320 milionów dla okupowanych przedsiębiorstw energetycznych: NAPC podejrzewa oficjalnego OP Shurmę o konflikt interesów

Niedawno NAPC sporządziła protokół w sprawie możliwego konfliktu interesów zastępcy szefa Kancelarii Prezydenta Ukrainy Rostislava Shurmy.

Ponadto okazało się, że okupowane przedsiębiorstwa energetyczne, które nie dostarczają energii elektrycznej na kontrolowane przez rząd terytoria Ukrainy, otrzymały od państwowego przedsiębiorstwa Gwarantowany Kupujący ponad 320 mln hrywien. Analitycy sprawdzili, gdzie może pojawić się zainteresowanie urzędnika OP w tej sprawie.

Narodowa Agencja Przeciwdziałania Korupcji sporządziła protokół w sprawie wykroczeń administracyjnych wobec Rostislava Shurmy, zastępcy szefa Kancelarii Prezydenta Ukrainy, który rzekomo naruszył wymogi dotyczące zapobiegania i rozwiązywania konfliktów interesów.

Poinformował o tym na swoim Facebooku poseł ludowy Nikołaj Tiszczenko.

Wiadomość o podobnej treści pojawiała się na oficjalnej stronie NAPC w telegramach.

Protokół ten spisał osobiście Zastępca Prezesa Agencji Artem Sytnik.

„Spisałem ten protokół (w sprawie naruszeń administracyjnych wiceszefa OPU Rostislava Shurmy. Niedawno sporządziłem protokół dla innego, już byłego zastępcy szefa gabinetu prezydenta. Był to Cyryl Tymoszenko. (...) Być może wciąż możemy powiedzieć, że tak, ale czas pokaże” – powiedział Artem Sytnik.

Ponadto Sytnik zauważył, że w sprawie zastępców kierowników pionu administracyjnego zostały sporządzone dwa protokoły NACP, co może oznaczać, że urząd jest strukturą o wysokim ryzyku korupcji.

Sporządzenie protokołu potwierdził sam Rostislav Shurma, także na swojej osobistej stronie w serwisie społecznościowym. Ponadto urzędnik stwierdził, że „centralny organ wykonawczy Ukrainy pogrąża się w bzdurach”.

Według agencji posiedzenie komisji, której przewodniczył Rostislav Shurma, miało rzekomo wpłynąć na efektywność biznesu jego brata poprzez zatwierdzanie niezbędnych decyzji w zakresie rynku energii elektrycznej przez odpowiednie organy rządowe i firmy.

„Mając prywatny interes w tej dziedzinie, Rostislav Shurma nie zgłosił istniejącego konfliktu interesów w sposób przewidziany przez prawo i działając w warunkach rzeczywistego konfliktu interesów, brał udział w dyskusji i przyjmowaniu decyzji na posiedzeniach Komitetu dotyczących jego prywatny interes” – zauważył Narodowy Komitet Olimpijski.

Protokół sporządzony przez NACP na podstawie art. 1 i 2 art. 172-7 Kodeksu Ukrainy o wykroczeniach administracyjnych (naruszenie wymogów dotyczących zapobiegania konfliktom interesów i ich rozwiązywania) w sprawie działań Rostislava Shurmy został przedłożony sądowi . W przypadku uznania go za winnego sąd może nałożyć karę grzywny, a informacje o urzędniku zostaną umieszczone w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób, które dopuściły się korupcji lub przestępstw z nią związanych.

Jaki jest problem z elektrowniami słonecznymi rodziny Shurma?

Już w sierpniu 2023 roku dziennikarze Bihus.Info dowiedzieli się, że elektrownie słoneczne znajdujące się pod okupacją rosyjską, których współwłaścicielem jest blisko zastępcy szefa Kancelarii Prezydenta Rostisława Szurmy, otrzymywały płatność w ramach „zielonej taryfy” od lipca 2022 r. do lipca 2023 r. 2023. roku, pomimo prawdopodobnego braku połączenia z jednolitym systemem energetycznym Ukrainy. Te „zielone” stacje to LLC „KD Energy 2”, PE „Natsprod”, LLC „Restorative Energy of Zaporoże”, LLC „Green Energy Tokmak” i LLC „Grandpower LLC2”, zlokalizowane w obwodzie zaporoskim.

Brat urzędnika Biura Prezydenta Rostislava Shurmy, Oleg Shurma, jest współwłaścicielem KD Energy 2 LLC i Restorative Energy Zaporozhye LLC.

Stacja pogotowia „Natsprod” jest także wymieniona wśród zrealizowanych projektów na korporacyjnej stronie internetowej, gdzie prezentowane są „zielone” inicjatywy Olega Shurmy i jego partnerów, a obecnie posiada unieważniony certyfikat VAT z powodu braku dostaw i niezłożenia deklaracji .

Jeśli chodzi o Green Energy Tokmak LLC i Grandpower LLC, współwłaścicielami są Ruslan Bozhko, były podwładny Rostislava Shurmy, którego według Radio Liberty uważa się za jego bliskiego pracownika.

Jaki pojawił się problem z płaceniem za prąd do stacji na terytoriach czasowo okupowanych?

Po pierwsze, według danych Ukrenergo, odnoszących się do oblenergo, od 1 lipca 2022 roku większość stacji zlokalizowanych na terytoriach okupowanych obwodu zaporoskiego pracuje w trybie asynchronicznym z ukraińskim systemem energetycznym. Oznacza to, że utracili łączność fizyczną z powodu uszkodzonych lub zerwanych linii energetycznych. W efekcie wyprodukowana w tych elektrowniach energia elektryczna prawdopodobnie nie mogła zostać przeniesiona na rynek ukraiński i tam sprzedawana. Zgodnie z ukraińskim ustawodawstwem Przedsiębiorstwo Państwowe „Nabywca Gwarantowany” ma obowiązek płacić wyłącznie za energię elektryczną sprzedaną na rynku.

Nie da się jednak zweryfikować danych o wolumenie wyprodukowanej energii elektrycznej, która została przekazana przez przedstawicieli stacji do oblenergo, a następnie do Ukrenergo, a następnie do przedsiębiorstwa państwowego Gwarantowany Kupujący za zapłatę, ze względu na brak komunikacji na odległość ze sprzętem.

Ponownie, zdaniem dziennikarzy, firmy te otrzymały łącznie ponad 320 mln hrywien od państwowego przedsiębiorstwa Gwarantowany Kupujący.

Już we wrześniu 2023 roku Narodowe Biuro Antykorupcyjne Ukrainy wszczęło postępowanie karne w sprawie płatności dokonanych na rzecz elektrowni słonecznych zlokalizowanych na terenach czasowo okupowanych w okresie od lipca 2022 do lipca 2023 roku.

Stwierdzono to w odpowiedzi na prośbę posła ludowego Jarosława Żeleznyaka, który stwierdził także, że „My, duża grupa deputowanych ludowych, składaliśmy już wcześniej taki wniosek do NAPC. Dla zrozumienia na 12 stronach znajdują się wyciągi ze wszystkich znanych nam spółek offshore, przepływy środków, wypłaty środków powiązanym indywidualnym przedsiębiorcom, informacje o spotkaniach energetycznych, na których nie zgłoszono konfliktu interesów oraz publiczne uwagi samego zastępcy PO, ”- zauważył zastępca ludowy.

I choć znaczna część tych spółek, jak wskazano powyżej, należy do brata Rostislava Shurmy, Olega, Rostislav Shurma nadal nadzoruje sektor energetyczny.

Jak z posła Partii Regionów zostać zastępcą w Kancelarii Prezydenta

Kariera Rostislava Shurmy rozpoczęła się w 2003 roku w międzynarodowych firmach Procter & Gamble i BOSTON CONSULTING GROUP LIMITED. Od 2006 roku związany z grupą Metinvest. W 2007 roku pełnił funkcję dyrektora finansowego w Zakładach Metalurgicznych Makeevka CJSC. Był także członkiem rady nadzorczej Zakładów Metalurgicznych Mariupol, przewodniczącym rady nadzorczej bułgarskich zakładów Promet oraz członkiem zarządu Metinvest-Trametal we Włoszech.

W 2010 roku Rostislav Shurma został wybrany na zastępcę Rady Obwodowej Doniecka w szóstej kadencji, reprezentując Partię Regionów z numerem 76 na liście jako członek siły politycznej.

A podczas czwartej kadencji Rady Najwyższej pracował już jako asystent-konsultant na zasadzie wolontariatu dla zastępcy ludowego Igora Shurmy, który jest jego ojcem.

W 2015 roku jako pierwszy kandydat z Bloku Opozycyjnego ubiegał się o stanowisko zastępcy rad wojewódzkich i miejskich obwodu zaporoskiego. Później jednak z własnej woli zrzekł się obu otrzymanych mandatów. W tym samym roku został szefem regionalnej organizacji partyjnej „Blok Opozycyjny” w obwodzie zaporoskim.

Wiadomo, że w tym samym czasie poseł ludowy VIII kadencji Igor Artiuszenko zwrócił się do Ministra Spraw Wewnętrznych Arsena Awakowa z parlamentarną prośbą w sprawie możliwego przekupstwa wyborców i wykorzystania zasobów administracyjnych przez Shurmę i kandydata na stanowisko burmistrz Zaporoża Buriaka.

W latach 2012–2019 Shurma pełnił funkcję dyrektora generalnego OJSC Zaporoże Zakłady Metalurgiczne Zaporoże.

W 2019 roku kandydował do Rady Najwyższej z partii Blok Opozycyjny, zajmując szóste miejsce na liście jako członek tej partii. W tym samym roku wpłacił 893 000 hrywien na fundusz wyborczy Aleksandra Wiłkuła. Wiadomo również, że przekazał on 1,45 mln hrywien regionalnej organizacji partii Blok Opozycyjny w Dniepropietrowsku.

Od marca 2021 r. Shurma pracował jako doradca szefa Kancelarii Prezydenta Andrieja Jermaka (poza stanem). Co ciekawe, sam Ermak zatrudnia 58 osób, w tym 10 zastępców, 7 doradców, 18 doradców pracujących poza sztabem, a także 14 doradców pracujących na rzecz zastępców, doradców samego Kancelarii Prezydenta i Szefa Sztabu. A ma trzy razy więcej doradców niż sam Prezydent.

W tym samym roku, zgodnie z dekretem Prezydenta Ukrainy, został powołany do Rady Nadzorczej Państwowego Koncernu „Ukroboronprom”.

Natomiast zgodnie z dekretem Prezydenta Ukrainy z dnia 23 listopada 2021 r. Rostislav Shurma zostaje zastępcą Szefa Kancelarii Prezydenta Ukrainy.

Sprawy rodzinne łączą się ze sprawami rządowymi

Nie mniej znany na Ukrainie jest ojciec Rostislava Shurmy, Igor Shurma.

W 2015 roku został ministrem zdrowia w rządzie opozycji. Shurma senior odmówił uznania „DPR” i „LPR” za organizacje terrorystyczne, powołując się na fakt, że „w każdym środowisku mogą znaleźć się nieuczciwi ludzie”. W Radzie Najwyższej nie poparł uznania Rosji za kraj agresora, tłumacząc, że „nie zostało to jeszcze uznane przez kraje europejskie”, a w 2017 roku podpisał wniosek, na podstawie którego Sąd Konstytucyjny Ukrainy uchylił artykuł Kodeksu karnego dotyczący nielegalnego wzbogacenia. Następnie LIGA.net opublikował listę 59 posłów, którzy poparli tę propozycję, a wśród nich znalazł się Igor Shurma.

Jako członek Rady Najwyższej aktywnie sprzeciwiał się także głosowaniu za przyjęciem budżetu państwa, zakazaniem symboliki komunistycznej, odmawiał uznania Hołodomoru za ludobójstwo narodu ukraińskiego i uroczystego uczczenia pamięci jego ofiar. Poseł Ludowy Igor Guz zamieścił zdjęcie z tego momentu na swoim Facebooku.

Jeszcze za kadencji burmistrza miasta Władimira Buriaka w 2020 roku okazało się, że w Zaporożu grupa firm otrzymała bez konkursu 245 hektarów gruntu pod elektrownie słoneczne, a część działek została im przekazana z naruszeniem Generalnego Planu. W większości spółek, które otrzymały ziemię, były one powiązane z funduszem inwestycyjnym Helios, na którego czele stał Rostislav Shurma.

Brat Shurmy, Oleg, jest właścicielem siedmiu firm zajmujących się produkcją alternatywnej energii elektrycznej. Państwowe przedsiębiorstwo „Gwarantowany Kupujący” było zadłużone na 254 mln hrywien za energię elektryczną zakupioną od spółek Olega Shurmy. Zastępca Szefa Kancelarii Prezydenta Shurmy wspierał inicjatywy organów rządowych w Komitecie, które miały rozwiązać problemy firm jego brata.

Daleko mu do bycia biednym zastępcą szefa Kancelarii Prezydenta

Po udostępnieniu dostępu do deklaracji elektronicznych ujawniono, w jakim stanie jest wielu urzędników. A zwykli Ukraińcy niemal codziennie zachwycają się mediami zapierającymi dech w piersiach liczbami. Rostislav Shurma również znajduje się na liście osób niebiednych.

Zatem przed objęciem urzędu Zastępca Przewodniczącego Kancelarii Prezydenta Ukrainy odnotował dochody w 2022 r. na poziomie 415 602 hrywien, jak wynika z deklaracji opublikowanej na stronie internetowej Narodowej Agencji Przeciwdziałania Korupcji.

Pensja zastępcy szefa urzędu wyniosła 245 669 hrywien, a małżonkowie Shurmy otrzymali w ciągu ostatniego roku 79 784 hrywien. Jej dochody z działalności gospodarczej wyniosły 634 319 hrywien, a pozostałe dochody 18 155 hrywien. W oświadczeniu wskazano również, że dochód w postaci naliczonych odsetek wyniósł 115 407 hrywien.

Według deklaracji Shurma posiadał w gotówce 400 000 hrywien, 50 900 dolarów amerykańskich i 46 000 euro. Rodzina Shurmy pożyczyła Olegowi Shurmie, bratu wiceprzewodniczącego OP, ponad 210 mln hrywien (16 6834 844 hrywien od Rostislava Shurmy i 43 437 108 hrywien od jego żony).

Shurma miała ponad 2 miliony hrywien (2 518 294 hrywien) na rachunkach w różnych bankach na Ukrainie i 19 923 euro w banku za granicą. Żona Shurmy miała 668 262 hrywien na rachunkach w bankach krajowych i 163 823 euro na rachunkach w bankach zagranicznych.

Żona Shurmy, Julia, wynajmuje działkę i dom o powierzchni 421 metrów kwadratowych w Niemczech od cudzoziemca Michaela Suessa od 31 sierpnia 2022 roku i mieszka tam z trójką dzieci. Jeśli chodzi o samego Rostislava Shurmę, jest on właścicielem trzech mieszkań i dwóch działek w Kijowie. Dwa kolejne mieszkania w Kijowie i dwa miejsca parkingowe są własnością Julii Shurmy.

Jak dotąd NAPC został opracowany zgodnie z częścią. 1, 2 łyżki. 172-7 Kodeksu wykroczeń administracyjnych (naruszenie wymogów dotyczących zapobiegania konfliktom interesów i ich rozwiązywania) protokół z działań Rostislava Shurmy został przesłany do sądu. W przypadku uznania go za winnego sąd może nałożyć karę pieniężną w formie grzywny, a informacje o urzędniku zostaną wpisane do Jednolitego Państwowego Rejestru Osób, które dopuściły się korupcji lub przestępstw z nią związanych.

Jak strona Shurmy komentuje tę sprawę?

Z kolei analitycy StopCor skontaktowali się z Rostislavem Shurmą na portalach społecznościowych w celu uzyskania komentarza i wysłali prośbę do NAPC oraz spółek KD Energy 2 LLC i Restorative Energy Zaporozhye LLC o wyjaśnienie okoliczności sprawy. Dlatego StopCor będzie uważnie monitorować sytuację i informować Cię na bieżąco.