I deputati lavoreranno alla creazione di una nuova legge per le prossime elezioni del dopoguerra.
In un'intervista scandalosa, il leader della monomaggioranza, David Arakhamia, nel secondo anno di guerra, ha fatto trapelare dettagli su come è iniziata e su cosa erano pronte le autorità ucraine nelle prime settimane di un'invasione su vasta scala. Sono stati questi dettagli ad affascinare il pubblico, ma nella conversazione con Arakhamia è balenato un altro momento interessante...
Un collaboratore del presidente ha riferito che durante un incontro regolare nel formato "Dialogo Jean Manet" con la partecipazione dell'ex capo del Parlamento europeo Pet Cox, i capi delle fazioni parlamentari hanno firmato a porte chiuse un memorandum sullo svolgimento delle prossime elezioni solo dopo la fine della legge marziale. "Credo che questo debba essere comunicato a tutti in modo che alla fine tutti si calmino e si concentrino sul fatto che dobbiamo vincere", ha concluso Arakhamia e ha aggiunto che sicuramente non ci saranno elezioni fino al prossimo anno. In effetti, ha ripetuto le parole del presidente, che recentemente ha affermato che un processo elettorale durante una guerra non è opportuno. Arakhamia ha anche dissipato le voci secondo cui i partner occidentali insistono affinché le elezioni siano tenute anche sotto la legge marziale. Anche se in precedenza il presidente dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa, Tini Cox, aveva parlato apertamente di questa esigenza.
Cosa sono i dialoghi di Jean Manet?
“Dialoghi di Jean Manet” (uno dei “padri fondatori” dell’Unione europea) per il bene della pace e della democrazia – un formato sviluppato dal Parlamento europeo. Combina la mediazione parlamentare e il dialogo tra le forze politiche per raggiungere il consenso su questioni importanti per la politica nazionale. Il primo incontro in questo formato ha avuto luogo nell'ottobre 2016.
Allora, che aspetto ha un “accordo elettorale del dopoguerra” che unisca i parlamentari?
La Road Map è stata firmata durante il nono incontro dei Dialoghi e il secondo incontro in questo formato dopo lo scoppio di una guerra su vasta scala. Questo evento ha avuto luogo nel villaggio di Turya Paseka, nella regione della Transcarpazia, dal 10 al 12 novembre. Il “memorandum” menzionato da Arakhamia si intitola infatti “Conclusioni adottate durante il nono dialogo di Jean Monnet” e non riguarda solo la questione elettorale.
Pertanto, il documento parla di “una ferma determinazione a lavorare insieme, nonostante le differenze di opinioni politiche”. I parlamentari hanno accolto con favore la relazione positiva e obiettiva della Commissione europea sulle aspirazioni dell'Ucraina nel processo di adesione all'UE e hanno espresso gratitudine per il riconoscimento degli sforzi che l'Ucraina ha già compiuto per soddisfare i criteri di adesione. In generale, le conclusioni riguardano principalmente questioni relative all'ulteriore organizzazione del lavoro della Verkhovna Rada, al rafforzamento della diplomazia parlamentare e alla dimostrazione dell'unità parlamentare.
Solo un paragrafo alla fine del documento è dedicato al tema delle elezioni. I firmatari hanno convenuto che le prossime elezioni parlamentari e presidenziali si terranno dopo la fine della guerra e almeno sei mesi dopo la fine della legge marziale.
È stato notato che le prossime elezioni si terranno sulla base dell'attuale codice elettorale, mantenendo le elezioni nazionali e locali come base per i sistemi elettorali.
Ma i parlamentari parlano già di abolire il limite del 25% della quota elettorale, dal cui raggiungimento dipende la promozione di un candidato nella lista elettorale del partito. Questa disposizione è apparsa nel Codice elettorale nel 2019 con l’introduzione delle liste aperte. Si presuppone che un candidato, in competizione con altri candidati più in alto nella lista del partito, debba raggiungere un tetto del 25% della quota elettorale per superarli.
La quota elettorale è il numero di voti necessari per ottenere un mandato supplente.
È pari alla somma di tutti i voti espressi per i partiti che passano, divisa per il numero dei mandati del consiglio. La quota elettorale è determinata dalla commissione elettorale territoriale. L'introduzione di una tale restrizione artificiale è stata fortemente criticata a causa della sua natura antidemocratica: è molto difficile per un candidato raggiungere un tale indicatore, quindi il vantaggio incondizionato dovrebbe essere dato ai favoriti della leadership del partito, che hanno riservato i posti più alti sulle liste. E questo neutralizza l’idea stessa di liste aperte in quanto tali. Tuttavia, ora discutere di tali sottigliezze della prossima campagna elettorale sembra come condividere la pelle di un orso inesperto. Oppure i firmatari del memorandum non considerano troppo lontana la prospettiva delle elezioni. Il documento menziona anche la preparazione di una legge separata in base alla quale si terranno le prime elezioni del dopoguerra.
Tra i firmatari non ci sono solo capi di fazione, come ha affermato Arakhamia. I primi a firmare i loro autografi sono stati i leader del parlamento: il primo vicepresidente Alexander Kornienko e la vicepresidente Elena Kondratyuk. Il “Servitore del popolo” è rappresentato da ben quattro firmatari: il capo della mega-fazione, David Arakhamia, e i deputati del popolo che non sono nemmeno suoi delegati – Vadim Galaychuk, Sergei Kalchenko e Victoria Podgornaya. Ci sono anche diverse firme di altre fazioni: Irina Gerashchenko, Andrey Parubiy e Ivanna Klympush-Tsintsadze dell'UE, Yulia Tymoshenko e Sergei Sobolev di Batkivshchyna, Alexandra Ustinova e Vladimir Tsabal di Golos.
Oltre alle fazioni, anche i gruppi parlamentari rinnegarono l’idea delle elezioni durante la guerra. La particolarità è che sono costituiti principalmente da elettori maggioritari e il sistema maggioritario alle prossime elezioni, secondo il codice elettorale, non funzionerà. Della “Fiducia” le firme sono state apposte da Vladimir Areshonkov e Larisa Bilozir, dall’“ereditiera” delle “Piattaforme per la Vita e la Pace” dell’OPZZH - Mikhail Papiev e da “Per il futuro” - Anna Skorokhod, il cui nome è stato scritto da mano, a quanto pare, all'ultimo momento. Il gruppo Restaurazione dell’Ucraina ha ignorato la firma.
Il moderatore dei “Dialoghi”, l’ex presidente del Parlamento europeo Pat Cox, si è detto molto soddisfatto che “le fazioni si siano accordate sui principi di svolgimento delle prossime elezioni parlamentari e presidenziali nazionali libere ed eque dopo la fine della guerra”. e la legge marziale”.
Ma vale la pena ricordare che il documento, firmato e raramente visto da Arakhamia, non obbliga nessuno a nulla. E l'abolizione della legge marziale è un'iniziativa del presidente, che in qualsiasi momento può assumersi tutti i rischi di tenere le elezioni.
