Aumentare il salario minimo. Questo ti aiuterà a vivere meglio?

L'anno prossimo si prevede che il salario minimo salirà a 8 mila grivna. Tuttavia, ciò non porterà ad un reale aumento dei redditi degli ucraini.  

Il minimo aumenterà, la media si restringerà

Secondo il Bilancio 2024, il salario minimo aumenterà due volte l’anno prossimo. Dal 1 gennaio il salario minimo aumenterà dagli attuali 6.700 a 7.100 grivna, e dal 1 aprile a 8.000 grivna.

Lo stipendio medio raggiungerà il minimo. Secondo i dati del Servizio statistico statale, lo stipendio medio in Ucraina nella prima metà del 2023 ha raggiunto i 16.306 UAH (lordi). Si prevede che entro la fine del 2023 aumenterà a 18.527 UAH e nel 2024 a 21.809 UAH.

Tuttavia, lo stipendio medio in Ucraina continua a rimanere “la temperatura media di un ospedale”. Se analizziamo un recente sondaggio della NBU , oggi gli ucraini sono effettivamente divisi in ricchi e poveri, quindi poche persone ricevono questo stipendio medio. Come dice la famosa battuta, alcuni mangiano carne, altri mangiano cavoli, ma in media tutti mangiano involtini di cavolo.

Secondo un sondaggio dell'ente regolatore, se nel 2021 il 12,2% degli ucraini ha risparmiato sul cibo, nel 2023 la quota dei più poveri è aumentata al 26,2%. Allo stesso tempo, la quota di coloro che possono permettersi qualsiasi acquisto è aumentata di 3,5 volte, dallo 0,5% all’1,7%.

Inoltre, il numero di ucraini che possono permettersi cibo, vestiti, scarpe ed elettrodomestici è quasi triplicato. Gli economisti, tra l'altro, non vedono nulla di paradossale in una crescita così simultanea sia dei ricchi che dei poveri e spiegano: il meccanismo di distribuzione del reddito nazionale è diventato ancora più ingiusto. Davanti ai nostri occhi, la società viene riformattata e fortemente polarizzata. Ma il numero di coloro che abitualmente chiamiamo classe media tende al minimo.

Nessun turno

Gli esperti sottolineano che diversi fattori contribuiscono all’aumento del salario minimo.

In primo luogo, i prezzi sono in costante aumento e il costo reale della vita è da tempo inferiore al livello del salario minimo.

In secondo luogo, l’aumento del salario minimo significa automaticamente un aumento del flusso di denaro nel bilancio da parte delle aziende che pagano ai lavoratori il salario minimo.

In terzo luogo, secondo le previsioni, la ripresa economica inizierà nel 2024, con il risultato che aumenteranno sia i prezzi che i salari. E per sincronizzare questa crescita, il salario minimo deve essere gradualmente aumentato.

Infine,  l’aumento del salario minimo dimostra formalmente la preoccupazione del governo per i concittadini.

Allo stesso tempo, nonostante il fatto che l’aumento del salario minimo in Ucraina sia spesso presentato come uno dei passi per superare la povertà, purtroppo questo passo non aiuta. Per anni abbiamo solo sentito parlare di come crescono gli stipendi e le pensioni ucraini, ma questo non si traduce in più soldi nei nostri portafogli. Il fatto è che in grivna gli stipendi equivalenti stanno effettivamente aumentando a passi da gigante, ma in termini di dollari sono praticamente fermi.

Ad esempio, secondo i dati del Servizio statistico statale, lo stipendio medio mensile nel 2013 era di 3.282 UAH, ovvero 410 dollari al cambio di 8 grivna per “verde”. Lo stipendio medio mensile nella prima metà del 2023, come accennato in precedenza, è di 16.306 UAH, che al tasso di cambio attuale di 36,04 UAH per dollaro è di 452 dollari. Come puoi vedere, la crescita dell'equivalente in valuta in 10 anni non è così significativa, anche se in grivna lo stipendio medio è aumentato di 5 volte durante questo periodo.

Gli economisti spiegano: è necessario innalzare gli standard sociali nel Paese, ma in proporzione alla crescita economica del Paese. Nel nostro Paese, secondo diverse previsioni, l'economia nel 2024 crescerà del 3,5-3,6% (per non parlare del calo del 29,1% nel 2022), e si prevede di aumentare il salario minimo di quasi il 20%.

“La crescita meccanica del salario minimo è una strada che non porta da nessuna parte”, ha osservato  Alexander Okhrimenko, presidente del Centro analitico ucraino, KP.UA. – Senza una reale crescita economica e produttività del lavoro, un aumento del salario minimo porta semplicemente ad uno sbiancamento dei salari, ad un aumento delle entrate di bilancio dalla parte bianca del reddito e ad un altro aumento dei prezzi. Cioè, il potere d’acquisto dei salari alla fine diminuirà addirittura.

Povertà lavorativa e mancanza di prospettive

Ma se l’aumento del salario minimo non solo non aiuta, ma aggrava anche la situazione di povertà, quale opzione rimane? Anche lasciare il salario minimo allo stesso livello e non aumentarlo per anni non sembra una buona soluzione.

Aleksey Kushch, analista del Centro analitico Ob'ednana Ukraina, insiste da anni: l'Ucraina deve iniziare superando la povertà lavorativa. Nel nostro Paese, né prima né durante la guerra, non c'erano e non ci sono problemi a trovare lavoro con il salario minimo. Il problema è sopravvivere con questo stipendio.

Mentre nei Paesi sviluppati una persona può cadere in povertà dopo aver perso il lavoro, nel nostro Paese si è poveri anche quando si lavora. La maggior parte dei lavoratori ucraini riesce a malapena a passare dal pagamento anticipato allo stipendio e il risparmio non è nemmeno una questione.

Secondo l'esperto, l'Ucraina deve attuare una nuova politica economica, riforme serie per rafforzare la responsabilità sociale delle imprese e anche trovare un nuovo consenso tra la società, le imprese e lo Stato nel campo della ridistribuzione del valore aggiunto nell'economia. Stiamo parlando di cambiare la struttura di ridistribuzione del reddito interno a favore dei lavoratori e non dei proprietari di gruppi industriali finanziari.

– Inoltre, è necessario aumentare il livello di valore aggiunto dei prodotti nazionali, perché i paesi produttori di materie prime non possono pagare salari elevati. E non per aumentare, ma per ridurre il carico fiscale sulla cassa salariale”, ha osservato l’esperto in un commento a KP.UA. – La povertà generale “diffusa” scomparirà solo dopo che la povertà lavorativa sarà stata superata.

Recentemente nella società si è discusso costantemente del fatto che i rifugiati ucraini che vivono oggi in Europa semplicemente non torneranno a tali stipendi . Tuttavia, dicono gli economisti, l’aumento del salario minimo e anche di quello medio sarà molto contenuto perché possa essere considerato un fattore economico significativo a favore del ritorno. Per rendere la vita in Ucraina economicamente attraente sono necessari fattori di stabilità a lungo termine. La gente ha bisogno cioè di vedere prospettive, e questo riguarda innanzitutto il sistema pensionistico e quello sanitario. Una persona deve capire dove ea quale costo verrà curata, come e in quanti anni potrà guadagnare una pensione dignitosa. Ma invece ascoltiamo regolarmente le dichiarazioni dei funzionari secondo cui tra 20 anni non ci saranno più pensioni, o gli appelli a portare gli ucraini fuori dalla loro zona di comfort e a rompere tutto ciò che è sociale.

La settimana scorsa il disegno di legge n. 10267 , che propone di stabilire un approccio differenziale alla tassazione militare secondo la legge marziale. In particolare, si propone di legare l’aliquota della tassa militare per i contribuenti di forme di proprietà statali e comunali al reddito imponibile mensile del salario minimo (MW):

• 1,5% – con un reddito mensile fino a 3 salari minimi (oggi – fino a 20,1 mila UAH)
• 3% – con un reddito mensile compreso tra 3 e 5 salari minimi (20,1-33,5 mila UAH)
• 5% – con un reddito mensile compreso tra 5 e 7 salari minimi (33,5-46,9 mila UAH)
• 7% – con un reddito mensile compreso tra 7 e 10 salari minimi (46,9-67 mila UAH)
• 10% – con un reddito mensile compreso tra 10 e 15 salari minimi (67-100,5 mila UAH)
• 15% – con un reddito mensile compreso tra 15 e 20 salari minimi (100,5-134 mila UAH)
• 20% – con reddito mensile compreso tra 20 e 30 salario minimo (134-201 mila UAH)
• 25% – con un reddito mensile compreso tra 30 e 40 salari minimi (201-268 mila UAH)
• 30% – con un reddito mensile compreso tra 40 e 50 salario minimo (268-335 mila UAH)
• 40% – con un reddito mensile compreso tra 50 e 70 salario minimo (335-469 mila UAH)
• 50% – con un reddito mensile di 70 salari minimi (oltre 469 mila UAH).

"Sotto la legge marziale, la richiesta di giustizia è particolarmente grande", si legge nella nota esplicativa del documento. – E una delle componenti importanti della percezione della giustizia sono i guadagni nel settore pubblico (comunale).

La tensione sociale legata al fatto che anche sotto la legge marziale in Ucraina ci sono categorie di persone che ricevono salari elevati nel settore pubblico, sproporzionati rispetto ai guadagni della stragrande maggioranza dei cittadini (e alle prestazioni pensionistiche della stragrande maggioranza dei pensionati ) è visibile ad occhio nudo.

Poiché il disegno di legge, che proponeva di limitare gli stipendi massimi nel settore pubblico a 10 salari minimi, non ha trovato sostegno in parlamento, questo progetto propone di stabilire un approccio differenziale alla tassazione militare sotto la legge marziale. I funzionari che ricevono salari immoralmente alti nel settore pubblico (municipale) dovrebbero almeno pagare una tassa militare più alta”.