Il costo della base sportiva nella regione dei Carpazi, la cui costruzione è in corso dal 2019, potrebbe superare il mezzo miliardo
Il Servizio statale di audit ha annunciato l'inizio di un audit del bilancio del consiglio del villaggio di Polyanytsky della regione di Ivano-Frankivsk. Perché gli stimati revisori dei conti erano così interessati a una piccola comunità di 10mila persone, situata nel profondo delle montagne? La risposta è ovvia: è sul territorio di questa comunità, tra i Carpazi, che continua la costruzione su larga scala di un nuovo complesso di biathlon. È vero, durante la Grande Guerra il lavoro fu interrotto. Tuttavia, questo fatto non ha fermato i revisori dei conti. Al contrario, il Servizio di audit statale ha espresso preoccupazione per i possibili rischi futuri. Dicono che l'impianto verrà costruito con denaro pubblico sul terreno privato della Bukovel LLC. L'azienda appartiene alla famiglia del deputato Igor Palitsa. Palitsa, a sua volta, è un socio in affari dell'oligarca Igor Kolomoisky, accusato dalle forze dell'ordine di una serie di crimini gravi, e ora si trova nel centro di detenzione della SBU. Inoltre, la società Skorzonera di Kolomoisky è coinvolta anche nella costruzione del complesso di biathlon in qualità di progettista generale.
Dettagli della grande costruzione iniziata durante il mandato di Vladimir Groysman e che continua ancora oggi
Un terzo di miliardo del bilancio è già stato speso. Ma non è tutto
Nell'estate del 2018, il governo ha dato il via libera alla creazione di un moderno complesso per biathleti nella regione di Ivano-Frankivsk. L'allora Gabinetto dei Ministri, sotto la guida di Vladimir Groysman, delineò punto per punto i requisiti per la costruzione di un impianto per il quale sarebbe stato assegnato un sussidio statale.
Innanzitutto, le autorità locali hanno dovuto trovare un appezzamento di terreno. In secondo luogo, l’impianto costruito deve diventare proprietà comunale. In terzo luogo, il complesso costruito deve soddisfare i requisiti dell'Unione Internazionale di Biathlon (IBU) per ospitare eventi sportivi statali e internazionali.
Nella primavera del 2019, le autorità dei Carpazi hanno approvato un progetto per la costruzione di un complesso di biathlon con un costo previsto di quasi 400 milioni di UAH nel villaggio di Polyanytsya, sul territorio della famosa località Bukovel. Il complesso sarà costituito da una pista di skiroll lunga 5 km; tunnel e ponti automobilistici e pedonali; edifici amministrativi; tribune per spettatori per 3mila persone; reti di impianti di nebulizzazione della neve; illuminazione e simili.
Il cliente della costruzione era il consiglio del villaggio di Polyanitsky. Nel giugno 2019, durante una gara d'appalto (la prima fase di costruzione), ha scelto il vincitore - Ivano-Frankivsk LLC PBS con un'offerta di 148,35 milioni di UAH. Prima della grande guerra l’azienda era uno dei cinque maggiori appaltatori del progetto presidenziale “Big Construction”.
Secondo il sistema analitico Youcontrol, PBS LLC è intestata a Ivanna Nepik, residente locale, che, secondo i resoconti dei media, aveva precedentemente lavorato presso... il resort Bukovel di Igor Kolomoisky. Allo stesso tempo, l’ex deputato del popolo e ora deputato del consiglio regionale di Ivano-Frankivsk del partito “Per Maybutne”, Alexander Shevchenko, un altro noto socio di Kolomoisky, mantiene l’influenza sulla società. Fino al 14 novembre 2023, il suddetto partito “Per Maibutne” era guidato dal deputato popolare e un altro socio in affari di Kolomoisky, Igor Palitsa.
Prima di entrare nella grande politica (2014), Alexander Shevchenko ha guidato per dieci anni la società Skorzonera, che è strettamente legata alla località di Bukovel. Inoltre, Skorzonera è il progettista generale della costruzione del complesso del biathlon e ne svolge la supervisione della progettazione.
Si tratta, infatti, di un grosso appalto statale finito nelle mani di strutture legate al noto trio politico-economico Kolymoisky-Palitsa-Shchevchenko...
Nell'ottobre 2021, il consiglio del villaggio di Polyanitsky ha sorteggiato la seconda fase di costruzione del complesso. E un'altra "sorpresa": PBS LLC ha vinto di nuovo, offrendosi di eseguire i lavori per 162,5 milioni di UAH.
Secondo i calcoli di Glavkom basati sulle informazioni del portale statale Spese per i pagamenti di tesoreria, per il periodo 2019-2021 PBS LLC ha ricevuto 323,94 milioni di UAH di fondi di bilancio durante la costruzione del complesso di biathlon.
Ma durante la guerra, nel 2022-2023, a questa azienda non è stato trasferito un centesimo dal bilancio statale nell'ambito della costruzione della base del biathlon.
In un commento al "Glavkom", il direttore dell'impresa comunale del consiglio del villaggio di Polyanitsky "Complesso di biathlon sportivo" Andrey Storozhuk (un fatto eloquente: questa persona è un ex assistente del già citato Alexander Shevchenko durante il suo lavoro in parlamento, quando lavorava in parlamento - “Glavkom”) valutava il complesso di prontezza al 60-70%. Secondo lui, per completare la prima fase di costruzione sono ancora necessari 27 milioni di UAH e per la seconda fase circa altri 100 milioni di UAH. Il completamento di due fasi accelererà lo svolgimento completo delle gare di biathlon.
“A partire da novembre 2023 è stata costruita una pista di skiroll lunga 4 km, 32 bersagli, 17 cabine per spogliatoi per atleti e giudici e generatori di neve. Ora rimane aperta la questione della realizzazione della terza fase di costruzione, che comprende la costruzione di un edificio amministrativo, delle tribune per gli spettatori e dell'illuminazione. Solo l’installazione dell’impianto di illuminazione costerà circa 80 milioni di UAH”, ha detto Storozhuk.
Inoltre, il direttore dell'impresa municipale del consiglio del villaggio di Polyanitsky “Complesso sportivo di biathlon” ha confermato: durante la legge marziale, i lavori di costruzione, così come i finanziamenti, sono stati interrotti. Ma i soldi per completare le prime due fasi di costruzione del complesso di biathlon potranno essere stanziati dal bilancio comunitario nel 2024, ha aggiunto il lavoratore dei servizi pubblici.
Biathlon - nelle terre di Bukovel
Il complesso di biathlon, costruito con fondi statali, si trova su terreni privati di Bukovel LLC. I revisori dei conti hanno immediatamente colto questo dettaglio e hanno rimproverato le autorità locali nel comunicato ufficiale del Servizio di audit statale: “La decisione di costruire un moderno complesso di biathlon sui terreni di proprietà di Bukovel LLC, nonostante la presenza di una riserva di proprietà comunale a disposizione della comunità, è stato fatto da funzionari del consiglio locale del villaggio.
Stiamo parlando di tre terreni con una superficie totale di 18,4 ettari della Bukovel LLC, che sono stati affittati al consiglio del villaggio. Di questi, l'area edificabile del complesso è di 8,56 ettari. Secondo il sistema analitico Youcontrol, i fondatori dell'azienda Bukovel sono Zakhar e Oksana Palitsa, figlio e moglie del deputato del popolo Igor Palitsa. A proposito, l'indirizzo di registrazione dei proprietari stessi è Ginevra (Svizzera).
Il direttore del complesso sportivo di biathlon, Andrei Storozhuk, ritiene che la questione del terreno potrà essere risolta quando l'impianto sarà completato. Ci sono due opzioni per lo sviluppo degli eventi. Il primo è che il consiglio del villaggio formalizzi l'affitto di terreni privati a Bukovel LLC. Il secondo acquista questi appezzamenti. In risposta alla domanda chiarificatrice del "Glavkom" se il proprietario privato intende donare i terreni alla comunità locale, il signor Storozhuk ha risposto che la questione non è stata ancora discussa.
Si scopre che i revisori dei conti hanno ragione quando sospettano che un'azienda privata, da un lato, possa ricorrere al ricatto dettando i suoi diritti al consiglio del villaggio. D'altra parte, Bukovel LLC, avendo stretto un'alleanza con le autorità locali, aumenta la capitalizzazione della propria rete turistica. Dopotutto, i biatleti non hanno solo bisogno di allenarsi, ma anche di un posto dove riposare e passare la notte. Proprio in questo caso sarà ampia la rete di alberghi turistici privati che sorgeranno nei pressi dell'impianto sportivo incompiuto.
Un controllo di cui nessuno sa nulla
La grande attenzione delle autorità di controllo al complesso di biathlon non è una novità per la gente del posto. Nel 2020, l’utilizzo dei fondi del bilancio statale per l’edilizia era già stato controllato dalla Camera dei Conti. Il capo del complesso sportivo di biathlon, Storozhuk, convince che tutto è in ordine dal punto di vista finanziario. Ma per quanto riguarda la documentazione come il passaporto dell’impianto, i revisori hanno trovato alcuni indizi, ha ammesso l’addetto ai servizi pubblici.
A proposito, la verifica specifica della Camera dei conti sull'efficienza dell'utilizzo dei fondi pubblici durante la ricostruzione dei complessi sportivi è bloccata. Secondo fonti informate del Glavkom, l'operazione è stata condotta dal membro della Camera dei conti Andrei Didyk. Il 21 dicembre 2021 ha presentato la relazione in assemblea. Tuttavia, il revisore dei conti non aveva voti sufficienti per approvare i risultati e non è stato possibile prendere una decisione. Il signor Didyk ha fatto altri tentativi per sottoporre il suo rapporto all'esame della Camera dei conti.
“Tali casi in cui la Camera dei conti non approva le relazioni di audit sono rari. Questa volta il rapporto del collega di Didyk sembrava presentato in modo poco professionale, senza una conclusione generale. Molti membri della Camera dei conti hanno avuto l’impressione che lui abbia fatto intenzionalmente così”, ha ricordato un membro della Camera dei conti presente alla riunione in una conversazione con “Glavkom”.
L'interlocutore ha aggiunto: all'inizio della costruzione del complesso di biathlon, l'amministrazione statale regionale di Ivano-Frankivsk era guidata da Denis Shmygal, ora capo del governo. A quel tempo, il governo regionale ha concesso un sussidio statale per questo complesso sportivo. Inoltre il membro Didyk e il primo ministro Shmygal sono vecchie conoscenze, hanno lavorato insieme nel servizio fiscale della regione di Lviv. L'interlocutore del redattore non si è impegnato a dire se questo collegamento abbia influenzato il fatto che il rapporto di revisione sia stato effettivamente sepolto.
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All'inizio del suo mandato presidenziale, Vladimir Zelenskyj si è posto un obiettivo ambizioso: organizzare i Giochi Olimpici in Ucraina. L'ex ministro della Gioventù e dello Sport Vadim Gutzeit ha anche osservato che l'Ucraina intende candidarsi per ospitare i Giochi Olimpici Invernali nel 2030. "Stiamo considerando la nostra regione occidentale: Bukovel, per esempio, lì c'è già una certa infrastruttura", ha detto il ministro dello Sport, recentemente licenziato.
Un lettore attento ci correggerà: ora in Ucraina è in corso una feroce guerra con la Russia. Ad esempio, parlare delle Olimpiadi non è il momento. È vero, il presidente della Federazione ucraina di biathlon, il deputato popolare Ivan Krulko, ancora non la pensa così. È convinto che il complesso di biathlon di Prykarpattya sia l'unica base sopravvissuta nello stato che i biathleti professionisti ora utilizzano per mantenere la loro forma fisica. A proposito, nel 2022, circa 1mila biathleti si sono allenati qui.
“Nessuno mette in dubbio il fatto che tutti i fondi accumulati debbano essere destinati alla difesa dell’Ucraina. Allo stesso tempo, il Paese deve avere anche luoghi in cui allenare gli atleti. Dopotutto, le squadre di biathlon trascorrono ormai più di 240 giorni all'anno all'estero, dove si allenano. Di conseguenza, a questo scopo vengono spesi ingenti fondi di bilancio. Quindi forse è più economico costruire qualcosa qui in Ucraina per condurre campi di addestramento?” - sostiene Krulko.
