Gli ucraini sono massicciamente privati dell’accesso ai propri conti bancari a causa dei debiti delle utenze. Ci sono centinaia di migliaia di persone nel registro dei debitori che non hanno pagato le fatture e tutte prima o poi perderanno l'accesso alle proprie carte. Il processo contro il debitore dura solo circa due mesi e senza l'invito dell'imputato. Dopo la decisione, l'esecutore testamentario apre il caso e prima di tutto invia lettere alla banca. E secondo la legge attuale, qualsiasi banca è obbligata a sequestrare il conto del proprio cliente se richiesto dall'esecutore della decisione del tribunale.
Su come gli ucraini possono essere puniti per i debiti, quali regole si applicano e cosa deve essere cambiato.
Come possono essere puniti per i debiti delle utenze?
Cosa non possono fare durante la guerra. Non hanno il diritto di tagliare le utenze per i debiti durante la legge marziale. Inoltre, i servizi pubblici non verranno raccolti con la forza dagli sfollati negli insediamenti in cui sono in corso operazioni militari. Questo però non significa che non dovrai pagare le utenze. In primo luogo, nessuno cancellerà il vecchio debito e prima o poi dovrà essere saldato. In secondo luogo, oltre alla chiusura dei servizi pubblici, esistono altri metodi per influenzare il debitore.
Ma possono citare in giudizio i debitori. Il registro dei debitori comprende 627,1 mila ucraini che hanno perso in cause giudiziarie riguardanti debiti di utenze. Il processo segue una procedura semplificata. Ad esempio, come indicato nei materiali del caso n. 643/5130/23, nel giugno di quest'anno, Kharkov Heating Networks ha intentato una causa contro i proprietari di un appartamento che non paga il riscaldamento. E già nel mese di agosto, due mesi dopo, il tribunale ha ordinato ai debitori di pagare più di 89 mila UAH. Si tratta del debito accumulato dal 2016 al febbraio 2022.
La responsabile dell'associazione condominiale alla periferia della capitale, Irina, afferma: per la maggior parte dei debitori è sufficiente una lettera che li avvisi dell'intenzione di fare causa. Tuttavia, non ha senso fare causa per piccoli debiti. “Il contenzioso è costoso. Ora le spese processuali ammontano a quasi 3mila UAH, e quindi questi soldi possono essere recuperati dal debitore. Se una persona non paga le utenze, ovviamente, perderà la causa. Ma non è solo necessario vincere il processo, ma è anche necessario ricevere questi debiti attraverso il servizio esecutivo. Se il debito ammonta a diverse migliaia di persone, non ha senso rivolgersi al tribunale», afferma il capo dell'associazione condominiale.
Quali debiti di utilità possono portare a:
- l'esecutore della sentenza può pignorare i beni del debitore;
- secondo la lettera dell’esecutore testamentario, tutti i conti bancari devono essere congelati;
- se le informazioni sui debiti vengono trasferite all'Ufficio della storia del credito, ciò potrebbe impedirti di ottenere un prestito in futuro;
- l'esecutore può portare via i beni del debitore (compresa la teiera).
Sequestrate anche le pensioni. Per legge possono prelevare fino al 50% della pensione. Ad esempio, se un pensionato riceve un pagamento mensile di 4.800 UAH, a causa del debito delle utenze, gli potrebbero essere cancellati 2.400 UAH. Allo stesso tempo, il costo della vita per un pensionato è di 2.093 UAH. La Corte Costituzionale ha deciso con la sua decisione che è impossibile tagliare la pensione in modo che la sua entità sia inferiore al minimo vitale.
La dimensione dei debiti dei servizi pubblici è salita alle stelle
Mikhail Kochubey, direttore dell’impresa comunale “ZhEK-4” a Brovary, ha dichiarato a OBOZREVATEL: durante la guerra su vasta scala, i debiti della popolazione sono quasi raddoppiati. Da un lato, per gli ucraini è effettivamente diventato più difficile pagare i servizi pubblici a causa del peggioramento della situazione economica e dell’aumento dei prezzi di alcuni servizi pubblici.
Tuttavia, il più delle volte, coloro che davvero non riescono a pagare le bollette hanno richiesto sussidi e pagano regolarmente. Ma quelle famiglie che non hanno bisogno dell’assistenza pubblica spesso ignorano il loro debito. Qualcuno è andato all'estero e non vuole affittare il proprio appartamento, altri approfittano del fatto che non possono spegnere le utenze durante una guerra su vasta scala.
La dimensione esatta dei debiti delle utenze non è nota. Prima della guerra su vasta scala, queste statistiche venivano pubblicate dal Servizio statistico statale, ma ora le informazioni non vengono raccolte né rese pubbliche. Alcuni mesi fa l'Unione dei consumatori dei servizi pubblici ha stimato il debito a 140 miliardi di UAH. Si tratta di un importo record per l'Ucraina.
Questa situazione minaccia il funzionamento stabile delle società di servizi pubblici. Se gli ucraini non pagano, ad esempio, l’acqua, l’azienda idrica non può pagare l’elettricità o i reagenti. Di conseguenza, l’approvvigionamento idrico di tutti i clienti è a rischio, compresi quelli che pagano regolarmente.
In Ucraina si è creata una situazione in cui gli ucraini possono accumulare impunemente debiti di servizi pubblici. Altro problema: non tutte le decisioni dei tribunali vengono attuate. Il garante privato Anatoly Telyavsky è sicuro: una situazione in cui un debitore può rifiutarsi di pagare impunemente anche dopo che una decisione del tribunale viola il diritto alla giustizia.
Da un lato è necessario modificare la procedura di recupero crediti. D’altro canto c’è il problema della solvibilità degli ucraini. In una situazione normale, una famiglia spende non più del 10% del proprio reddito in servizi pubblici. In Ucraina, tuttavia, questa cifra è spesso (ad eccezione dei sussidi) molte volte superiore. Pertanto, oltre a riscuotere i debiti, lo Stato dovrebbe anche lavorare per ottenere un aumento della prosperità e un aumento dei salari.
