Новое повышение тарифов на электроэнергию ставит промышленность под угрозу — остаётся лишь вопрос, насколько скоро это даст о себе знать

Национальная энергетическая компания «Укрэнерго» обнародовала проекты новых тарифов на передачу электроэнергии на 2026 год. Если кратко монополист предлагает увеличить тариф на 24%, с 686,23 до 848,52 грн/МВт·час.

В объяснении, приводимом на сайте, указано, что расчет произведен на основании макроэкономических расчетов Кабмина, а именно инфляции (9,9%), роста цен производителей — на 13,6%, курса доллара (45,7 грн) и евро (51.18 грн.).

Если анализировать саму структуру предлагаемого тарифа, возникает еще больше вопросов к его обоснованности. Например:

— финансовые расходы НЭК «Укрэнерго» увеличивает на 64% (с 4,4 до 7,2 млрд грн). Причем делает это без объяснения причин и без привязки к макропоказателям;

— материальные затраты повышены на 31%, хотя прогнозируемый уровень инфляции втрое ниже;

— Фонд оплаты труда и социальные мероприятия планируется увеличить еще на 21%, несмотря на уже осуществленное повышение на 22% в сентябре 2025 года;

— Прочие операционные расходы после роста на 37% предусмотрено увеличить еще на 39% – фактически двойное повышение.

Также в тарифе заложено 3,9 млрд грн на погашение долгов компании. Фактически это о возмещении убытков НЭК «Укрэнерго» за счет участников рынка. В цивилизованных странах в условиях военного положения такие вопросы остаются на «после войны».

И, кстати, НЭК «Укрэнерго» не слишком скрывает перекладывание своих проблем на плечи потребителей. В пояснительной записке к тарифу прямо указывается, что решение об увеличении тарифов принято в связи с «уменьшением объемов передачи и отпуска электрической энергии». Простыми словами, украинские предприятия стали меньше покупать электроэнергии, поэтому возникла необходимость компенсировать недополученную прибыль за счет тех, кто пока держится на плаву.

А вот с нормальной работой у промышленных потребителей в Украине большие сложности. Очередное повышение тарифов на электроэнергию станет серьезным ударом для украинской экономики. Причем, бремя ляжет на плечи промышленных потребителей и, наконец, на всех граждан.

По предварительным расчетам, дополнительная нагрузка на бизнес составит более 12,6 млрд грн. Это не просто цифры – это уменьшение инвестиций, сокращение производства, потери рабочих мест и рост цен на товары.

Рост стоимости электроэнергии приведет к увеличению себестоимости продукции, особенно на предприятиях с высокой энергоемкостью. Как следствие – снижение конкурентоспособности и уменьшение объемов производства. В первую очередь, это отразится на металлургии, машиностроении, химической промышленности, которые и так работают на грани рентабельности, а некоторые и в убыток. Яркий пример — металлургическое предприятие с иностранными инвестициями «АрселорМиттал Кривой Рог», оказавшееся на грани закрытия из-за чрезмерных цен на электроэнергию.

Снижение объемов производства приведет к уменьшению налогооблагаемой базы, недополучению налогов и убытков госбюджета. Дополнительно, уменьшение производства повлечет за собой сокращение рабочих мест и упадок целых отраслей.

Такое положение дел приведет к так называемой «тарифной спирали». Спрос на электроэнергию сокращается, база потребителей уменьшается, а тарифы продолжают расти для всех остальных.

Учитывая, что решение о поднятии тарифов несет системные риски для экономики, необходимо очень серьезно подойти к вопросу о пересмотре тарифов.

Во-первых, необходимо рассмотреть вопрос об объявлении моратория на повышение тарифов на электроэнергию для промышленности вплоть до завершения военного положения или стабилизации экономической ситуации. Это нормальная мировая практика, когда в сложные времена государство предусматривает защитные или компенсационные механизмы для хозяйствующих субъектов.

Во-вторых, необходимо проверить экономическую обоснованность тарифов, так что она вызывает объективные вопросы. Процесс тарифообразования должен быть публичным и прозрачным – каждая гривна в структуре тарифа должна иметь четкое экономическое обоснование.

И в третьих, НКРЭКУ, которая в декабре 2025 года будет окончательно утверждать (или отклонять) тарифы, должна детально исследовать деятельность НЭК «Укрэнерго», провести аудит ее расходов для выявления резервов оптимизации.

Хотя в отношении НКРЭКУ тоже есть огромные вопросы. После назначения в сентябре этого года в состав комиссии Сергея Пушкаря, Любомира Саловского и Романа Шикеринца НКРЭКУ все меньше напоминает независимого и компетентного регулятора. Слабая надежда пока остается на Председателя Комиссии Юрия Власенко, который пока сохраняет независимость от политического давления и демонстрирует понимание проблем рынка.

Если не провести эти мероприятия, то отечественная металлургия и химпром банально не смогут продолжать свою работу, а Украина через год-два выйдет из «индустриального клуба» государств.