«Обязательно будет беда». Закроют ли в Киеве метро «Почтовая площадь»?

Синяя ветка столичного метро может получить еще одну «пробоину»

«Киевский метрополитен» проверяет конструкции и грунты рядом со станцией метро Почтовая площадь. Об опасности для всего инфраструктурного узла: станции метро, площади, ближайших зданий заявили Госаудитслужба, Государственный научно-исследовательский институт строительных конструкций, Специализированное управление противооползневых подземных работ, общественные организации и бизнес. Если аварийность подтвердится — придется временно закрывать Почтовую площадь и ограничивать движение метрополитена. Проблема возникла из-за многолетней бездеятельности коммунальщиков и городских чиновников, которые не проводили противоаварийные работы в подземном котловане под площадью.

2 мая на Почтовой площади, по словам Ольги Рутковской, члена Украинского национального комитета Международного совета по вопросам памятников и достопримечательностей и одной из инициаторов создания современного археологического музея, представители инженерной службы «Киевского метрополитена» провели визуальное обследование состояния подземного котлована, который расположен на расстоянии 9-15 метров от станции метро и тоннелей Почтовой площади. По неофициальным данным, коммунальное предприятие собирается заказать экспертное исследование состояния конструкций и грунтов вокруг станции метрополитена. И это уже можно считать победой общественности и экспертов, которые предупреждают об аварийности Почтовой площади с 2019 года, но до сих пор городские власти игнорировали все обращения.

23 апреля вопрос аварийности Почтовой площади подняли на заседании временной специальной комиссии Верховной Рады по вопросам Киева, и это вызвало настоящий скандал. Присутствующие на комиссии представители Киевской городской государственной администрации и Киевсовета переводили стрелки и ответственность на Верховную раду прошлого созыва, которая 5 июля 2018 года приняла Постановление «О сохранении историко-культурного наследия на Почтовой площади в городе Киеве». Чиновники жаловались якобы именно этот документ мешал им в течение пяти лет проводить консервационные и противоаварийные работы, которые бы обеспечили безопасность на Почтовой площади в одноименной станции метро и сохранили жизнь и здоровье людей.

После комиссии Верховной Рады о многолетней проблеме и аварийности Почтовой начали публично говорить все стороны конфликта, в том числе, например, одиозный архитектор Андрей Миргородский и даже руководитель Государственного управления делами времен президента-беглеца Януковича Андрей Кравец, которые имеют к этой ситуации непосредственное отношение. Более того, сделала заявление об аварийности площади и станции метро и Госаудитслужба, судя по сообщению которой еще год назад она предупреждала городские власти, что под угрозой разрушения оказался весь инфраструктурный узел: станция метро, площадь, ближайшие здания, в том числе и здание самой Госаудитслужбы. Но это заявление так и осталось без внимания со стороны Департамента транспортной инфраструктуры. Похоже, что о многолетней бездеятельности городских властей на Почтовой площади известно многим.

Напомню, что восьмиметровой глубины котлован под Почтовой площадью появился в результате большого городского проекта по реконструкции транспортной развязки на Почтовой площади в Подольском районе города Киева. Начиная с 2012 года сначала за бюджетные средства были построены эстакада и тоннель, а за частные средства под площадью собирались создать «объект многофункционального назначения» (торговый центр). Инвестором последнего строительства стала компания ООО «Хенсфорд Украина», связанная с упомянутым Андреем Кравцом. Однако когда в 2014 году начали копать котлован, то сразу нашли значительные археологические находки. Поэтому с 2019 года эта территория площадью 6 тыс кв. м. является Памятником истории и археологии национального значения.

Строительство ТРЦ на Почтовой площади остановилось еще 10 июля 2017 года, когда между археологами и застройщиком возник конфликт и вмешалась общественность. Общественный протест на Почтовой площади — один из самых сильных в противостоянии с городскими властями за многие годы, он объединил несколько десятков общественных организаций, а о находках Почтовой сегодня знают миллионы людей.

С тех пор строительство торгового центра не начиналось и сегодня юридически невозможно, поскольку разрешительные документы (градостроительные условия и ограничения) окончательно отменены Верховным судом Украины 27.07.2022 года (решение по делу 826/16076/18), а согласно упомянутому постановлению Верховной Рады от 5 июля 2018 года строить на Почтовой площади можно будет только после создания национального музея «Центр средневекового города» на территории Памятника истории и археологии национального значения.

Когда строительство торгового центра было остановлено, заказчик реконструкции транспортной развязки на Почтовой площади (обеих очередей: и бюджетной, и частной) КП «Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений города Киева», был обязан законсервировать подземный котлован и обеспечить проведение в нем противоаварийных мероприятий.

Согласно требованиям Положения о порядке консервации и расконсервации объектов строительства, утвержденного приказом Минрегиона от 21.10.2005 года, коммунальное предприятие несет ответственность за состояние недостроя. Поскольку новая транспортная развязка создавалась за бюджетные средства, а «объект многофункционального назначения» был частью транспортной инфраструктуры (стены торгового центра — это стены эстакады и тоннеля, и даже плита перекрытия на поверхности площади разделена на инвесторскую и бюджетную части), заказчик строительства должен был именно за бюджетные средства заказать проект противоаварийных работ и выполнить его, чтобы не допустить опасности для жизни и здоровья граждан.

Городские власти решили трактовать прекращение строительства торгового центра, как «не доставайся же ты никому» и просто забросили Почтовую. Ссылаясь на то, что инвестор прекратил выделять средства, заказчик умыл руки: не законсервировал недострой и не провел противоаварийные мероприятия. Мол, запретили строить торговый центр, вот и денег ни на что не стало.

Судя по письму бывшего генподрядчика строительства подземного торгового центра «Альтис Холдинг» от 01.06.2020 года, еще с начала 2019 года в подземном котловане площади в непосредственной близости от станции метро вообще не работал дренаж дождевых и грунтовых вод. После того, как по решению инвестора ООО «Хенсфорд Украина», была прекращена подача электроэнергии на строительную площадку и остановлено четыре насоса, которые откачивали дождевые и грунтовые воды из 12 скважин, территорию подземного котлована стало сильно подтапливать. И так более пяти лет!

Вот возможные негативные последствия, указанные в письме бывшего генподрядчика: «разрушение временных конструктивных элементов, что может с высокой вероятностью привести к обвалу грунтов в подземное пространство пешеходной части Почтовой площади г. Киева. Киева, что в свою очередь, безусловно, может иметь причинно-следственные связи с влиянием соответствующих сил на плиту перекрытия площади, которые могут вызвать ее разрушение, а также разрушение и/или повреждение конструкций зданий, расположенных на Владимирской горке (выше объекта строительства), влияния па безопасную и бесперебойную эксплуатацию «синей» ветки метрополитена г. Киева, в результате неконтролируемого аварийного воздействия, что среди прочего может вызвать смещение тоннелей и повреждения внутренних инженерных систем и т.д.».

Аналогичного мнения придерживаются другие эксперты.

Из письма КП «Специализированное управление противооползневых подземных работ» от 2019 года следует: «Деформации элементов подпорных стен объекта на Почтовой площади возможны вследствие общего ухудшения технического состояния объекта незавершенного строительства, аварийных утечек из водонесущих коммуникаций на прилегающей к участку строительства территории, подтопления его подземной части грунтовыми водами и незавершенных работ по устройству системы поверхностного водоотвода».

Согласно письму ГП «Государственный научно-исследовательский институт строительных конструкций» от 11.03.2020 года «на отдельных участках объекта наблюдается фильтрация грунтовых вод через ограждение котлована и замачивание несущих и ограждающих конструкций поверхностными и грунтовыми водами. Этому способствует остановка работы дренажной системы (вода из дренажных скважин не откачивается) и затекание поверхностных вод. Это приводит к разрушению защитного слоя бетона и коррозии арматуры железобетонных конструкций». Кстати, эта экспертная организация делала и публиковала исследования по Почтовой площади еще в начале строительства в 2015 году и предупреждала: если не сделать горизонтальный и вертикальный дренаж дождевых вод, то обязательно будет беда и с площадью, и со станцией метро. Их не услышали.

Подчеркнем, что в КГГА также знакомы с опасностью как минимум с 2019 года. Из протокола Постоянной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций Исполнительного органа Киевского городского совета (КГГА) №20 от 20.06.2019 года следует, что «в результате подъема подземных вод произойдет полное замачивание грунтового массива вокруг строительной площадки с изменением физико-механических характеристик грунтов, из которых он состоит, что приведет к дополнительным деформациям близлежащих зданий. Такие деформации могут также привести к появлению просадок тоннелей метрополитена, фундаментов окружающих зданий и к возникновению аварийных ситуаций с непредсказуемыми последствиями».

Что делать

Поскольку проблема есть, ее надо решать, а не пытаться замять или манипулировать. Упоминаемое чиновниками КГГА постановление Верховной Рады до создания музея запрещает на Почтовой площади проведение именно строительных работ, а не работ по сохранению археологических находок или противоаварийных. Термин «строительные работы» утвержден постановлением Кабмина «О некоторых вопросах выполнения подготовительных и строительных работ». К таким работам относятся: новое строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт. Дренаж воды, противоаварийные работы в перечень не входят, поэтому Верховная Рада не запрещала их делать.

Народные депутаты планируют посетить Почтовую площадь. Об этом сообщил парламентарий Виталий Безгин («Слуга народа»), который возглавляет временную специальную комиссию Верховной Рады по вопросам Киева. Надеемся, что власть государства и города сделает все, чтобы не допустить дальнейших осложнений в подземном котловане Почтовой площади и на станции метро, проконтролирует объективность гидротехнической экспертизы состояния метро и объекта незавершенного строительства — котлована на Почтовой площади, закроет площадь и наконец проведет противоаварийные мероприятия.

После чего можно будет вернуться к вопросу законного строительства на Почтовой площади, а именно — подземного археологического музея, потому что общественный музей там уже есть и действует. Защищала и охраняла все эти годы находки Почтовой площади, боролась с подтоплениями не власть, не инвестор, не подрядчик и не заказчик строительства и даже не военная администрация, а сама община. Более пяти лет каждый день.