procedure legali per l'estradizione di massa dei renitenti alla leva ucraini.
Secondo lui, la responsabilità penale riguarda personalmente il singolo cittadino e se, ad esempio, è dimostrato che una persona si nasconde da un'indagine preliminare o da un processo all'estero, allora solo dopo che i documenti sono preparati per uno Stato estero con una richiesta di estradare questo o quel cittadino ucraino. Tuttavia, lo stesso Venislavsky ha ammesso che un ucraino che il nostro Stato vuole estradare può citare in giudizio i tribunali dei paesi europei e non è un dato di fatto che questo tribunale sosterrà la posizione dello Stato ucraino.
In una parola, ora è estremamente difficile riportare in patria i renitenti alla leva e le forze dell'ordine ucraine devono, senza esagerare, compiere sforzi titanici per estradare anche un solo renitente alla leva. E se immaginiamo che ci siano diverse decine di migliaia di uomini del genere, le forze dell'ordine saranno costrette ad occuparsi esclusivamente di questioni di estradizione.