Verkhovna Rada: 400 nell'atrio, 1 nel centro di custodia cautelare. Perché il Parlamento perde i suoi deputati?

In quattro giorni d'inverno, due deputati hanno annunciato l'intenzione di dimettersi anticipatamente dai loro poteri. Sia Maxim Efimov che Dmitry Shpenov sono maggioritari, pertanto è impossibile sostituirli nella Rada durante la legge marziale. Quindi circa

Il numero effettivo dei deputati popolari che possono partecipare alle riunioni è di 400. Un altro deputato maggioritario, Alexander Dubinsky , si trova ora in un centro di custodia cautelare e non può esercitare i suoi poteri.

Avrebbero potuto essere 399 deputati, ma Andrei Odarchenko, che si trovava nello stesso centro di custodia cautelare di Dubinsky, è stato rilasciato su cauzione e può prendere parte alle riunioni.

Le “major” si annoiano?

Maxim Efimov è diventato il primo : il 1 dicembre 2023 ha annunciato la sua intenzione di dimettersi dal suo mandato. In un lungo post sui social network, ha affermato che le condizioni di guerra aumentano la domanda di leadership personale, che, secondo il parlamentare, “ risiede nella capacità di garantire alle persone sicurezza, attività economica e protezione sociale ”. La Verkhovna Rada, afferma Maxim Efimov, attualmente non offre la possibilità di implementare questa funzionalità.

Maxim Efimov non è fazionista, ma prima era uno dei leader del gruppo Revival of Ukraine. Insieme alla “Piattaforma per la vita e la pace”, questo gruppo è stato creato da deputati che in precedenza erano membri della fazione OPZZ. fazione del Blocco Petro Poroshenko nella Verkhovna Rada della precedente convocazione

Solo due giorni dopo, il 4 dicembre, si è saputo che un altro deputato, Dmitry Shpenov , aveva scritto una dichiarazione sulle dimissioni anticipate dei poteri parlamentari. A differenza di Maxim Efimov, Dmitry Shpenov non ha condiviso le sue motivazioni sui social network. La dichiarazione pubblicata non specificava il motivo. Al momento, come Efimov, non è di fazione. In precedenza, faceva parte del cosiddetto gruppo Novinsky. Lo stesso Vadim Novinsky ha rassegnato le dimissioni dal mandato parlamentare nell’estate del 2022 e nel gennaio 2023 il Consiglio di sicurezza e difesa nazionale ha imposto sanzioni contro di lui.

Come accennato in precedenza, Shpenov ed Efimov sono maggioritari, quindi per sostituirli è necessario indire elezioni anticipate nei distretti. Considerando il cosiddetto Secondo il memorandum di Monet sull’inopportunità di elezioni prima di sei mesi dalla fine della legge marziale, questi distretti rimarranno senza i loro rappresentanti nella Verkhovna Rada.

A “Batkivshchyna” Kharkov è nudo

Questo non è il primo rifiuto dei poteri parlamentari quest’anno e, molto probabilmente, non l’ultimo. il deputato popolare della fazione Batkivshchyna Vitaly Danilov ha informato di questa intenzione Era a capo dell'organizzazione regionale di Kharkov “Batkivshchyna” - da questo incarico nel partito Danilov chiede di essere rilasciato

Vitaly Danilov era nella lista del partito, quindi il suo posto può essere preso sia Mikhail Sokolov , il primo della fila, sia chiunque altro non sia entrato in parlamento da Batkivshchyna. Mikhail Sokolov è noto per il fatto che nel 2019, dopo aver lavorato nel consiglio comunale di Dnepropetrovsk e nella Verkhovna Rada come deputato, ha annunciato la fine della sua carriera politica ed è tornato al mondo degli affari. È curioso che un tempo abbia lavorato attivamente per il rilascio di Yulia Tymoshenko come attivista per i diritti umani (allora guidava l'organizzazione del partito Nikolaev), e nel 2014 ha organizzato una visita in Ucraina per il capo dell'Associazione dei deputati statunitensi Jim Slattery .

Tuttavia, nella parte senza mandato della lista dei candidati Batkivshchyna ci sono anche persone più importanti. Ad esempio, l'ex ambasciatore dell'Ucraina ed ex consigliere del capo della SBU Markiyan Lubkivsky o l'ex presidente del Comitato statale per la politica di regolamentazione e l'imprenditorialità Alexandra Kuzhel.

Per Yulia Tymoshenko, l'iniziativa di Vitaly Danilov potrebbe diventare un problema significativo, dice il direttore del Gruppo analitico ucraino, Alexander Okhrimenko, perché ha fornito, in larga misura, sostegno finanziario al partito: " Non ci sono quasi più sponsor... Gli ultimi sondaggi di luglio 2023 hanno mostrato per cosa è il partito oggi: il 2,3% voterebbe per “Batkivshchyna”. Questo non dà a Yulia la possibilità di far entrare i suoi deputati nella Verkhovna Rada... E lei ha paura di investire i suoi soldi, quindi gli sponsor semplicemente le scappano ”, ha detto l'esperto citando fonti parlamentari.

Il deputato popolare della fazione Batkivshchyna Oleksiy Kucherenko ride apertamente di questa versione. Allo stesso tempo, suggerisce che la fonte di questa versione potrebbe provenire da Mosca. Per quanto riguarda la sostituzione di Danilov, il partito si deciderà l’8 dicembre.

Carenza cronica

La Verkhovna Rada attualmente in carica era carente: solo 424 deputati su 450 secondo la Costituzione ucraina. Ciò è accaduto perché nei territori temporaneamente occupati non si sono svolte le elezioni parlamentari.

Il parlamento neoeletto è durato più della metà del suo mandato. Il primo, nel giugno 2020, è stato quello di scrivere una dichiarazione sulle dimissioni dal mandato del deputato del popolo Svyatoslav Vakarchuk . “È così da allora ”, ha osservato la deputata popolare (del gruppo Eurosolidarity) Irina Gerashchenko.

Vesti.ua ha già scritto dei principali "refuseniks" del 2023, ma in realtà i deputati se ne sono andati non solo a causa di scandali o per ragioni sconosciute. Con l’inizio dell’invasione armata su larga scala della Federazione Russa, i parlamentari hanno cambiato i mandati al fronte, alcuni per le nomine al governo. Pertanto, nel marzo 2022, Mikhail Zabrodsky (fazione UE) è tornato al servizio militare ed è stato nominato nelle forze armate ucraine. “ C’è davvero più bisogno di lui al fronte ” , osservato

Altri due deputati ( Roman Lozinsky e Roman Kostenko) , dal febbraio 2023, andarono al fronte, ma non rinunciarono al loro mandato. Almeno questi dati sono stati forniti dal portavoce della Verkhovna Rada Ruslan Stefanchuk.

Pertanto, la Verkhovna Rada dell'attuale convocazione è la più dinamica. Forse questo è positivo, poiché il Parlamento risponde rapidamente alle sfide del momento. Ma il fatturato indica anche ragioni sistemiche.

La quota del deputato è diventata dura e povera

Uno di questi è la maggiore attenzione alla vita e al lavoro dei deputati popolari, che durante la guerra divenne ancora più acuta.

“ Non tutti, quando si candidavano, volevano una tale pubblicità. E in una situazione di guerra, solleva ulteriori domande su quali iniziative registrare. E se alcuni deputati aspiravano alla Verkhovna Rada, siamo sinceri, per proteggere i loro interessi commerciali, allora sicuramente non gradiscono tale ulteriore attenzione sociale e carico di lavoro ", ha detto il politologo Alexey Yakubin.

Questa insoddisfazione si è intensificata con la modifica della legge sulle PEP (persone politicamente esposte), secondo la quale sia i deputati che i membri delle loro famiglie rimangono al centro dell'attenzione, almeno da parte delle autorità di regolamentazione, per tutta la vita. Soprattutto quei parlamentari che non sono politici, ma più "uomini d'affari", certamente non si aspettavano che, sulla base dei risultati del monitoraggio, sarebbero diventati obiettivi per la società, ritiene Yakubin.

Allo stesso tempo, i privilegi derivanti dallo status di deputato del popolo furono svalutati. Ad esempio, viaggiare all'estero: qui le opportunità sono ridotte, come ha dimostrato lo scandalo con Petro Poroshenko alla dogana. Allo stesso tempo, la questione del tempo si è fatta più acuta: alcuni titolari di mandati non si aspettavano di dover prestare servizio come rappresentanti popolari più a lungo del previsto nel 2019. E inoltre " non escludo che alcuni di loro vogliano semplicemente lasciare l'Ucraina (a causa della guerra), altri hanno famiglia all'estero, stanno "facendo pressione", quindi i deputati sono pronti a lasciare la Rada ", ha suggerito Aleksey Yakubin.

Cesto di pietre calde

Ma c'è una ragione più sistemica per l'attuale calo dei parlamentari alla Rada: la diminuzione dell'influenza dei parlamentari sui processi politici ed economici. E poiché la “crosta” non dà nulla, ma crea problemi, molto probabilmente il calo dei deputati continuerà. Questa opinione è stata espressa a Vesti.ua dal presidente dell'Istituto politico ucraino Ruslan Bortnyk.

 ”Adesso un normale deputato o un gruppo di rappresentanti del popolo, infatti, non hanno alcuna influenza su nulla. Inoltre, l'abolizione dell'immunità e la loro immagine pubblica tossica (anti-rating parlamentare - 80%) hanno portato al fatto che la maggior parte di loro è diventata oggetto di grande attenzione da parte delle autorità anticorruzione. Non passa giorno senza qualche accusa o sospetto. Allo stesso tempo, sia la società che l’esercito chiedono costantemente qualcosa ai deputati o fanno pressione su di loro. Per le persone gravate da affari e interessi economici, il Parlamento non si è trasformato nemmeno in una valigia senza manico, ma in un cesto di pietre roventi", ritiene Bortnik.