Fino al luglio 2023, l’Ucraina ha pagato per l’elettricità alle centrali elettriche nei territori temporaneamente occupati, senza avere la certezza che queste centrali esistessero. Come è potuto accadere
L’impresa statale “Acquirente Garantito” ha pagato 367 milioni di UAH nel periodo gennaio-maggio per la produzione di elettricità per le centrali solari nei territori temporaneamente occupati delle regioni di Zaporozhye e Kherson, ha riferito il 7 agosto il deputato del popolo Andrey Zhupanin sulla sua pagina Facebook.
Lo stesso giorno, Guaranteed Buyer ha pubblicato una spiegazione sul suo sito web:
- "GarPok" opera entro i limiti delle normative e dei regolamenti in vigore in Ucraina;
- GarPok riceve i dati su chi pagare e quanto da un'altra azienda statale, Ukrenergo;
- All’inizio del 2023, GarPok ha ricevuto chiarimenti dal Ministero per la Reintegrazione dei Territori temporaneamente occupati dell’Ucraina che non ci sono restrizioni sui pagamenti ai produttori di energia rinnovabile nei territori occupati;
- Nel luglio 2023, NEURC ha deciso che la tariffa verde sarà applicata solo alle società che producono elettricità nel sistema energetico ucraino.
- “Acquirente Garantito” è una società statale che acquista elettricità da produttori di energia rinnovabile a una tariffa incentivante elevata e la vende sul mercato a prezzi di mercato inferiori alla tariffa incentivante. Questa differenza rispetto a GarPoka è coperta da un’altra compagnia statale, Ukrenergo. Al 25 luglio, il debito di Ukrenergo nei confronti dell’Acquirente garantito era di 24,8 miliardi di UAH.
L’argomento ha acquisito maggiore risonanza dopo la pubblicazione dell’inchiesta Bihus.Info il 17 agosto. Tra le società che hanno ricevuto pagamenti con la tariffa feed-in nei territori occupati: le stazioni solari “KD Energy 2”, “Natsprod”, “Restorative Energy of Zaporozhye”, “Green Energy Tokmak” e “Grandpower LLC”. Queste società, secondo i giornalisti, sono associate al vice capo dell'ufficio del presidente Andrei Ermak, Rostislav Shurma.
“Il comproprietario di KD Energy 2 e Restorative Energy di Zaporozhye è il fratello del funzionario dell'OP Rostislav Shurma, Oleg Shurma. La stazione “Natsprod” è menzionata tra i progetti in corso anche sul sito web aziendale, dove sono raccolti i progetti “verdi” di Oleg Shurma e dei suoi partner, dice l'inchiesta. "Il comproprietario di Green Energy Tokmak e Grandpower LLC è Ruslan Bozhko, un ex subordinato di Rostislav Shurma, che è considerato una persona a lui vicina."
Inoltre, secondo i giornalisti, i pagamenti sono stati ricevuti dal SES delle società “Skifia-Solar-1” e “Skifia-Solar-2” dall'uomo d'affari Vasily Khmelnitsky e partner, così come una serie di altri meno noti produttori.
In totale, nei territori temporaneamente occupati delle regioni di Zaporozhye e Kherson ci sono stazioni verdi di 66 aziende, dice il capo dell'Acquirente garantito Artem Nekrasov. Di queste società, 44 hanno ricevuto pagamenti in base alla tariffa feed-in. Le restanti 22 società hanno riferito che le loro centrali sono state distrutte o hanno sospeso la produzione di elettricità.
Ad esempio, il più grande attore nel mercato ucraino delle energie rinnovabili, la DTEK di Rinat Akhmetov, non ha ricevuto una tariffa feed-in per le sue centrali elettriche sotto occupazione. “All'inizio della guerra furono messi fuori servizio dai dipendenti dell'azienda. Il personale della stazione è stato per lo più evacuato nel territorio controllato dalle autorità ucraine", ha riferito il servizio stampa della compagnia.
Troppe incognite
Non è noto con certezza se queste 44 aziende abbiano effettivamente prodotto elettricità nel sistema energetico ucraino e se siano state distrutte. Non si sa nemmeno dove venga fornita l'elettricità ai territori occupati. "Non disponiamo di tali dati", afferma Nekrasov.
Il capo di Ukrenergo, Vladimir Kudrytsky, ha spiegato in un briefing il 18 agosto che la sua azienda non dispone di informazioni su tutte le centrali elettriche del paese e se sono collegate al sistema energetico ucraino. Non vediamo queste centrali elettriche nelle nostre reti. Riceviamo dati da oblenergos", afferma. “Non sappiamo quando avremo i dati se questa centrale elettrica è operativa e se funziona in sincronia con il sistema energetico ucraino”.
Le informazioni su queste stazioni a Ukrenergo provenivano dagli oblenergo locali - Zaporozheoblenergo e Khersonoblenergo, che hanno ricevuto i dati dai produttori stessi e non hanno potuto controllarli nei territori occupati.
Secondo Kudrytsky, nel novembre 2022, Ukrenergo “ha notato alcune discrepanze, ovvero che alcune centrali potrebbero operare in territori occupati e non appartenere al sistema energetico ucraino”. “Abbiamo sollevato questo problema ed è stato risolto in modo che queste stazioni non ricevessero il pagamento. Adesso non lo capiscono”, dice. Dal luglio 2023, Ukrenergo ha riferito a GarPoku che tutte le centrali elettriche nel territorio temporaneamente occupato non producono elettricità nel sistema energetico ucraino.
Inoltre, secondo Nekrasov, Ukrenergo ha iniziato a rivedere le informazioni dei mesi precedenti. Finora GarPok ha ricevuto un aggiornamento dei dati solo per aprile, dove queste 44 strutture non producono più nulla. Tuttavia, in precedenza GarPok aveva pagato a queste società 78 milioni di UAH per la produzione in aprile.
Ora GarPok ha inviato lettere a queste società chiedendo loro di restituire i fondi ricevuti o di tenerli in considerazione come pagamento di un debito. La stessa GarPok deve a queste società 1,8 miliardi di UAH.
Solo una società ha accettato di restituire il denaro, dice Nekrasov, senza nominarlo. Alcune aziende hanno accettato di accreditare questi fondi come rimborso del debito, ma la maggior parte ha rifiutato.
Tuttavia, non è noto quando esattamente queste centrali abbiano smesso di produrre elettricità nel sistema energetico ucraino.
Nel mese di giugno, secondo Nekrasov, GarPok ha ricevuto una lettera da Ukrenergo, che riportava, citando i dati di Zaporozheoblenergo e Khersonoblenergo, che alcune delle centrali nei territori occupati probabilmente non funzionano in sincronia con il sistema energetico ucraino. "È impossibile stabilire una data chiara per la scomparsa della connessione elettrica, ma secondo i dati di Ukridroenergo, è il 12 novembre 2022", Nekrasov cita una copia della lettera di Khersonoblenergo. Perché l'unica fonte di informazioni sulla connessione del sistema energetico ucraino con i territori temporaneamente occupati è Ukridroenergo e non Ukrenergo o il Ministero dell'Energia? Un'altra domanda senza risposta.
Sarà possibile determinare se queste centrali abbiano funzionato e se abbiano prodotto elettricità nel sistema energetico ucraino solo dopo la loro disoccupazione, nota Nekrasov. Fino a quel momento il governo e il parlamento dovranno regolare chiaramente le attività di produzione nei territori temporaneamente occupati, dice Nekrasov.
