Как в Украине десятки тысяч «особых пенсионеров» получают космические выплаты

В Украине из бюджета ПФУ ежемесячно тратят почти 10 млрд грн на «специальные» пенсии. Это выплаты судей, прокуроров, некоторых военных и тому подобное. Пока обычные украинцы ежемесячно в среднем получают всего лишь 5,6 тыс. грн пенсии, размер самой большой специальной пенсии составляет 390 тыс. грн в месяц.

Такие пенсии назначают через суды. Что интересно, часто этой схемой пользуются сами же судьи. Как удалось выяснить, именно «служители Фемиды» выигрывали в судах самые большие суммы у Пенсионного фонда. Некоторые из них благодаря этим решениям становились миллионерами. По меньшей мере пять решений — на сумму от 5 млн грн. Речь идет не о ежемесячной выплате, а о перерасчете «задним числом».

О том, кто получает самые большие пенсии и как выигрывают миллионы в судах против Пенсионного фонда, читайте в материале.

Судья Оксененко отсудил 17 млн грн пенсии: это абсолютный рекорд для Украины

Олег Оксененко, судья Шестого апелляционного административного суда, согласно декларации, в прошлом году ежемесячно получал зарплату в размере 254,8 тыс. грн. Эта высокая зарплата меньше, чем ежемесячная пенсия (пожизненное содержание), которое благодаря решению суда должен получать Оксененко.

В суде решили, что пенсия судьи апелляционного суда должна достигать 268,3 тыс. грн ежемесячно. Это не самая большая пенсия в Украине, однако Оксененко все же стал рекордсменом по другому показателю. Пенсионный фонд по решению коллеги Оксененко, судьи Киевского окружного административного суда Андрея Балаклицкого (умер в октябре этого года), должен выплатить пенсионеру 17 млн 27 тыс. грн (решение вступило в силу 21 мая 2024 года). Столько Оксененко получит за то, что Пенсионный фонд выполнил норму закона и ограничил размер пенсии при перерасчете. Киевский окружной админсуд обязал провести перерасчет еще раз, но уже без ограничений и задним числом.

Перечень судебных дел, в которых ПФУ проиграл элитным пенсионерам наибольшие суммы, OBOZ.UA предоставили в Минсоцполитики. Исследовав материалы, нам удалось определить участников этих дел.

Судья Верховного суда в отставке Станислав Пекный деклараций уже давно не заполняет. В 2010-м он ушел в отставку, а 12 сентября прошлого года вступило в законную силу решение судьи Кассационного административного суда в составе Верховного Суда Андрея Рыбачука, согласно которому Пенсионный фонд должен заплатить Пекному 10 млн 654 тыс. грн. Тоже путем перерасчета пенсии задним числом.

Еще один судья Верховного суда в отставке Николай Цитович отсудил у Пенсионного фонда 9,6 млн грн (решение вступило в законную силу в конце 2022-го). Его бывший коллега Николай Селиванов отсудил 27 февраля 2023-го 9,1 млн грн пенсии. Пятерку самых богатых пенсионеров закрывает судья Высшего хозяйственного суда в отставке Тамара Гоголь. Она выиграла иск на 9 млн грн. Решение суда вступило в законную силу 7 марта 2024-го.

Минсоцполитики предоставило OBOZ.UA список дел с наибольшими суммами, которые выиграли у ПФУ:

Согласно действующему закону, судьи в отставке получают пожизненное денежное содержание из Пенсионного фонда. Фактически, это та же пенсия, однако ее размер достигает 90% от зарплаты на той должности, где работал пенсионер. Причем зарплаты считают со всеми премиями и надбавками. Так, в решении в пользу Олега Оксененко говорится, что при расчете пенсии в зарплату надо включать 129,5 тыс. грн «надбавки за особенности прохождения службы».

В Украине десятки тысяч «особых» пенсионеров: сколько им платят

В Украине для всех действует ограничение: размер назначенной пенсии не может быть выше 10 прожиточных минимумов для нетрудоспособных. Сейчас это 23,6 тыс. грн. Однако десятки тысяч пенсионеров это ограничение обошли: они обратились в суд и обязали Пенсионный фонд провести перерасчет. В отдельных случаях перерасчет провели задним числом, в результате Пенсионный фонд обязали доплатить миллионы гривен.

В ответ на запрос OBOZ.UA в Минсоце рассказали: «По оперативным данным по состоянию на 01.11.2024 численность пенсионеров, пенсия которым назначена в размере, превышающем 23 610,00 грн, составляет 24,6 тыс. человек, в том числе более 50 000 грн — 4,9 тыс. человек». Речь идет о судьях, прокурорах, военных, чернобыльцах и других «специальных» пенсиях. Ежемесячно на их выплаты тратится 9,9 млрд грн (ожидаемые расходы за 2024-й — 119,3 млрд грн).

Самая большая пенсия в Украине составляет 390 тыс. 184 грн. Для сравнения, всего в Украине пенсии получают 10 млн 342 тыс. 593 человек. Ежемесячно на них тратят 60,5 млрд грн (данные за октябрь 2024-го). Если разделить общую сумму на количество пенсионеров, получится, что в Украине средняя пенсия составляет 5851 грн. Однако на самом деле «обычных» пенсионеров всего 7 млн 533 тыс. человек. Это те, кто вышел на заслуженный отдых по общим правилам. На них ежемесячно тратят 42,4 млрд грн. И средняя пенсия «обычного» пенсионера составляет 5635 грн.

Почти всегда пенсии повышают через суды. На запрос OBOZ.UA в Минсоце сообщили: всего повышение размера пенсий назначено по более чем 672 тысячам решений судов. По этим решениям, начиная с 2019 года, 96 млрд грн уже выплачено, 76 млрд грн — еще дополнительный долг, который Пенсионный фонд Украины должен оплатить.

Ежегодно цифра текущих выплат, которые ложатся на Пенсионный фонд Украины в связи с решениями судов, и цифра задолженности стремительно растут. Например, в 2019 году стоимость судебных решений для пенсионной системы (в ценах 2024 года) составила 2,8 млрд гривен. А в 2023 году дополнительные расходы Пенсионного фонда Украины на выполнение решений судов достигли 37,2 млрд гривен.

Решение в пенсионных спорах состоят обычно из двух частей:

• обязательства пересчитать размер уже назначенной пенсии и начать выплачивать пенсию в новом размере. Такие решения сразу принимаются Пенсионным фондом Украины к исполнению, и размеры пенсий пересчитываются;
• обязательства доплатить лицу разницу в размере пенсии, которая уже была выплачена Пенсионным фондом, и размером, назначенным по решению суда, за предыдущий период (от любой даты в прошлом, до момента принятия решения суда). Обычно Пенсионный фонд Украины не имеет достаточно средств. Как следствие, образуется задолженность именно по выплате разницы в размерах, назначенных по закону и по решению суда, пенсий за предыдущие периоды.

Общая формула расчета пенсии позволяет на заслуженном отдыхе получать пенсию в размере даже меньшем чем 30% от обычного заработка. Например, со средней зарплатой в 18,8 тыс. грн, можно получить пенсию в размере около 4,7 тыс. грн. Это всего 25% последнего заработка. Прокуроры через суды могут получать пенсию в размере до 90% обычного заработка. Так же (до 90%) получают и судьи. Это при том, что зарплата судьи может достигать более 300 тыс. грн в месяц.

Особые условия выхода на заслуженный отдых для некоторых пенсионеров не только создают несправедливое распределение. Это также значительная нагрузка на бюджет ПФУ. Министерство социальной политики готовит пенсионную реформу. В условиях, когда большинство пенсионеров получают пенсию, размер которой меньше фактического прожиточного минимума, содержание сотни тысяч «особых» пенсионеров — роскошь.

Единственные, кто имеет право на действительно высокую пенсию, — ветераны войны. Однако вместо настоящих героев сотни тысяч гривен из Пенсионного фонда получают прокуроры и судьи.