In Ucraina ci sono terre dove sono nascosti veri tesori: antichi manufatti e monumenti storici che raccontano il nostro passato e fanno parte del patrimonio mondiale. Ora tutto questo è sotto la protezione dello Stato. Ma recentemente è emersa una nuova legge che potrebbe cambiare tutto.
Lo ha presentato il deputato Sergei Grivko e, se verrà accettato, le autorità locali potranno disporre di queste terre a propria discrezione, trasferendole ai promotori. Ciò significa che i nostri siti archeologici potrebbero essere in pericolo di estinzione.
A prima vista, questo potrebbe non sembrare un argomento così importante. Bene, terre, beh, archeologia, chi se ne frega? Ma vediamo perché questo è davvero un grosso problema.
Qual è il punto?
Oggi tutti i monumenti archeologici sono proprietà dello Stato, come dovrebbe essere secondo la Costituzione dell'Ucraina e i trattati internazionali che abbiamo ratificato. Ma Grivko propone di modificare la legge che permetterà di trasferire questi terreni alle autorità locali, che, a loro volta, potranno affittarli ai promotori.
Cioè, i siti archeologici, che possono contenere antichi tumuli, insediamenti o altri oggetti, possono essere demoliti.
Grivko mi ha sorpreso più di una volta con le sue idee. In precedenza, aveva proposto una “tassa sulla sterilità” e l’obbligo per i detenuti di “pedalare per generare elettricità”. Adesso ha deciso di applicare la sua “creatività” al patrimonio archeologico.
Inoltre, tutto ciò avviene sullo sfondo di una recente decisione del tribunale, che ha stabilito che i monumenti archeologici sono esclusivamente di proprietà statale.
Ad esempio, nella regione di Chernihiv, le autorità locali hanno affittato terreni con tumuli e hanno iniziato ad arare, ma il tribunale li ha restituiti allo stato. Il disegno di legge di Grivko potrebbe cambiare questa regola e tali terre potrebbero facilmente passare in mani private.
Chi ne trae vantaggio?
I siti archeologici sono spesso situati in luoghi pittoreschi, vicino a fiumi e laghi. Queste sono le aree a cui gli sviluppatori sono interessati. Ma oggi queste terre sono protette dallo Stato, e la procura può intervenire se le autorità locali tentano di trasferirle per lo sviluppo.
Se la legge di Grivko verrà adottata, la procura non sarà più in grado di proteggere questi territori: diventeranno proprietà comunale e poi privata. E qui non è più difficile intuire che ciò sia vantaggioso non solo per gli sviluppatori, ma anche per coloro che nei consigli locali prenderanno le decisioni sul trasferimento di questi appezzamenti.
Perché è un problema?
Se la legge venisse approvata, gran parte dei monumenti archeologici dell’Ucraina potrebbero essere distrutti. E tutto questo viene fatto con il pretesto di “alleggerire il peso sui bilanci locali”. Dicono che l'ufficio del pubblico ministero restituisce queste terre allo stato, e questo costa denaro: le spese giudiziarie possono arrivare fino a 10mila grivna.
Potrebbe non sembrare molto, ma per le piccole comunità, soprattutto nelle zone di prima linea, ogni centesimo conta. Ma vale davvero la pena risparmiare su queste inezie quando è in gioco un intero patrimonio storico?
Gli esperti ritengono che se Grivko volesse davvero aiutare le comunità, proporrebbe di esentarle dalle spese giudiziarie in questi casi, piuttosto che creare una scappatoia per gli sviluppatori. Dopotutto, alla fine, questo aprirà la strada solo alla distruzione dei monumenti per un guadagno a breve termine.
Il disegno di legge è ora in attesa di esame da parte del Comitato per la politica umanitaria. Il suo capo ha già affermato che questo documento ha poche possibilità di essere adottato. Ma speriamo che prevalga il buon senso e che i nostri tesori archeologici restino tutelati.
