Отсутствие неотвратимости наказания. Почему пойманные на коррупции работники МСЭК не за решеткой

Правоохранители массово задерживают глав МСЭК. Однако анализ судебных дел свидетельствует, что после громких разоблачений и заявлений власти о неотвратимости наказания ни один работник медицинской сферы за решеткой не оказался, отмечает Экономическая правда.

В течение последнего месяца отечественное информационное пространство сотрясают новости о задержании в разных областях страны работников медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК). К функциям последних отнесено проведение экспертизы лиц для установления инвалидности.

Наиболее дерзкой оказалась история главы МСЭК Хмельницкой области Татьяны Крупы. В ходе расследования фактов незаконного оформления инвалидности мужчинам, которые избегали мобилизации, правоохранители провели обыски в служебных кабинетах и по месту жительства Крупы.

В ее рабочем кабинете обнаружили 100 тыс. долл., медицинские документы с признаками подделки, а также списки уклонистов с фамилиями и фиктивными диагнозами.

Кроме того, дома у чиновницы изъяли более 5 млн долл., 300 тыс. евро, 5 млн грн, брендовые украшения, а также документы, которые могут свидетельствовать об отмывании денег через бизнес-проекты. Во время следственных действий Крупа пыталась избавиться от части денег, выбросив через окно две сумки с половиной миллиона долларов.

Подобные новости уже стали обыденностью. В октябре правоохранители разоблачили главу МСЭК Харькова и его сообщников, которые за взятки выдавали военнообязанным фальшивые справки об инвалидности, и главу межрайонной МСЭК на Киевщине, которого обвиняют в содействии получению мужчинами групп инвалидности без объективных оснований. В сентябре задержали их коллегу с Полтавщины с сообщницей, которые за 9 тыс. долл. оформляли инвалидность для жен военнообязанных.

После каждого такого случая под аккомпанемент общественного осуждения власть обещает суровое наказание подозреваемым, чтобы успокоить граждан и не допустить повторения случаев взяточничества среди медиков.

Однако анализ данных из Реестра судебных решений за последние три года свидетельствует о другом: громкие дела завершаются формальными приговорами или условными сроками.

В судебном реестре с начала большой войны ЭП нашла 216 приговоров, где фигурирует деятельность МСЭК. В 50 из них обвиняемой стороной являются врачи и члены комиссии. Обычно им инкриминируют несколько статей Уголовного кодекса: 369-2 (злоупотребление влиянием), 368 (взятка), 358 (подделка документов), 114-1 (препятствование деятельности ВСУ) и 368-5 (незаконное обогащение).

Именно по последней статье 7 октября суд арестовал Крупу с альтернативой залога 500 млн грн. Это самый быстрый способ, ведь в ее декларации этих денег не было, тогда как другие преступления, например, подделка справок о непригодности, еще надо задокументировать и доказать в установленном законом порядке.

Поэтому пока это лишь предположение общества и следствия, вероятно, не безосновательные, что 6 млн долл. наличности и другие ценности как-то связаны с работой Крупы на должности председателя МСЭК. Теоретически в ее деле должны появиться другие статьи, в частности о подделке документов и препятствовании деятельности ВСУ.

На первый взгляд, приговоры по таким делам звучат сурово: пять лет лишения свободы, как в случае заведующей амбулаторией в Одессе, организовавшей преступную группу для выдачи фиктивных справок. Однако на практике большинство осужденных освобождают от отбывания наказания с испытательным сроком (как правило — по соглашению с прокурором о признании виновности) даже без конфискации имущества.

Приговоров без условного срока в отношении работников медицинской сферы ЭП насчитала только два. Первый касается председателя межрайонной Киевской МСЭК, которого приговорили к пяти годам лишения свободы, второй — врача-рентгенолога Львовского областного госпиталя, которого приговорили к четырем годам.

Однако оба дела касаются событий 2020-2021 годов, то есть до начала большой войны. Кроме того, первое дело находится в апелляции и приговор еще не вступил в силу, а второе Высший суд летом 2024 года переквалифицировал на более легкую статью и присудил вместо заключения штраф 85 тыс. грн.

Безнаказанность подпитывает вседозволенность, что приводит к новым случаям коррупции. Отсутствие реальных приговоров только усиливает ощущение безнаказанности среди чиновников.

Проблема с доказательством вины организаторов коррупционных схем в МСЭК не единственная. Аналогичная ситуация наблюдается с теми, кто переправляет уклонистов за границу или обворовывает государство во время войны.