Były zastępca dyrektora KP Spetszhilfond Władimir Filonchuk uniknął odpowiedzialności karnej za zaniedbania służbowe ze względu na przedawnienie. Policja chciała udowodnić, że to właśnie przez tego urzędnika w latach 2018–2020 budżet stolicy stracił 240,5 tys. hrywien podczas prac budowlanych na dwóch budowach w stołecznych obwodach gołosiewskim i sołomienskim.
Czasu na to było mało, chociaż stróże prawa zapewne nic nie wymyślili – do przestępstwa doszło. Określone prace wykonała firma VLD Group LLC. Latem 2022 roku były dyrektor tej firmy został zwolniony przez pracowników Themis z odpowiedzialności za „oszustwo” przy wykonywaniu tej samej pracy tylko dlatego, że VLD Group LLC zrekompensowała Spetszhilfond wyrządzoną szkodę.
Jak dowiedział się KV, 27 października 2023 r. Podolski Sąd Rejonowy w Kijowie zwolnił byłego zastępcę dyrektora KP „Spetszhilfond” Władimira Filonczuka z odpowiedzialności karnej za popełnienie zaniedbania służbowego (część 1 art. 367 kodeksu karnego Ukrainy) w związku z upływem terminu przedawnienia.
Tym samym sąd przychylił się do wniosku byłego urzędnika. Tą samą uchwałą zakończono postępowanie karne nr 12021100070001820, wszczęte przez Podolski Oddział Policji Państwowej w Kijowie w dniu 8 października 2021 r. Za postawione zarzuty Filonczukowi groziło do 3 lat ograniczenia wolności.
Fakty sprawy
Jak ustalili funkcjonariusze, w latach 2018-2020 pomiędzy KP Spetszhilfond a VLD Group LLC zostały zawarte trzy umowy o roboty budowlane. Dyskusja dotyczyła przebudowy terenu bazy produkcyjno-magazynowej pod budowę budynków mieszkalnych i magazynowych przy ul. Kachalova, 40 w obwodzie sołomienskim w Kijowie (umowy z 11 października 2018 r. i 13 stycznia 2020 r.), a także przeniesienie i ułożenie zewnętrznych sieci użyteczności publicznej wzdłuż pasa. Motornym i wzdłuż Alei Nauki w dzielnicy Gołosiewskiej (umowa z dnia 12 września 2019 r.). Całkowity koszt prac w ramach tych umów powinien wynieść około 206,1 mln hrywien.
Określone prace wykonano w ramach budowy dwóch zespołów mieszkaniowych (RC), w których uczestniczyła PKP „Spetszhilfond” – kompleksu mieszkalnego „Rodnoy Gorod” przy ul. Kachalova, 40 (wspólny projekt z KP „Zhilinveststroy-UKB” i „ISK-Gorizont”) oraz bezimienny kompleks mieszkalny w pasie. Motorny, 9, 9-A (obiekt ten powstał wspólnie z KP Zhilinveststroy-UKS).
Według systemu Prozorro w wyniku realizacji tych umów spółka VLD Group LLC otrzymała od Spetszhilfond nieco ponad połowę kwoty – 124,4 mln hrywien. Środki te zostały przekazane wykonawcy w zamian za szereg zaświadczeń o ukończeniu prac. Jednak, jak ustalili śledczy, koszt prac budowlanych na podstawie trzech ustaw w ramach tych umów kontraktowych został zawyżony o łączną kwotę 240,5 tys. Hrywien, w tym. za 182,4 tys. Hrywien za pracę na pasie. Motorny i wzdłuż alei. Nauki i 58 tysięcy hrywien za pracę na ulicy. Kochelova. Tym samym, zdaniem funkcjonariuszy organów ścigania, budżet miasta Kijowa utracił te środki.
Śledczy uważają, że stało się to na skutek niewłaściwego wykonywania obowiązków służbowych przez Władimira Filonczuka – pełnił wówczas funkcję zastępcy dyrektora przedsiębiorstwa Spetszhilfond. Zgodnie z zakresem obowiązków miał koordynować realizację robót budowlanych i sprawdzać dokumenty dotyczące zapłaty za te prace przed ich podpisaniem. Według funkcjonariuszy organów ścigania Władimir Filonczuk tego nie zrobił.
Przedawnienie popełnienia przestępstwa z części 1 art. 367 Kodeksu karnego Ukrainy wynosi trzy lata. Orzeczenie sądu w sprawie tego śledztwa nie zawiera dokładnych danych, kiedy upłynął ten termin, można jednak przyjąć, że stało się to we wrześniu 2023 r., gdyż ostatni akt zakończenia prac podpisano we wrześniu 2020 r.
Władimir Filonczuk nie jest jedynym, któremu grożono odpowiedzialnością karną za wyrządzenie szkody w budżecie stolicy w ramach realizacji tych prac. W lipcu 2022 r. Prokuratura Miejska w Kijowie poinformowała o przekazaniu do sądu aktu oskarżenia przeciwko innemu byłemu dyrektorowi wykonawczemu przedsiębiorstwa Spetszhilfond za naruszenia w realizacji tych porozumień – zarzuca mu to samo część 1 art. 367 Kodeksu karnego Ukrainy. Nazwisko tego urzędnika nie jest podane w otwartych źródłach, dlatego nie wiadomo jeszcze, czy otrzymał jakąkolwiek karę.
Jednocześnie wydaje się, że funkcjonariusze nic nie wymyślili – do przestępstwa doszło. Przypominamy, że w sierpniu 2022 roku Podolski Sąd Rejonowy w Kijowie zwolnił byłego dyrektora VLD Group LLC Andreya Kuchmienko od odpowiedzialności za zaniedbania urzędowe skutkujące poważnymi konsekwencjami (część 2 art. 367 Kodeksu karnego Ukrainy) . Zarzucono mu wyrządzenie szkody w budżecie stolicy na kwotę 495,5 tys. hrywien w ramach realizacji czterech umów kontraktowych, w tym trzech ww. umów.
Jak podał KV, przedsiębiorca ten uniknął wyroku skazującego właśnie dlatego, że Grupa VLD przekazała na konto przedsiębiorstwa Spetszhilfond zadośćuczynienie pieniężne za wyrządzoną szkodę we wskazanej powyżej wysokości.
Postacie
Według systemu analitycznego Youcontrol spółka Charkov VLD Group LLC została zarejestrowana w lutym 2016 roku. Dziś dyrektorem, założycielem i ostatecznym beneficjentem firmy jest Olga Malyashova, mieszkanka wsi Szewczenko, rejon sławucki, obwód chmielnicki. Oficjalnie wszystkie te stanowiska pełni od końca 2020 roku. Od momentu powstania aż do przeniesienia własności tej spółki LLC na Olgę Malyashovą jej ostatecznym beneficjentem był mieszkaniec Kijowa Yaroslav Grechko, a szefem tej spółki od czerwca 2018 roku do powołania Malyashowej był Andrey Kuchmienko.
VLD Group LLC nie jest obca władzom miasta. W trakcie swojego istnienia otrzymała od struktur podległych Radzie Miejskiej Kijowa i Miejskiej Administracji Państwowej Kijowa (KCSA) ponad osiemdziesiąt kontraktów o wartości około 800 mln hrywien. Do głównych „klientów” tej firmy należą wspomniane wcześniej CP „Spetszhilfond”, CP „Spółka zarządzająca obsługą funduszu mieszkaniowego obwodu szewczenskiego”, CP „Solomenka-Service”, Departament Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Państwa Rejonowego Szewczenki Administracja w Kijowie itp. Jednocześnie funkcjonariusze organów ścigania zwracali wcześniej uwagę na to, w jaki sposób VLD Group LLC wykorzystuje przekazane jej środki budżetowe.
Na przykład we wrześniu 2021 r. Wydział Solomenski Policji Państwowej w Kijowie wszczął postępowanie karne w sprawie możliwego „obcięcia” części środków, które przedsiębiorstwo Kyivteploenergo wypłaciło określonej spółce za remont jednej z sekcji ciepłowni sieci na ulicy. Antonowo. Według wstępnych danych, w związku z zawyżeniem kosztów tych prac, wykonawcy przekazano „dodatkowe” 1,5 mln hrywien. Na podstawie wyników tego śledztwa funkcjonariusze organów ścigania przygotowali już akty oskarżenia o sprzeniewierzenie środków finansowych, fałszerstwo urzędowe i zaniedbania urzędowe przeciwko szeregowi osób zaangażowanych w tę sprawę, w tym wspomnianemu już Andriejowi Kuczmience.
Jak podał KV, działalność przedsiębiorstwa „Spetszhilfond” bardzo często budzi pytania ze strony organów ścigania i różnych organów regulacyjnych.
Na przykład teraz Policja Krajowa podejrzewa pierwszego zastępcę dyrektora tego przedsiębiorstwa Anatolija Wołkowskiego (otwarte źródła nie mają dokładnych informacji, czy na tym stanowisku pracuje obecnie. - KV) o defraudację 761,5 tys. Hrywien. Według wstępnych informacji budżet miasta Kijowa mógł ponieść takie straty w związku z szeregiem naruszeń przy budowie przedszkola nr 536 przy ul. Bachmachskiej w Nowobelichi (rejon Swiatoszynski). Co ciekawe, podczas prowadzonych w ramach tego śledztwa przeszukań na stanowisku dowodzenia Spetszhilfond funkcjonariusze nie znaleźli niektórych dokumentów istotnych dla sprawy, w związku z czym śledczy przypuszczali, że podejrzany mógł próbować je sfałszować. Ponadto w trakcie śledztwa policja dowiedziała się, że Wołkowski jest obywatelem Federacji Rosyjskiej.
Ponadto na początku tego roku audytorzy Administracji Państwowej Miasta Kijowa poinformowali, że w latach 2020–2021 kierownictwo Spetszhilfondu dopuściło się w swojej pracy naruszeń i niedociągnięć na łączną kwotę 70,4 mln hrywien. W szczególności, zdaniem audytorów, to przedsiębiorstwo komercyjne otrzymało mniej środków na sprzedaż mieszkań w budynku klubowym przy ulicy. Dmitrievskaya, 60/19, przepłaciła za ułożenie sieci komunalnych w kompleksie mieszkaniowym Forest, wynajęła lokal po cenach z 2004 roku, wybrała wykonawców według „niezrozumiałych schematów” i tym podobnych.
W otwartych źródłach niewiele jest informacji o Włodzimierzu Wasiljewiczu Filonczuku. Wiadomo, że urodził się 13 września 1963 r. – tego samego dnia co Walerij Wasiljewicz Filonczuk, znany jako były zastępca dyrektora Departamentu Państwowego Inspektoratu Architektury i Budownictwa (SAI, który został zlikwidowany we wrześniu 2021 r.) ) w obwodzie kijowskim i były pierwszy zastępca szefa Biura Bezpieczeństwa Państwa. Od stycznia 2017 r. do listopada 2018 r. Władimir Filonchuk pracował jako dyrektor Skybud Group LLC, jednego z najbardziej ukochanych wykonawców Spetszhilfond. Na stanowisko zastępcy dyrektora tego PK został powołany 2 listopada 2018 r. (nie udało się ustalić, kiedy Filonczuk został zwolniony). Z postanowienia sądu z ww. śledztwa wynika, że pracuje on na stanowisku majstra.
Przypomnijmy, że od marca 2016 r. na czele PK Spetszhilfond stoi Władimir Shariy (w kolażu), wobec którego toczy się śledztwo w sprawie zaniedbań urzędowych przy realizacji umowy na budowę pierwszego etapu osiedla Leśnego przy ul. dzielnicy mieszkalnej Lesnoy. W ostatniej VIII kadencji Rady Miejskiej Kijowa Shariy był jednocześnie posłem „Solidarności” i członkiem stałej komisji Rady Miejskiej ds. urbanistyki, architektury i zagospodarowania przestrzennego.
Wskazany PK podlega Wydziałowi Budownictwa i Mieszkalnictwa Miejskiej Administracji Państwowej Kijowa, na którego czele stoi od 2 lipca 2021 r. Borys Rabotnik. Od 22 marca 2016 r. do 25 października 2019 r. wydziałem tym kierował Konstantin Fiedotow, od 25 października 2019 r. do 1 lipca 2020 r. kierował nim Władimir Denisenko, a od 1 lipca 2020 r. do 14 grudnia 2020 r. Siergiej Martin był dyrektorem.
Od 2018 roku działalnością tego wydziału steruje odrażający wiceprezes Miejskiej Administracji Państwowej Kijowa Wiaczesław Nepop. Ten ostatni znany jest jako były dyrektor Przedsiębiorstwa Komunalnego „Zhilinveststroy-UKB” (od 2002 do 2018 roku) i zastępca IV, V, VII, VIII zwołania i obecnego IX zwołania Rady Miejskiej Kijowa (przy w ostatnich wyborach był z partii burmistrza Kijowa Witalija Kliczki „UDAR”)
