Domenica 22 dicembre 2024
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Sotto i riflettori

Forze Armate: da status di difesa statica a fiore all'occhiello di garanzia dell'indipendenza

La struttura delle forze armate dell'URSS comprendeva cinque diversi rami dell'esercito, vale a dire: forze di terra, forze aeree, forze di difesa aerea, forze missilistiche strategiche e marina. Queste truppe erano controllate attraverso il Ministero della Difesa dell'URSS e lo Stato Maggiore Generale. Oltre a queste strutture, c'erano formazioni armate subordinate al Ministero degli affari interni e al Comitato per la sicurezza dello Stato.

Il territorio dell'URSS nel 1960-1990. era diviso in quindici distretti militari, tre dei quali si trovavano sul territorio dell'Ucraina. La composizione tipica di un distretto militare a quel tempo comprendeva, oltre ad eserciti combinati di armi e carri armati, divisioni di artiglieria, missili, missili antiaerei, assalto aereo, ingegneria radio, brigate di ingegneria e comunicazione, nonché brigate di difesa chimica e logistica. e brigate automobilistiche.

Il distretto comprendeva un reggimento di elicotteri, un reggimento di ponti di barche e un reggimento di guerra elettronica. Pertanto, sul territorio dell'Ucraina esisteva uno dei gruppi militari più potenti dell'URSS. Secondo gli storici contava 780-900mila persone. È importante notare che dopo la seconda guerra mondiale i contingenti militari dell'URSS presero parte a 24 guerre locali e conflitti armati sul territorio di 16 stati stranieri.

I bisogni dell'esercito erano assicurati dall'alto livello di militarizzazione del complesso economico del paese. Nell'economia pianificata altamente estensiva, il 12-13% del PIL dell'Unione Sovietica veniva utilizzato per la difesa. La quota del bilancio della difesa nel bilancio statale dell’URSS potrebbe variare dal 45% al ​​50%. Il 30% di tutte le capacità del complesso militare-industriale dell'URSS erano situate sul territorio della SSR ucraina. Si tratta di più di 3,5mila organizzazioni che impiegavano circa 3 milioni di persone.

Tra questi c'erano imprese specializzate nella produzione di vari equipaggiamenti militari, in particolare sistemi missilistici. Negli stabilimenti e nelle fabbriche civili c'erano officine chiuse, le cosiddette “cassette postali”. Le loro attività sono state finanziate per prime. Per le esigenze di queste strutture furono assegnate le migliori materie prime e inviato personale avanzato. Allo stesso tempo, il numero di imprese con un ciclo produttivo chiuso sul territorio della SSR ucraina ammontava solo al 3%-4% e la maggior parte dei prodotti finiti sono stati fabbricati nella RSFSR.

A cavallo degli anni '80. XX secolo Nell’Unione Sovietica si formarono i presupposti per una crisi in rapida crescita, causata da un’economia pianificata e da un governo comunista inefficace del paese. Nonostante il fatto che in ogni forum del partito si esprimesse la tesi sull’espansione dei poteri dei consigli a tutti i livelli e sul miglioramento della situazione finanziaria della società, la sostituzione delle istituzioni sovietiche con il potere dei funzionari di partito e le enormi spese nella sfera militare portarono naturalmente a una crisi nella vita socio-economica e politica del paese. Il crollo del potenziale economico nazionale dell’URSS fece emergere molti problemi sociali di vecchia data e cominciò a minacciare l’esistenza dello Stato in quanto tale.

Pertanto, cercando di mantenere il monopolio politico del potere, la leadership comunista decide di apportare cambiamenti misurati nel contesto di una sintesi di metodi economici pianificati e di mercato e di strumenti politici democratici e autocratici. Tuttavia, nonostante la proclamata “perestrojka”, “accelerazione”, “democratizzazione”, “pluralismo” e “glasnost”, il PCUS filo-russo, con il sostegno delle forze di sicurezza, ha continuato a mantenere un’influenza dominante su tutte le sfere della vita della società sovietica.

L’attuazione della dottrina militare del “nuovo pensiero” da parte del segretario generale del Comitato centrale del PCUS Mikhail Gorbaciov comprendeva il riconoscimento dell’esaustività della corsa agli armamenti e della lentezza dell’economia sovietica, l’eliminazione dei missili a medio e corto raggio nel quadro del trattato sovietico-americano del 1987 e dell'ottimizzazione del personale dell'esercito. Furono garantite la fornitura di garanzie sociali affidabili al personale militare e il rinnovamento del lavoro del partito nella direzione di delineare l'influenza reciproca degli organi sovietici e di partito.

A quel tempo, circa 160mila militari ucraini prendevano parte alle truppe sovietiche impegnate in Afghanistan. La lunga guerra non solo ha esaurito il bilancio della SSR ucraina, ma ha anche causato perdite umane significative. Nel 1989 si è saputo che più di 3mila ucraini furono uccisi e migliaia furono feriti a causa delle ostilità.

La segretezza degli elenchi dei morti, la distorsione delle informazioni sull'attuale corso della guerra e il silenzio sulle sue conseguenze hanno rafforzato l'atteggiamento negativo nei confronti del governo comunista alleato e hanno contribuito alla diffusione del malcontento tra i militari e i civili residenti di la repubblica. Secondo le statistiche ufficiali, nel 1989 nell'URSS 6,5 mila persone hanno rifiutato la leva militare, cioè 6,3 volte di più rispetto al 1988. Tra le regioni "svantaggiate", il distretto militare dei Carpazi, che operava nelle regioni occidentali della SSR ucraina, si è distinto, dove il numero dei cosiddetti “evasori alla leva” è aumentato di quasi 10 volte nel corso dell’anno.

Pertanto, il 21 marzo 1989, il Presidium del Soviet Supremo dell’URSS adottò un decreto “Sulla riduzione delle forze armate dell’URSS e delle spese per la difesa nel periodo 1989-1990”. Secondo esso, durante questo periodo, 500mila militari sarebbero stati ridotti. Il 10 aprile 1989, il Soviet Supremo dell'URSS ha concesso il diritto di rinviare la coscrizione agli studenti che erano studenti a tempo pieno degli istituti di istruzione superiore. Le truppe di frontiera, interne e ferroviarie furono ritirate dalle forze armate dell'URSS. Mantenevano l'obbligo della coscrizione militare per i cittadini dell'età adeguata, le condizioni e i termini di servizio e il reclutamento sul modello di altre unità dell'esercito e della marina sovietici.

Durante l’infruttuosa attuazione della riforma militare e di altre innovazioni della “perestrojka” nella SSR ucraina, l’attività delle associazioni nazionali, dei consigli dei collettivi di lavoro, dei sindacati informali e, nel tempo, dei partiti politici si è notevolmente intensificata. Si sono posti il ​​compito di combattere il dominio del regime politico russo sulle terre ucraine.

Inizialmente queste formazioni erano centri di dibattito politico. Da loro nacquero cellule per lo sviluppo di un movimento democratico generale, che si trasformò in un movimento di liberazione nazionale. L’opinione pubblica patriottica della SSR ucraina capì chiaramente che il ripristino dell’indipendenza politica dell’Ucraina era impossibile senza il supporto affidabile dell’esercito ucraino.

Le attività delle società nazionali volte a creare un esercito ucraino furono notevolmente intensificate dai successi delle forze di opposizione in Lituania, Lettonia, Estonia, Armenia e Georgia. Ad esempio, contrariamente alla legislazione dell'URSS, in Lituania è stato creato il Ministero per la protezione regionale.

Durante le manifestazioni affollate, i leader del Movimento popolare ucraino, dell'Unione ucraina di Helsinki, dell'Unione della gioventù ucraina indipendente, oltre a proporre slogan nazionali come “Abbasso l'URSS! Ucraina – libertà!”, ha chiesto il servizio militare degli ucraini in Ucraina e la creazione di forze di sicurezza locali subordinate ai futuri consigli neoeletti. Il 7 febbraio 1990 è stato creato a Leopoli il Comitato militare ucraino con il sostegno della società Spadshchina.

È stato l'organizzatore di proteste di massa ed eventi di “staffetta di digiuno” in tutta l'Ucraina. Successivamente, furono formati comitati per la creazione delle forze armate nazionali ucraine a Lvov, Ternopol, Kharkov e in altre città della SSR ucraina. Il loro compito era svolgere un lavoro di propaganda tra riservisti e personale militare, partecipanti a organizzazioni giovanili con la chiamata a far parte dell'esercito ucraino.

Dopo le elezioni al Soviet Supremo della SSR ucraina e ai consigli locali nel marzo 1990, la composizione parlamentare democratica ha avviato cambiamenti nella sfera militare, in particolare ha approvato la possibilità del servizio militare sul territorio dell'Ucraina. Tenendo conto della coscrizione primaverile, i deputati patriottici dei consigli regionali hanno cercato di avviare la formazione di un esercito nazionale, chiedendo che i rappresentanti dei comitati esecutivi regionali e delle organizzazioni pubbliche fossero inclusi nelle commissioni di leva e mediche. Questa iniziativa incontrò una forte resistenza da parte dello Stato Maggiore Generale a Mosca.

Successivamente, il 28 marzo 1990, il Soviet Supremo dell’URSS adottò la legge “Sugli emendamenti alla legge dell’URSS “sul dovere militare universale””, che cambiò la procedura di coscrizione e di esenzione dal servizio militare nella direzione della sua centralizzazione. Se nel 1967 la campagna di coscrizione e il trasferimento nella riserva iniziarono sulla base di un decreto del Ministero della Difesa dell'URSS, nell'edizione del 1990 la questione fu risolta solo dal Consiglio dei Ministri dell'URSS.

Tuttavia, il 16 luglio 1990, la Verkhovna Rada della SSR ucraina adottò la “Dichiarazione sulla sovranità statale dell’Ucraina”, in cui riconosceva la determinazione della procedura per il servizio militare solo per se stessa.

Il 30 luglio 1990, il Consiglio Supremo ha adottato una risoluzione "Sul servizio militare obbligatorio da parte dei cittadini della SSR ucraina e sull'impiego delle forze dell'ordine della repubblica", secondo la quale il Consiglio dei ministri è stato incaricato di garantire il ritorno in patria luogo di servizio permanente entro un mese dalle forze dell'ordine della repubblica coinvolte nella protezione dell'ordine pubblico e nella localizzazione dei conflitti interetnici in altre regioni del paese.

La scadenza per il ritorno del personale militare ucraino è stata fissata per il 1° dicembre 1990. Separatamente è stata segnalata la procedura per il trasferimento dei cittadini sottoposti al servizio militare obbligatorio dalle aree in cui si sono verificati conflitti etnici al territorio dell'Ucraina e una nuova procedura per la coscrizione. fu istituito il servizio militare. A partire dal 15 settembre 1990 avrebbe dovuto essere effettuata la coscrizione nelle unità militari situate sul territorio dell'Ucraina.

Tuttavia, non è stato stabilito il meccanismo dettagliato per l’attuazione della risoluzione. La Verkhovna Rada ha lanciato un appello al governo per l'insoddisfacente attuazione delle sue risoluzioni. A sua volta, il governo ha sottolineato l'incoerenza delle nuove leggi, che non rispettavano la legislazione di tutta l'Unione. Per attuare il concetto di costruzione dell'esercito ucraino, è stata creata una commissione permanente sotto la Verkhovna Rada su questioni di sicurezza esterna e interna. Era diretto da Vasily Durdinets.

Coordinare il lavoro con il Ministero della Difesa dell'URSS e le sue autorità locali sulle questioni relative alla coscrizione dei cittadini per il servizio militare attivo, garantendo l'interazione con i commissariati militari, i consigli locali dei deputati popolari e le pertinenti associazioni pubbliche sotto il Consiglio dei ministri della SSR ucraina, un Il Comitato per le Comunicazioni è stato creato il 13 settembre 1990 presso il Ministero della Difesa dell'URSS.

L'apparato centrale era costituito da un dipartimento per le questioni relative alle forze armate e da un dipartimento per i rapporti con i commissariati militari. Il suo compito principale era quello di attuare la risoluzione del Consiglio Supremo della SSR ucraina del 30 luglio 1990 "Sul servizio militare obbligatorio da parte dei cittadini della SSR ucraina e sull'impiego delle forze dell'ordine della repubblica al di fuori dei suoi confini".

Già il 27 novembre 1990, il Capo di Stato Maggiore delle Forze Armate dell'URSS, Mikhail Moiseev, visitò il Soviet Supremo dell'URSS. Durante il suo discorso, il generale russo ha criticato le leggi ucraine riguardanti il ​​servizio militare dei cittadini dell'URSS. I piani antiucraini di Mosca divennero evidenti il ​​1° dicembre 1990, quando fu pubblicato il decreto del presidente dell'URSS Mikhail Gorbachev “Su alcune leggi adottate nelle repubbliche federate in materia di difesa”. Ha osservato che le decisioni del Soviet Supremo della SSR ucraina hanno messo a repentaglio la capacità di difesa dell’URSS.

Per una comprensione reciproca con la direzione sindacale, il 10 ottobre 1990, la Verkhovna Rada dell'Ucraina inviò una delegazione guidata da Vladimir Grinev a Mosca. Ma il centro sindacale non ha accettato le richieste dei deputati ucraini. Il Consiglio Supremo dell'URSS ha riconosciuto che le decisioni dei parlamenti repubblicani hanno un impatto negativo sulla situazione socio-politica del paese. Come soluzione al confronto, è stato proposto di concludere accordi bilaterali, che si baserebbero sull'attuale legislazione dell'URSS.

Nonostante la proclamata “Dichiarazione di sovranità dell’Ucraina”, i processi di formazione delle sue strutture militari si sono svolti lentamente. Pertanto, la stampa di quei tempi definì l’esercito un “bastione della stagnazione”. A causa del boicottaggio della coscrizione primaverile, la leadership delle forze armate dell'URSS fu costretta a chiamare al servizio militare coloro che avevano precedenti penali, che rappresentavano circa il 3% del numero totale del personale militare. Successivamente alcuni consigli regionali dell'Ucraina hanno deciso di non considerare come disertori il personale militare che ha subito danni morali e fisici causati dal nonnismo e ha lasciato il posto di servizio senza permesso.

Pertanto, l'8 settembre 1990, l'Organizzazione delle Madri dei Soldati dell'Ucraina, in una risoluzione del primo congresso, si rivolse al Presidente dell'URSS, al Presidente del Consiglio dei Ministri dell'URSS, al Ministro della Difesa e al Presidente del Soviet Supremo della SSR ucraina con richieste di riforma delle forze armate basate sull'introduzione del principio della coscrizione volontaria. I partecipanti hanno chiesto la creazione di una commissione del Consiglio supremo per indagare sulla morte dei cittadini ucraini durante il servizio militare.

L'organizzazione ha pubblicato un appello alle repubbliche sovrane con la richiesta di richiamare il personale militare dai luoghi di servizio nel proprio territorio. Durante la Rivoluzione di Granito dell'ottobre 1990, gli studenti chiesero riforme nell'esercito e la garanzia che i cittadini ucraini prestassero il servizio militare obbligatorio fuori dalla repubblica solo con il consenso volontario.

Già nel novembre 1990 nelle regioni di Lviv, Ivano-Frankivsk, Ternopil, Volyn, Donetsk, Dnepropetrovsk, Poltava, Kherson e Chernihiv operavano numerose squadre pubbliche di autodifesa, servizi di sicurezza e dipartimenti delle forze dell'ordine.

Le loro funzioni includevano la protezione dei partecipanti alla manifestazione e la resistenza alle forze dell'ordine in caso di aggressione. Tra i più mobili e capaci c’erano “Varta”, creato dalla filiale di Lviv della NRU, il “Servizio di sicurezza” di Ivano-Frankivsk della SNUM, il “Gruppo di protezione dei banner” dell’Assemblea interpartitica ucraina a Kiev, il “Carpazi Confraternita dell'UPA”, ecc.

Passi concreti verso lo sviluppo delle forze armate ucraine furono compiuti il ​​28 aprile 1991, quando la Verkhovna Rada creò la Commissione per la difesa e la sicurezza dello Stato, che comprendeva 27 deputati popolari guidati da Vasily Durdynets. Il 5 giugno 1991, nel governo è apparsa la carica di ministro di Stato per la difesa, la sicurezza nazionale e le situazioni di emergenza della SSR ucraina. È stato rilevato da Evgeniy Marchuk.

Tuttavia, l’élite comunista russa non avrebbe perso la sua influenza monopolistica sull’esercito. Il 22 giugno 1991, il “Decreto del Presidente dell'URSS sull'approvazione dei regolamenti sui consigli militari nelle Forze Armate dell'URSS, sulle truppe del Comitato per la Sicurezza dello Stato dell'URSS, sulle truppe interne del Ministero degli Affari Interni dell'URSS l’URSS e le truppe ferroviarie” fu adottata.

Secondo le sue disposizioni, i consigli militari composti da 5 a 13 persone divennero organi collegiali permanenti di leadership politico-militare, rappresentando il presidente dell'URSS in ciascun gruppo di truppe. Erano responsabili del funzionamento di tutte le strutture militari nelle regioni del paese e dell'interazione con le autorità statali e locali.

Va notato che il progetto di Mosca del nuovo trattato sindacale ha formalmente trasferito l'attuazione delle misure volte a organizzare e garantire la protezione dei cittadini e l'istituzione della coscrizione e del servizio militare, nonché la risoluzione delle questioni relative all'esercito, all'autorità sfera di giurisdizione congiunta dell’Unione e delle Repubbliche. Ma l’adozione, il 24 agosto 1991, da parte della Verkhovna Rada ucraina dell’“Atto di proclamazione dell’indipendenza dell’Ucraina” e della legge “Sulle formazioni militari in Ucraina” ha subordinato tutte le unità militari di stanza nel paese alla Verkhovna Rada ucraina.

Anche allora, la leadership sindacale dello stato inesistente ha continuato a opporsi allo sviluppo delle forze armate nazionali dell’Ucraina. Il 4 e 14 novembre 1991, il Consiglio Supremo della Federazione Russa ha deciso di preservare il Ministero della Difesa come organismo interstatale per la gestione di tutte le truppe dell'ex Unione Sovietica. Tuttavia, il 6 dicembre 1991, la Verkhovna Rada dell'Ucraina adottò la legge “Sulle forze armate dell'Ucraina”, che divenne la base per la creazione di un esercito di uno stato indipendente.

Quindi, la formazione delle forze armate ucraine a cavallo tra gli anni 80 e 90. XX secolo ha attraversato un difficile percorso da “bastione della stagnazione” a garante della propria indipendenza. Le fasi di questo processo sono state la formazione di unità di difesa delle società e dei partiti nazionali anticomunisti, la formazione di squadre di polizia subordinate ai consigli democratici neoeletti e simili. Questo corso degli eventi si concluse con l’ucrainizzazione delle truppe sovietiche di stanza sul territorio ucraino dopo il ripristino dell’indipendenza statale dell’Ucraina.

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