Niewątpliwie decentralizacja jest jednym z kluczy do tego, że Ukraina przetrwała wojnę na pełną skalę z Rosją. Tu nawet nie chodzi o TerDoborę/DFTG czy pomoc dla przesiedleńców, ale o samą filozofię podejścia Ukraińca do swojej społeczności/wiesi/miasta.
Choć przez ostatnie półtora roku, ze względu na wojnę, zdecydowanie nie było czasu, aby rozmawiać o przyszłych losach decentralizacji, nie oznacza to, że decentralizacja nie powinna się rozwijać.
W komunikacji z wieloma głowami wspólnot padają praktycznie identyczne pytania: czy wspólnoty zostaną skonsolidowane? Co zrobić z uprawnieniami, którym nie przydzielono zasobów i skąd pozyskać dodatkowe zasoby do wykonywania bieżących funkcji? Jak regulować interakcję z administracją wojskowo-cywilną?
A także: opłacenie podatku dochodowego od osób fizycznych, w tym podatku „wojskowego”, reforma leśna, kompleksowe planowanie przestrzenne i plany rekultywacji, skąd pozyskać środki na schroniska dla szkół i przedszkoli, zakupy dla Sił Obronnych i wiele innych.
Odpowiedzi na nie można jednak znaleźć w przyszłości decentralizacji.
Społeczności potrzebują odpowiedzi już dziś, nie zwlekając do czasu po Peremogu. Bo tak właśnie jest, gdy wcześniej znaczy lepiej, bo potrzebne są decyzje „na wczoraj”.
Na szczęście ten dialog się rozpoczął. Rozpoczęto dyskusje na kilku połączonych ze sobą platformach. Są to właściwe Ministerstwo Infrastruktury, parlamentarna komisja samorządu lokalnego i Kongres Rad Lokalnych przy Prezydencie Ukrainy. Porozmawiajmy trochę o każdej z tych platform.
Ministerstwo Rozwoju Gmin, Terytoriów i Infrastruktury Ukrainy. Trwają tu ożywione dyskusje na temat planu działania dotyczącego decentralizacji i aktualizacji strategii państwa na rzecz rozwoju regionalnego. W prace zaangażowani byli różni eksperci, sołtysi i stowarzyszenia samorządów lokalnych.
Obecnie trwa cykl sesji strategicznych, których wyniki utworzą dokument, który prawdopodobnie stanie się wytycznymi dla tego i powiązanych ministerstw.
Następnie zostanie on przedstawiony społecznościom do dyskusji i po uwzględnieniu ich propozycji nastąpi ostateczne zatwierdzenie tej mapy drogowej.
Parlamentarna Komisja ds. Organizacji władzy państwowej, samorządu lokalnego, rozwoju regionalnego i urbanistyki. Jest to platforma, na której priorytetem jest element legislacyjny dotyczący społeczności i decentralizacji.
W różnych formatach (zarówno bezpośrednio w Komisji, jak i podczas spotkań wyjazdowych i okrągłych stołów) omawiane, opracowywane i formułowane są dalsze propozycje zmian w istniejących przepisach lub przyszłych projektach ustaw.
Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych pod przewodnictwem Prezydenta Ukrainy. To jest prezydencka linia rozwiązywania problemów samorządowych. Ponadto reprezentowana jest tu zarówno władza ustawodawcza, jak i wykonawcza, a także same samorządy lokalne. Spotkania odbywają się z udziałem menadżerów innych obiektów oraz interesariuszy obszarów.
Oprócz spotkań pojawił się nowy format pracy – przesłuchania kongresowe i posiedzenia Prezydium. A także niezwykle ważny format - rozwiązywanie konkretnych problemów określonego terytorium. Tak naprawdę jest to tete-a-tete pomiędzy władzą centralną a samorządem lokalnym, podczas której możesz bezpośrednio porozmawiać o tym, co Cię niepokoi.
We wszystkich platformach uczestniczy Ogólnoukraiński Związek Gmin, jako wyspecjalizowane stowarzyszenie organów samorządu terytorialnego.
Według niedawnego badania przeprowadzonego przez organizację pozarządową „DESPRO” oto 10 głównych problemów, z którymi borykają się społeczności i samorządy:
Oczywiście nie jest to pełna lista problemów, ponieważ palące są także następujące pytania:
Jeśli mówimy o praktycznym wdrożeniu rozwiązania tych i innych problemów, należy to zrobić za pomocą co najmniej dwudziestu kilku ustaw.
Mamy wielką nadzieję, że wszystkie zmiany dotyczące obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego zostaną wdrożone. Przecież decentralizacja na pewno nie jest zakończona, wymaga głębokiej dyskusji i ustalenia priorytetów, z których jednym z kluczowych jest naszym zdaniem finansowe zabezpieczenie potencjału gmin.
Teraz naszym celem jest przekazywanie głosu społeczności wszędzie tam, gdzie trzeba go usłyszeć. Sukces społeczności ukraińskich jest kluczem do rozwoju państwa. Zarówno teraz, jak i po Zwycięstwie.
Departament Sprawiedliwości USA wydał akt oskarżenia, w którym obywatel Rosji Aleksander Wiktorowicz Ryżenkow (Aleksander Wiktorowicz…
Batalia prawna wokół budynku przy Placu Niepodległości trwała sześć lat.
Dostawy węgla to drażliwy temat dla Ukrainy. Od 2014 roku okupant niemal całkowicie odciął Ukrainę od...
Obywatel Rosji Siergiej Iwanow jest jednym z najbardziej poszukiwanych cyberprzestępców. Władze USA szukają go dla...
W Wielkiej Brytanii Olumide Ounkoya przyznała się do 5 przestępstw, po raz pierwszy w…
Domy ze śnieżnobiałymi meblami dla budowniczych KhNPP za 1,5 miliona: jak Energoatom przygotowuje się do „Wielkiego...
Ta strona korzysta z plików cookies.