Nelle prossime settimane le tasse degli ucraini verranno ricalcolate. Senza risorse aggiuntive potrebbero sorgere problemi con il finanziamento dell’esercito. Finora, i cambiamenti comportano un aumento dell’aliquota del dazio militare, nonché l’introduzione di nuove regole per i singoli imprenditori. Il corrispondente disegno di legge “risorse” 11416-d è stato adottato in prima lettura il 17 settembre. Il primo tentativo non ha avuto successo, ma durante la prima lettura è stato nuovamente raggiunto il numero di voti richiesto. La seconda lettura è alle porte.
Informazioni su come verranno aumentate le tasse e per quale passo successivo è necessario prepararsi
Come e a chi aumenteranno presto le tasse: quanto pagheranno i singoli imprenditori e ogni ucraino
In Ucraina si è dovuto votare nuovamente un disegno di legge volto ad aumentare le tasse per finanziare l'esercito. Il 17 settembre è stato adottato in prima lettura. Anche se qualche settimana fa questo documento è stato bocciato in aula. Mancavano pochi voti e gli stipendi dei militari erano a rischio. Pochi mesi prima, all'interno della Rada, il primo ministro Denis Shmygal aveva dichiarato che la questione della revisione delle tasse non veniva affatto presa in considerazione. Sebbene già allora siano stati sviluppati un modello di disegno di legge governativo sull'aumento delle tasse e i dettagli di questo documento
Gli ucraini partecipano ad iniziative di volontariato, raccolgono miliardi di grivna per aiutare l'esercito, ma non sono pronti a pagare più tasse per lo stesso esercito. E le ragioni sono molteplici: dalla sfiducia nei confronti delle autorità alla mancanza di cultura fiscale.
Ma le tasse dovranno ancora essere aumentate. “Questo non è nemmeno cinismo, si tratta di disturbo bipolare o (più probabilmente) di totale disprezzo per le capacità mentali dei propri elettori, ai quali stanno cercando contemporaneamente di “vendere” storie reciprocamente esclusive sul sostegno popolare all’esercito e sul fallimento di un aumento fiscale impopolare”, ha commentato il voto fallito in un’intervista a OBOZ.UA, presidente della commissione per le finanze, le tasse e la politica doganale Daniil Getmantsev.
Pertanto l’aumento d’imposta è previsto nel seguente importo:
- il dazio militare aumenterà dall'1,5 al 5%. Ad esempio, se ora con un reddito di 20mila UAH viene pagata una tassa militare per un importo di 300 UAH, dopo l'aumento dovrai pagare 1000 UAH;
- i contribuenti unici del terzo gruppo pagheranno una tassa militare dell'1% (ora non la pagano). Cioè, da un reddito di 30mila UAH, un singolo imprenditore del terzo gruppo pagherà 300 UAH;
- I singoli imprenditori della prima, seconda e quarta forma (agricoltori) dell'imposta unica pagheranno una tassa militare pari al 10% del salario minimo. Oggi sono 800 UAH;
- le banche pagheranno un'imposta sugli utili del 50%. Ciò si spiega con il fatto che le banche sono state in grado di ottenere ricavi praticamente anomali attraverso i titoli di stato. Le istituzioni finanziarie non bancarie pagheranno un’imposta sul reddito del 25%.
Il Consiglio dei Ministri avrà il compito di elaborare un disegno di legge che modifica il Codice di Bilancio dell'Ucraina per quanto riguarda il trasferimento delle tasse militari al fondo speciale del Bilancio dello Stato con l'obiettivo di indirizzarle verso le esigenze di sostegno finanziario per il settore della sicurezza e della difesa. .
Pertanto, un normale ucraino con uno stipendio di 30mila UAH, dopo l'aumento del servizio militare, pagherà invece di 450 UAH (1,5%) 1500 UAH (questo è già il 5%).
I singoli imprenditori del terzo gruppo con un reddito mensile di 30mila UAH pagheranno 300 UAH in più (non hanno pagato il dazio militare, ma pagheranno l'1%).
Gli imprenditori individuali del secondo gruppo con un reddito di 30mila UAH pagheranno 800 UAH in più al mese (non hanno pagato il servizio militare, ma pagheranno il 10% del salario minimo).
Questo non è l’ultimo aumento delle tasse. I più grandi passi avanti
All'inizio dell'anno in Ucraina è stata pubblicata la Strategia fiscale nazionale (approvata dal governo alla fine di dicembre dello scorso anno). Il documento è stato sviluppato su richiesta del Fondo monetario internazionale e concordato con i partner internazionali (e non solo all'interno del Fondo).
Ma l’esperienza dell’adozione di un disegno di legge sulle risorse (cioè un tentativo di adozione) dimostra che è del tutto possibile che la strategia nazionale rimanga solo sulla carta. Come ha appreso OBOZ.UA, ora non vengono nemmeno sviluppate proposte e progetti di legge specifici che implementerebbero la strategia.
Tra le principali modifiche fiscali che il governo si è impegnato ad attuare nella strategia fiscale nazionale figurano:
- Modifiche all'imposta sulla proprietà
Prima della guerra, l'8,7% dei bilanci locali era formato dalle tasse sugli appartamenti e sulle case la cui superficie supera lo standard. Parliamo di appartamenti da 60 mq e case da 120 mq.
L’attuale sistema di valutazione fiscale solleva molte domande. Ciò non tiene conto del costo dell'alloggio o dell'ubicazione. Ad esempio, una casa nel centro della capitale con una superficie di 200 metri quadrati può costare centinaia di migliaia di dollari. E un edificio nella stessa zona a Pavlograd, nella regione di Dnepropetrovsk, può costare centinaia di migliaia di grivna. La differenza di prezzo è decine di volte. Tuttavia, l’imposta può essere addebitata allo stesso modo.
Secondo la strategia, la tassazione dovrebbe essere riformata. Verrà preso in considerazione il valore stimato. “Tuttavia, oggi esistono una serie di fattori limitanti per l’introduzione di un nuovo modello fiscale. Quindi, ora: il Registro statale dei diritti immobiliari non è stato completamente formato; non esiste un istituto per la stima degli immobili; non esiste alcun organismo incaricato di valutare gli immobili a fini fiscali”, afferma la strategia.
I piani prevedono che nel periodo 2024-2025 venga approvata una legge che definisca la base giuridica e il meccanismo di valutazione degli immobili. Nel periodo 2026-2027: valutazione degli oggetti immobiliari contenuti nel Registro statale dei diritti immobiliari. Nel corso del 2027: compilazione della base informativa relativa al valore stimato. Nel periodo 2027-2028: sviluppo di un modello per la tassazione degli immobili.
Nuova imposta sul reddito delle persone fisiche e riforma dell'imposta unica
L’imposta sul reddito personale in Ucraina è la stessa per tutti: 18%. Questa tassa è stata introdotta nel 2016 a causa del gran numero di regimi. A quel tempo era in vigore una scala progressiva: meno gli ucraini guadagnavano, più bassa era l’aliquota fiscale che pagavano. Allora, gli schemi di occultamento del reddito erano ampiamente utilizzati per trarre vantaggio dai tassi bassi.
Dopo i cambiamenti, in Ucraina dovrebbe essere introdotta una scala progressiva, ma prima verrà migliorata l’amministrazione. "Un serio problema per l'efficace tassazione del lavoro dipendente è creato dal sistema fiscale semplificato attualmente in vigore in Ucraina, poiché molti contribuenti trovano interessante scegliere lo status di lavoratore autonomo per i propri dipendenti", afferma la Strategia nazionale.
Nell’ambito della riforma promettono:
- ripristinare una scala di aliquote progressive con una o due aliquote di imposta sul reddito personale significativamente più elevate per una parte del reddito dei lavoratori ad alto reddito;
- sostituire il reddito minimo esentasse con la fornitura di assistenza sociale personale agli individui a basso reddito;
- revisione delle agevolazioni fiscali sul reddito delle persone fisiche, condizioni fiscali speciali;
- introduzione di un efficace sistema di incentivazione delle detrazioni fiscali (rimborso delle imposte pagate);
- fornire alle autorità di regolamentazione l’accesso alle informazioni bancarie sui movimenti di fondi nei conti dei contribuenti.
Le regole per i singoli imprenditori cambieranno radicalmente. Ciò avverrà gradualmente (nell'arco di almeno tre anni). Alle persone giuridiche sarà vietato l'utilizzo dell'imposta unica; nel terzo gruppo, l'imposta unica aumenterà gradualmente dal 5% al 18%. Il primo e il secondo gruppo dell'imposta unica verranno combinati e l'aliquota varierà dal 3 al 17% a seconda del tipo di attività.
Si prevede che anche il business as usual cambierà. Pertanto, i benefici dell'IVA verranno gradualmente aboliti (ad esempio per gli agricoltori). Valuteranno l’introduzione di un’accisa sulle bevande zuccherate. Dopo la guerra, le tariffe sulle emissioni ambientali verranno aumentate. Verrà rivista anche l'imposta sugli immobili: vogliono collegarla al valore stimato degli immobili.
L'Ucraina dovrà modificare il codice fiscale, le regole per l'applicazione dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e ridurre radicalmente il sistema semplificato e l'imposta unica. Anche se ora nella Rada non ci sono abbastanza voti per questo, ciò dovrà essere fatto per un’ulteriore integrazione europea e per avere l’opportunità di diventare membro a pieno titolo dell’UE.