Storie di cittadini i cui casi sono arrivati alla Corte Suprema nella lotta per i propri diritti.
L’alto livello di disoccupazione e i cambiamenti nella legislazione del lavoro, provocati dalla guerra, hanno dato mano libera ai datori di lavoro ucraini, permettendo loro di non essere ritenuti responsabili per ritardi di pagamento, licenziamento di un dipendente in congedo per malattia, deterioramento delle condizioni di lavoro e riduzione della retribuzione senza preavviso di due mesi.
Tuttavia, molti lavoratori continuano a difendere con successo i propri diritti. “Glavkom” racconta le storie vere di cittadini che hanno portato le loro controversie di lavoro davanti alla Corte Suprema e hanno vinto. Alcuni dei casi che verranno discussi più avanti risalgono al 2017, altri sono stati aperti durante l’invasione su vasta scala e sono direttamente collegati alla realtà di una guerra su vasta scala.
Per illustrare meglio le sfide che i lavoratori devono affrontare oggi, ecco alcune nuove leggi sul lavoro approvate all’inizio della guerra su vasta scala.
La legge 2136-IX “Sull'organizzazione dei rapporti di lavoro durante la legge marziale” ha dato ai datori di lavoro la possibilità di sospendere il contratto di lavoro di propria iniziativa; in rari casi, non essere responsabile del ritardo nel pagamento del lavoro; licenziare un dipendente mentre è in malattia, ferie, ecc.
La legge 2352-IX ha consentito di modificare in peggio le condizioni di lavoro e la retribuzione al più tardi prima dell'introduzione di tali condizioni. In precedenza, i dipendenti dovevano essere avvisati dopo due mesi.
Lo stipendio del dottor Kotika
Ma nonostante i cambiamenti “draconiani” nella legislazione sul lavoro, i ricorrenti possono difendere i propri diritti in tribunale e lo fanno con molto successo. Uno di questi esempi è la storia di un medico, l'ortopedico-traumatologo Sergei Kotik di Vinnitsa. Ha lavorato nel reparto traumatologico d'emergenza dell'ospedale clinico pediatrico regionale di Vinnytsia.
Nell'estate del 2022, cioè già durante una guerra su vasta scala, l'amministrazione dell'istituto medico ha iniziato a licenziare il personale. Ciò ha interessato anche Sergei, che ha lavorato in una posizione part-time.
“Il direttore mi ha chiamato al telefono e mi ha detto di scrivere una dichiarazione di mia spontanea volontà, altrimenti non mi avrebbero pagato e non mi avrebbero portato più in nessun ospedale. Ho detto che non avrei scritto nulla. Successivamente, il direttore ha richiamato più volte e ha detto di aver parlato con il reparto contabilità e loro hanno confermato che non avrebbero dato soldi. Questo atteggiamento mi ha estremamente indignato”, ha detto Sergei Kotik a Glavkom.
Invece di Sergei Kotik, che lavorava a tempo parziale, l'amministrazione dell'ospedale voleva assumere un medico tirocinante, meno esperto, ma a tempo pieno.
Kitty ha deciso di difendere i suoi diritti in tribunale. Altri dipendenti, dice, hanno obbedientemente scritto lettere di dimissioni.
Come ha spiegato al comandante in capo Vitaly Dudin, candidato alle scienze giuridiche, attivista dell'organizzazione pubblica “Movimento Sociale”, che ha aiutato Sergei Kotik con il reclamo, il Codice del lavoro al momento del licenziamento del medico non conteneva disposizioni in caso di licenziamento da un lavoro a tempo parziale in relazione all'assunzione di un dipendente per questo lavoro che non sia un lavoratore a tempo parziale.
“Permane una base “atavica” per il licenziamento a livello della legge del 1993. Il processo di licenziamento è apparso estremamente affrettato, perché l'ordinanza di licenziamento emessa non conteneva alcun riferimento a motivi normativi, quindi l'amministrazione ha dovuto integrarla successivamente", ha affermato l'avvocato Glavkom.
Lo stesso medico sostiene che ciò che lo ha spinto ad andare in tribunale non è stato tanto il desiderio di essere reintegrato nel suo incarico (anche se amava questo ospedale ed era venuto a lavorare lì come stagista), ma piuttosto la convinzione di dover ristabilire la giustizia. Dopotutto, la direzione si è comportata in modo rozzo e ha chiaramente ignorato i requisiti di legge.
Il tribunale della città di Vinnytsia si è schierato dalla parte del medico, poi questi ha perso l'appello e ha presentato ricorso in cassazione alla Corte Suprema. Nel mese di novembre, il tribunale ha stabilito che il querelante aveva ragione e ha confermato la decisione di primo grado. La Corte Suprema ha osservato che non vi erano motivi per licenziare il lavoratore a tempo parziale sulla base dello statuto.
Come ha detto Sergei Kotik a “Glavkom”, il 28 novembre l'ospedale gli ha detto che volevano ottenere una decisione del tribunale, che non avevano ancora visto. Successivamente il medico dovrà essere reintegrato e compensato per le assenze forzate.
Funzionario anticorruzione licenziato due volte
Nel marzo dello scorso anno, l’amministrazione dell’impresa statale Volynstandartmetrology ha sospeso il contratto di lavoro con il commissario per le attività anticorruzione dell’impresa statale, Konstantin Pantic, citando il peggioramento della situazione finanziaria.
Secondo lo stesso Konstantin Pantic, il suo licenziamento ha dato al management l'opportunità di liberarsi del controllo anticorruzione. Egli sostiene inoltre che i contratti di lavoro di un certo numero di altri dipendenti sono stati risolti, mentre la direzione ha continuato a ricevere bonus elevati.
Tutto ciò, dice Pantik, lo ha spinto a ricorrere al tribunale distrettuale della città di Lutsk, dove ha vinto la causa. Tuttavia, la Corte d’appello di Volyn si è schierata dalla parte del datore di lavoro. Secondo Pantic, ciò è avvenuto perché lui e il suo avvocato non potevano essere presenti in tribunale al momento della decisione, che hanno riportato in anticipo nella loro istanza, e che per qualche motivo la corte non ha accettato in considerazione.
Mentre Konstantin cercava la verità in tribunale, il datore di lavoro gli ha improvvisamente rinnovato il contratto di lavoro, ma lo ha trasferito a un lavoro a tempo parziale. Konstantin era categoricamente in disaccordo con questo. La correttezza del dipendente è stata confermata anche dai rappresentanti del Ministero dell'Economia, che, dopo aver verificato la legge pertinente, hanno chiesto che Pantik fosse reintegrato a tempo pieno. Invece Pantic è stato licenziato una seconda volta, presumibilmente per inadempimento sistematico dei compiti affidatigli dal contratto di lavoro. Il dipendente è stato tenuto a presentare relazioni sull'attuazione dei programmi anticorruzione nell'azienda, in particolare per il 2022, quando Konstantin Pantic non ha lavorato perché il suo contratto di lavoro è stato risolto per sette mesi. E le sue richieste scritte di fornire informazioni per la verifica, ha detto, sono state ignorate dalla direzione.
Konstantin Pantic è stato citato in giudizio per aver invalidato l'ordine di sospendere il suo contratto di lavoro da aprile a dicembre 2022 e per licenziamento illegale nel marzo 2023. Alla fine, ha vinto la causa sull'illegittimità del licenziamento. Attualmente Pantic spera che la Corte Suprema annulli l'ordine di rescindere temporaneamente il suo contratto di lavoro e obblighi il datore di lavoro a pagare 125mila UAH per il periodo di assenza forzata, oltre a 10mila UAH di risarcimento morale.
Il guardiano ha punito il direttore per maleducazione
Vyacheslav Podolchuk, 73 anni, della città di Zastavna, nella regione di Chernivtsi, ha lavorato per molti anni come artista presso la locale scuola professionale superiore n. 24, e negli ultimi anni ha ricoperto lì la posizione di guardiano, da cui, come la corte ha ritenuto che fosse stato licenziato illegalmente. Podolchuk si è rivolto al tribunale e alla fine ha costretto il datore di lavoro a reintegrarlo al lavoro e a pagare 47mila UAH come risarcimento per le assenze forzate.
Questa storia è iniziata con il fatto che il capo della scuola è stato cambiato. Il nuovo direttore, secondo Vyacheslav Podolchuk, ha iniziato a rimproverarlo senza prove per inadempienza. E infine ha firmato l'ordinanza di licenziamento. Ciò è accaduto dopo che qualcuno ha rotto le finestre nell'ufficio del direttore. Podolchuk afferma che le finestre non sono state danneggiate durante il suo turno e quando ha iniziato il suo lavoro non ha notato alcun danno alla proprietà. Secondo lui, nella scuola si verificano spesso casi di vandalismo e lui ha dovuto più volte cogliere in flagrante giovani che raccoglievano fiori nelle aiuole o lanciavano sassi contro le finestre delle studentesse che vivevano in un dormitorio accanto all'edificio accademico. Podolchuk ha scritto spiegazioni scritte su tutti gli eventi. Tuttavia, è stato l'ultimo incidente con le finestre a diventare la ragione del suo licenziamento.
Il regista, secondo Podolchuk, ha comunicato con lui in modo rozzo e ha picchiato il guardiano di 74 anni. L'uomo ha quindi deciso di denunciarlo. L'avvocato Galina Bozhescu, che ha rappresentato gli interessi di Vyacheslav Podolchuk nel 2020, ha detto a Glavkom che, avendo perso il primo grado, il suo cliente si è perso d'animo.
“Non molto tempo prima, il signor Vyacheslav seppellì sua moglie. Si sentiva che era in uno stato abbattuto. Tuttavia la corte d’appello si è schierata con noi”, ha detto il difensore. L'imputato ha proposto ricorso per cassazione, ma la Suprema Corte lo ha respinto.
Vyacheslav Podolchuk ha detto a “Glavkom” che dopo la decisione del tribunale ha ripreso a lavorare e gli è stato pagato tutto il dovuto. Successivamente si è dimesso di sua spontanea volontà.
“Se sei una persona onesta e loro sono scortesi in faccia, ti incolpano, questo provoca indignazione. Chi sei tu per fare questo? Pertanto, il desiderio di difendere la giustizia è diventato lo stimolo che mi ha dato la forza di lottare”, ha riassunto il pensionato.
A destra, attraverso la foto in costume da bagno, si allunga il sesto anno
Nel contesto della lotta per i diritti dei lavoratori è difficile ignorare la storia della maestra d’asilo Vita Chereshnevskaya della regione di Rivne. Ha lottato per sei anni per essere reintegrata. Alla fine, la Corte Suprema ha deciso di recuperare 111mila UAH dal datore di lavoro.
Ricordiamo questa storia epica. Nel 2017, Chereshnevskaya ha pubblicato una foto in costume da bagno su Instagram. Il direttore dell'asilo “Divosvit” nel distretto di Radivilovsky, dopo aver visto questa pubblicazione, licenziò l'insegnante... “per comportamento immorale”.
I social network si sono poi schierati dalla parte del docente licenziato. Anche l’ex ministro dell’Istruzione Liliya Grinevich ha commentato lo scandalo e ha definito il licenziamento “una punizione”.
Alla fine, Chereshnevskaya fu reintegrata nella sua posizione, ma fu presto licenziata per assenteismo. È andata di nuovo in tribunale e ha vinto nuovamente la causa nel marzo di quest'anno.
Tuttavia, la storia non è ancora finita. La direzione dell'asilo ha presentato ricorso in cassazione, che ora è all'esame della Corte Suprema.
Sono andato a difendere l'Ucraina - licenziato per assenteismo
Un residente della regione di Khmelnytsky ha lavorato come elettricista in un'azienda privata e il primo giorno dell'invasione su vasta scala si è unito ai ranghi della difesa terroristica della città di Starokonstantinov, nella regione di Khmelnytsky, informando il suo datore di lavoro Energo Line LLC di questo quattro giorni dopo. Tuttavia, l'8 aprile, il datore di lavoro ha licenziato l'elettricista per assenteismo, secondo una dichiarazione del Registro delle sentenze dei tribunali dello Stato unificato. Il marito fece appello contro questa decisione e vinse in primo grado. Secondo il tribunale distrettuale di Starokonstantinovsky, il querelante era assente dal lavoro per ragioni indipendenti dalla sua volontà, a causa dello svolgimento delle ostilità e delle circostanze correlate, a seguito delle quali è stato costretto ad adottare misure per proteggere se stesso, la sua famiglia e lo Stato.
L'imputato ha perso l'appello e la cassazione, quindi il dipendente licenziato illegalmente è stato reintegrato e gli sono stati pagati anche 60mila UAH. per assenze forzate e addirittura 2mila UAH di risarcimento morale. Ora l'uomo presta servizio nelle file delle forze armate ucraine.
“Il tempo costringe le persone a comprendere i propri diritti”
Gli esempi sopra riportati indicano che, nonostante gli ovvi vantaggi dei datori di lavoro che dispongono di fondi per gli avvocati, i cittadini comuni possono ancora ottenere giustizia nella tutela dei propri diritti lavorativi. Inoltre, difendendo il proprio diritto al lavoro, i cittadini difendono indirettamente gli interessi pubblici, poiché la loro esperienza di successo può ispirare gli altri.
Allo stesso tempo, va riconosciuto che i cittadini spesso non osano difendere i propri diritti del lavoro nei tribunali ucraini. Inoltre, in Ucraina, il movimento sindacale e la difesa collettiva degli interessi dei lavoratori sono poco sviluppati, a differenza degli Stati Uniti o dei paesi dell’Unione Europea. Tuttavia, se i membri dell’associazione sono motivati, possono raggiungere il loro obiettivo. Ci sono casi in cui nelle comunità territoriali i sindacati sono riusciti a salvare un ospedale dalla chiusura e a proteggere il personale dal licenziamento. Ciò è accaduto, in particolare, a Sosnovka, nella regione di Lviv.
Nel 2019 l’ospedale locale era sull’orlo della chiusura a causa del sottofinanziamento. Decine di operatori sanitari sono stati licenziati. Non volendo sopportare la situazione, i medici hanno creato un sindacato e sono andati in tribunale. Allo stesso tempo, sono state organizzate proteste.
Alla fine, nell'autunno del 2022, in ospedale è apparso un nuovo leader, che è riuscito a trovare un linguaggio comune sia con il personale che con le autorità locali. Attualmente l'ospedale è operativo e dotato di attrezzature moderne.
Secondo Oksana Slobodyan, leader del movimento pubblico per la tutela dei diritti degli operatori sanitari “Be like Nina”, gli ucraini sono diventati più attivi nella difesa dei propri diritti lavorativi.
"Non c'è più quella paura (del datore di lavoro - Glavkom) come c'era diversi anni fa", ha condiviso con Glavkom.
Gli ucraini, secondo Oksana Slobodyan, negli ultimi anni hanno iniziato a monitorare più da vicino la spesa dei fondi di bilancio e cercano di influenzare decisioni illegali attraverso proteste e contenziosi. Se qualche anno fa ha dovuto invitare gli operatori sanitari a uscire allo scoperto e a difendere i loro diritti, oggi deve addirittura limitare il numero dei partecipanti a causa del divieto di raduni di massa, aggiunge l'attivista per i diritti umani.
Non potendo ricorrere a forme di tutela dei diritti come le proteste o il boicottaggio sotto la legge marziale, alcuni sindacati stanno ora valutando l'opzione di una lotta più efficace nei tribunali con il coinvolgimento di una squadra di avvocati. Il capo della cellula del sindacato libero dei ferrovieri ucraini nel deposito di Darnitsa a Kiev, Alexander Skiba, ha parlato al quotidiano “Glavkom” del progetto di creare un gruppo operativo di avvocati che tuteli gli interessi dei membri del sindacato in tutto il mondo. Paese.
Secondo il piano, questo dovrebbe essere un team professionale di più persone. Non solo possono recarsi in viaggio d'affari e condividere esperienze con i membri dei sindacati, ma anche monitorare le iniziative legislative che in futuro potrebbero minacciare i diritti socioeconomici e lavorativi dei lavoratori dipendenti. Tutto questo però è ancora in fase di sviluppo.
