Кто захватил телеканал «Рада»? Обнародованы детали аудита Счетной палаты

Круглосуточный эфир государственного телеканала ведет частная структура, которая получает из бюджета сотни миллионов

В распоряжении СМИ оказались документы аудита государственного предприятия «Парламентский телеканал „Рада“, проведенного в течение 2020-2022 годов. До сих пор результаты указанной проверки по неизвестным причинам не вынесены на заседание Счетной палаты и не утверждены.

Этому, как следует из материалов аудита, может быть вполне логичное объяснение: с середины декабря 2021 года на канале «Рада» реализуется «эксперимент», выгоду от которого имеет частная компания. Ее название «Кинокит». А результаты работы государственных ревизоров, которые это обнаружили, могут спровоцировать скандал.

Впервые ООО «Кинокит» выполнило государственный заказ осенью 2019 года. Тогда Государственное управление делами за 198,5 тыс. грн наняло эту фирму для технического обеспечения съемки и трансляции рекордного по времени пресс-марафона президента Владимира Зеленского, который состоялся в помещении Kyiv Food Market. Дальше все пошло как по маслу…

По сведениям аналитической системы Youcontrol, ООО «Кинокит» с уставным капиталом 10 тыс. грн создано в феврале 2017 года. С декабря 2021 года фирма «Кинокит» принадлежит актрисе Юлии Дроздовой из Одессы, которая была юридическим советником компании Meylor Global LLP, которую контролирует Тимур Миндич, один из совладельцев фирмы «Квартал 95», соучредителем которой до президентства был и сам Зеленский. Также госпожа Дроздова является выпускницей Украинской киношколы, которую основала жена экс-заместителя главы Офиса президента Кирилла Тимошенко Алена Тимошенко.

В СМИ фирму «Кинокит» связывали с бывшим заместителем главы Офиса президента Кириллом Тимошенко. После ухода с Банковой зимой 2023-го экс-чиновник публично отмежевался от компании, которая до сих пор сидит на бюджетных потоках.

С начала января 2022-го ООО «Кинокит» полностью оккупировало эфир телеканала «Рада»: фирма производит программы, за которые получает миллионы гривен из бюджета, в том числе во время большой войны. По данным СМИ, за период вторжения канал «Рада» заплатил «Кинокоту» более 228 млн грн, в основном за наполнение телемарафона «Единые новости».

Напомним, что канал «Рада» обладает лицензией на право круглосуточного вещания. Она предусматривает трансляцию пленарных заседаний Верховной Рады; парламентских слушаний и часов вопросов к правительству; работы комитетов, комиссий и согласительных советов в парламенте; освещение деятельности народных депутатов и депутатских фракций (депутатских групп).

Теперь об упомянутом аудите Счетной палаты, который почему-то попал под сукно.

Его ключевой вывод таков: государственный телеканал фактически захватила частная структура и никто ее не контролирует.

В течение декабря 2021 года и I полугодия 2022 года парламентский вещатель должным образом не следил, что и в каком количестве производит ООО «Кинокит». Например, телепрограмма «На самом деле» в течение трех дней была изготовлена 11 раз вместо всего трех выпусков, как предусматривал договор, подписанный с каналом «Рада».

Кроме этого, по материалам проверки, с середины декабря 2021 года телеканал «Рада» не оформил договоры аренды на три помещения общей площадью 65,5 кв. м. в административном здании (ул. Грушевского, 5), где хозяйственную деятельность фактически ведет ООО «Кинокит». Здесь, на третьем этаже кулуаров Верховной Рады, в январе-феврале 2022 года велись съемки телепрограммы «Ток-шоу „Рада“.

Такая же ситуация с использованием некоторых помещений правительства. В І полугодии 2022 года частный продакшн без договора аренды и возмещения потребленных коммунально-бытовых услуг эксплуатировал мобильную студию «Кабинет Министров» для съемок телепередач, которые затем оплачивались за счет налогоплательщиков.

Отдельно вопросы у аудиторов возникли относительно того, как ООО «Кинокит» удавалось выходить победителем в конкурсах без других участников. Как выяснилось, в декабре 2021-го — І полугодии 2022 года телеканал «Рада» подписал с «Кинокотом» шесть договоров на сумму 92,6 млн грн. Это произошло «по результатам внутренних художественных конкурсов».

«Однако проведение художественного конкурса в декабре 2021 года при участии только одного участника (ООО „Кинокот“ — „Главком“) не соответствует условиям пункта 2 Положения об организации и проведении художественных конкурсов в ГП „Парламентский телеканал “Рада» относительно цели проведения конкурса — объективного и прозрачного отбора лучших художественных проектов», — считают аудиторы.

Также, по мнению аудиторов, нарушены требования Положения о художественных конкурсах, по результатам которых были заключены договоры между каналом «Рада» и ООО «Кинокит» на сумму 15 млн грн. Дело в том, что в ноябре 2021 года парламентский вещатель начал проводить художественные конкурсы при отсутствии утвержденных на 2021 год бюджетных назначений на указанные цели. А это является бюджетным правонарушением, в соответствии со статьей 116 Бюджетного кодекса, указано в материалах проверки.

Из пикантных подробностей проверки. Как узнал «Главком», письменные возражения на аудит Счетной палаты подготовил не парламентский телеканал «Рада», который собственно был объектом проверки, а… все то же ООО «Кинокит».

Стоит отметить: ООО «Кинокит» имеет привилегированный статус, несмотря на то, что, по сути, выполняет функции подрядчика парламентского телеканала. Итак, в мае 2023 года Министерство культуры и информационной политики отнесло «Кинокит» к критически важным предприятиям. В марте 2024-го Минкульт снова подтвердил этот статус, который позволяет бронирование от мобилизации 50% военнообязанных, работающих в ООО «Кинокит».