Il sindaco di Vishnevoy, Ilya Dikov, intendeva trasferirsi in un nuovo edificio moderno del consiglio comunale entro il prossimo anno e mezzo. Tuttavia, la costruzione di un edificio di quattro piani per l’ufficio del sindaco, presentato come sede del Centro di servizi amministrativi (ASC) per 193 milioni di UAH a Vyshneve (vicino a Kiev), è stata annullata. È interessante notare che l’ASC è stata aperta in questa città già nel 2016 e nel 2017.
Dopo l'indignazione popolare, una petizione , i ricorsi al Servizio statale di revisione contabile e una corrispondente verifica, tutto si è concluso con la risoluzione del contratto con l'appaltatore.
L'acquisto di quasi 200 milioni di dollari si è rivelato troppo caro e la costruzione di un nuovo edificio per il municipio, sebbene vi sia l'urgente necessità di ripristinare gli alloggi per le persone, non è una priorità ora.
Il Centro anticorruzione IZI ha rivelato che i prezzi sono stati gonfiati di 7 milioni di UAH, di cui 4,9 milioni di UAH solo per la ferramenta e altri più di 2 milioni di UAH per porte e blocchi. ha riportato una sopravvalutazione di 5 milioni di UAH .
In particolare, avevano previsto di pagare quasi il doppio per l'acciaio per cemento armato, il cui prezzo di mercato era di 33mila UAH/tonnellata, e il prezzo stimato era di oltre 53mila UAH. Le porte per i rifugi nel preventivo sono state calcolate a 336mila UAH al pezzo, mentre sul mercato costano la metà - circa 149mila UAH. Avevano previsto di acquistare blocchi di cemento cellulare per 5,3 mila UAH, mentre il loro prezzo reale è di 3,2 mila UAH. Avrebbero potuto pagare in eccesso 300mila UAH solo via cavo (vedi screenshot 1 e screenshot 2).
Acquistare come un uomo ricco
A Vishnevoe non sono stati notati solo prezzi "doppi". Nel nuovo edificio, al posto del vecchio cinema, si prevedeva di allestire un “centro di vita culturale”: ufficio del sindaco-CPAU-museo-buffet. Per il buffet volevano acquistare una caffettiera professionale per 167mila UAH, griglie, microonde e piastre per waffle per quasi 20mila UAH e altre attrezzature.
Sei cucine modulari sarebbero destinate ad uffici direzionali. Solo un set di mobili per l’ufficio di un manager costerebbe più di 250mila UAH.
Il vincitore dell'asta è stata Maxima Bud LLC, che ha offerto un prezzo inferiore di soli 4 mila UAH rispetto al previsto. Il 10 novembre il KP “Dipartimento principale dei servizi pubblici” del Consiglio comunale di Vishneva ha stipulato un accordo con l'appaltatore. In precedenza Maxima Bud LLC aveva già eseguito piccoli appalti nel consiglio comunale per la riparazione delle fognature.
Già il 23 novembre il contratto è stato risolto. Il motivo formale è un errore tecnico da parte del designer LLC Design Company Inzhgroup nel calcolo del costo previsto dell'oggetto dell'acquisto.
Ma hanno scoperto un errore “tecnico” solo quando, su richiesta del Servizio statale di audit nell’ambito del monitoraggio degli appalti, il gestore del fondo ha dovuto fornire documenti giustificativi che giustificassero l’acquisto.
“ Con lettera rif. 01-2311/23 del 23 novembre 2023, il capo dell'organizzazione di progettazione LLC Project Company Inzhgroup è stato informato di un errore tecnico commesso durante il calcolo del costo previsto dell'oggetto dell'appalto. Sulla base di ciò riteniamo inoltre necessario informare della risoluzione del contratto n. 1-AB del 10 novembre 2023 a causa di inesattezze (incoerenze) individuate durante la procedura di appalto, il cui risultato è stata la conclusione del contratto n. 1-AB del 10 novembre 2023 . Di conseguenza, è stato raggiunto un accordo tra le parti per risolvere il contratto n. 1-AB del 10 novembre 2023. Le informazioni e i documenti rilevanti saranno resi pubblici nel sistema di appalto elettronico ", osserva la spiegazione del cliente (vedi schermata 3).
La colpa dell'inflazione dei prezzi, infatti, è stata addossata al progettista, che ha sviluppato il progetto commissionato dalla stessa società di servizi pubblici.
Come clienti e appaltatori se la cavano con tutto
Il tipico risultato dell'identificazione di prezzi gonfiati in gare o acquisti irrilevanti è semplicemente la risoluzione dei contratti e un possibile rimborso dei fondi. Questo è successo con i tamburi , i tagliaverdure, gli stadi, e questo è successo con l’ufficio del sindaco a Vishnevo. Solo i "balli da 17" a causa dell'impatto sulla reputazione politica si sono conclusi con il licenziamento del ministro della Difesa Reznikov. Dopotutto, stavamo parlando di pagamenti effettivi e non di quelli pianificati.
Nonostante il fatto che in tali appalti vengano rivelati ricarichi significativi e evidenti segnali di corruzione, i clienti e gli appaltatori non sono responsabili. Naturalmente, in caso di risoluzione tempestiva dei contratti con giustificazione di errori “tecnici” o mancata necessità di appalti.
Ma tali casi di prezzi gonfiati e acquisti irragionevoli provocano irritazione nella società, delusione tra i militari e danneggiano l'immagine del Paese.
Come fermare gli acquisti irrilevanti?
Nella nostra situazione, in cui praticamente tutti i restauri e le riparazioni sono finanziati da partner internazionali, è più importante prevenire e fermare gli acquisti ingiustificati.
Ciò significa che in Ucraina esiste il controllo pubblico e operano organismi anticorruzione.
Monitorare i bandi su Prozorro e ricercare collegamenti su Youcontrol o altre piattaforme può essere utile, soprattutto se vengono segnalate violazioni alle autorità competenti.
Questo può essere fatto direttamente durante l'acquisto su Prozorro facendo clic su "Informa sui danni". Ma un modo più efficace è segnalare le violazioni negli appalti direttamente all’amministrazione statale dell’Ucraina, lasciando una richiesta utilizzando il consueto modulo di Google.
Dopotutto, nonostante il fatto che la costruzione del municipio di Vishneve sia stata sospesa, ciò non significa che dopo qualche tempo il cliente non tornerà più a questa gara d'appalto. Pertanto, il controllo pubblico sulla spesa in tempo di guerra, così come la priorità dei fondi per la ricostruzione, deve essere forte.
