Rynek cateringu medycznego jest zmonopolizowany przez jedną rodzinę.
Dla niektórych wojna to czas strat, nędzy i bankructwa; dla nielicznych to czas możliwości. Dla nielicznych wybranych jest to czas niespotykanych możliwości. Healing Food LLC, z kapitałem zakładowym wynoszącym zaledwie 25 tysięcy hrywien, pewnie wygrywa liczne przetargi na catering w szpitalach, corocznie szybko zwiększając swoje dochody i geografię ekspansji.
Ataki na markę Foodicine
Mniej lub bardziej stabilny rynek cateringu medycznego (świadczącego usługi cateringowe na miejscu) dla placówek służby zdrowia w regionie stołecznym nagle zamienił się dosłownie w odskocznię do działań zbrojnych właśnie z początkiem zakrojonej na szeroką skalę inwazji Rosji na Ukrainę. Od wiosny 2022 r. Placówki medyczne w Kijowie i regionie jedna po drugiej zaczęły pozbywać się tradycyjnych, sprawdzonych i cieszących się renomą dostawców żywności. A ich miejsce zajęła nowa na rynku, choć szeroko reklamowana „Foodicyna” (autor „Foodicyna”).
Na rynku, na którym znają się wszyscy główni uczestnicy, szybko stały się znane „składniki sukcesu” „nowicjusza”. Mówią o tym szefowie tych placówek medycznych, którym udało się „zwalczyć” narzucone usługi. Wygląda to tak: w przeddzień przetargów cateringowych do placówek medycznych przyjeżdżają przedstawiciele „Foodicine” i „zakładają kozę”. Albo instytucja zgodzi się na ich warunki i wówczas zainteresowani spośród kierownictwa instytucji będą mogli liczyć na jakiś procent „premii”. A jeśli nie, to zastraszają kierownictwo zakładu aż do zwolnienia: „Wiesz, mamy czasy wojny, nikt nie będzie robił zamieszania”). Jednocześnie „dawcy ultimatum” wskazują na ich wpływowe „wysokie powiązania”. A w dwóch znanych Argumentowi przypadkach bezpośrednio wymienili swojego wpływowego patrona – Valentinę Ginzburg, szefową Wydziału Zdrowia Administracji Państwowej Miasta Kijowa.
Oczywiście argumenty są przekonujące, ponieważ po negocjacjach klienci rejestrują dokumentację przetargową wyłącznie dla grupy firm pod marką „Foodicine”. Podobnie jak same umowy. Tym samym wszyscy pozostali uczestnicy są „odcięci” od konkursu, bo nie ma możliwości wygrania przetargu. W efekcie później straty ponoszą sami klienci – a są to głównie instytucje rządowe i miejskie.
„Niestandardowe” przetargi i „przymusowe” kontrakty
Oto tylko trzy przykłady powyższych.
Przykład pierwszy: jak „przejęto” „żywność” na obwodzie lwowskim. Tam w przedwojennym czerwcu 2021 roku wybuchł skandal z elementem korupcyjnym z udziałem firm z puli marek Foodicine. Następnie, jak wynika z informacji zawartych w elektronicznym systemie zamówień „Prozoro”, miejskie przedsiębiorstwo non-profit „Kliniczny Szpital Ratownictwa Medycznego we Lwowie” dopuściło do aukcji dwie kijowskie spółki z oo na zakup usług żywieniowych (przy przewidywanym koszcie UAH 13.285.000,00 z VAT). Po odrzuceniu ofert przetargowych dwóch innych uczestników - Catering Service Company LLC i Catering Group LLC.
Lokalni obserwatorzy natychmiast zwrócili uwagę na „pokrewieństwo” dwóch głównych pretendentów do zwycięstwa: na przykład szefem Healthy Smart Food LLC (którego adres rejestracyjny to Kijów, rejon Solomensky, ul. Geroev Sewastopol, 30) jest Siergiej Jurijewicz Iwanow, Ostatecznym beneficjentem rzeczywistym i współzałożycielem jest Aleksander Nikołajewicz Bondarenko, kolejnym współwłaścicielem spółki jest Wiktor Nikołajewicz Kosarczuk. A dyrektorem, ostatecznym właścicielem rzeczywistym i założycielem Healing Food LLC (Kijów, ul. Wozniesienski Spusk, 22) jest Aleksander Władimirowicz Solodkij. Jednocześnie z rejestrów państwowych okazało się, że wcześniej Alexander Solodky, pełniąc funkcję dyrektora Healing Food LLC, był jednocześnie szefem ww. Healthy Smart Food LLC i na tym stanowisku 24 grudnia 2018 r. zastąpił go „ten sam” wspomniany już Iwanow Siergiej Juriewicz.
O uzyskaniu 13,2 mln UAH. powiązane ze sobą spółki zamierzają uciec ze Szpitala Klinicznego Ratownictwa Medycznego we Lwowie (a zatem rozmawialiśmy o fikcyjnej konkurencji), świadczą też inne fakty. W szczególności fakt, że obaj uczestnicy mieli pobrane podobne dokumenty. Wśród nich są umowy i umowy dodatkowe o świadczenie usług transportowych, które zostały zawarte z tym samym jedynym właścicielem Kijowa – Zabożczukiem Tarasem Iwanowiczem. W szczególności mowa była o umowie pomiędzy przedsiębiorcą indywidualnym T. Zabożczukiem a Healthy Smart Food LLC z dnia 1 września 2017 roku oraz umowie pomiędzy tym indywidualnym przedsiębiorcą a Healing Food LLC z dnia 1 listopada 2018 roku. Inne podobne dokumenty to kopie identycznie zaprojektowanych (i noszących znamiona sfałszowania) certyfikatów „systemu zarządzania bezpieczeństwem żywności” i „systemu zarządzania jakością”, przesłane przez Healthy Smart Food LLC i Healing Food LLC (które sądząc po pieczęci nadruki na tych egzemplarzach, wydane przez tę samą jednostkę certyfikującą - kijowską firmę „EUROCERT”). O fałszerstwie może świadczyć w szczególności fakt, że na kopiach certyfikatów składanych przez Healing Food LLC jako jednostka certyfikująca wskazana jest bułgarska firma EUROCERT. Natomiast na pieczęci pod tym dokumentem widnieje napis: „EUROCERT” i „EUROCERT” (oczywiście mówimy o nazwie powyższej kijowskiej firmy w języku angielskim).
Następnie przetarg na zakup usług zapewnienia posiłków pacjentom przebywającym w lwowskim szpitalu został zawieszony w związku ze skargą Catering Group LLC do Komitetu Antymonopolowego Ukrainy na niezgodne z prawem działania i decyzje Klienta. Ale najwyraźniej „pieniądze wygrały”, ponieważ przetarg nadal był „wykonywany” na rzecz Healthy Smart Food LLC. Co w 2023 roku doprowadziło jeszcze do kolejnego skandalu: „zwycięzca” był winien szpitalowi 5 828 137,33 UAH za media, których nie miał i nadal nie zamierza spłacać. Roszczenie szpitala jest nadal rozpatrywane przez Sąd Gospodarczy Obwodu Lwowskiego, ale końca nie widać – prawnicy oskarżonego po mistrzowsku opóźniają sprawę, broniąc klienta.
Przykład drugi. A oto roczny przetarg KNP „Kijowskie Centrum Ochrony Przed Promieniowaniem Ludności Kijowa przed konsekwencjami katastrofy w Czarnobylu” organu wykonawczego Rady Miejskiej Kijowa (Administracja Państwowa Miasta Kijowa), która była „ wygrana” przez tę samą spółkę LLC „HEALING FOOD”. W tym przetargu konkurenci z wyprzedzeniem ostrzegali Klienta o nieuczciwości i zapewniali nieuniknione „zwycięstwo” HEALING FOOD LLC.
Oto cytat: „Do klienta, dlaczego określasz wymaganie: tylko uczestnicy, którzy w pełni zrealizowali podobne umowy przez co najmniej 2 (dwa), a czas trwania każdej umowy musi wynosić co najmniej 1 (jeden) rok (12 miesięcy) może wziąć udział w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia). Na rynku usług cateringowych jest oczywiste „dla kogo jest ten wymóg” (nie bądźmy rozwlekli, przejrzyj system Clarity w projekcie zakupowym, w którym uczestniczyła Healing Food LLC i dla którego zawarto umowy, powiemy Ci: z taki wymóg, tylko on wchodzi). W poprzednich zakupach ten wymóg nie był dla Ciebie ważny!!! Rezultatem były oszczędności!!!! Ciekawe co się zmieniło?))) Przy tym wymogu, w kolejnym komunikacie organów ścigania, na dzień 21 kwietnia 2023 r. „zakładamy”: jedynym uczestnikiem zamówienia będzie HEALING FOOD LLC (zakładamy, że po w naszym pytaniu poprawi się idealność spisku korupcyjnego: może być „techniczny”, który nie spełni wymagań lub zostanie odrzucony z inicjatywy samego uczestnika (nieskorygowanie niespójności itp.). Liczymy na Waszą adekwatność i usunięcie tych wymagań, w przeciwnym razie istnieje ryzyko przyłączenia się do związku znanych już klientów))”.
Nie miało to jednak żadnego wpływu na wynik przetargu – oczywiste jest, że jego wynik został przesądzony z góry.
Przykład trzeci. Umowa pomiędzy LLC HEALING FOOD z puli Foodicine a Kijowskim Miejskim Szpitalem Klinicznym Weteranów Wojennych:
Zgodnie z Załącznikiem nr 3 do Umowy. "P. 2.6 Reklamacje dotyczące ilości i jakości dostarczonych dań gotowych uwzględniane są w momencie faktycznej dostawy. Reklamacje zgłaszane przez Klienta po otrzymaniu dań gotowych nie podlegają rozpatrzeniu i nie mogą zostać zaspokojone. klauzula 5.8. Obowiązki Kontrahenta w zakresie dostawy gotowej żywności uważa się za całkowicie spełnione z chwilą przekazania gotowej żywności Klientowi w miejscu dostawy i podpisania odpowiednich dokumentów (ustaw i/lub faktur).”
Dalej z tej samej Umowy: „str. 5.3. Wielkość świadczeń na każdy dzień ustala przedstawiciel Wykonawcy w porozumieniu z przedstawicielem Zleceniodawcy, stosownie do liczby pacjentów objętych leczeniem szpitalnym, poprzez złożenie wniosków przez Zleceniodawcę lub przedstawiciela Zleceniodawcy w sposób ustalony przez Zleceniodawcę.”:
Tak, o takich warunkach gastronomicznych inni uczestnicy rynku mogą tylko marzyć! Oznacza to, że Umowa wprost stanowi, że wykonawca może dyktować Klientowi (w tym przypadku szpitalowi) warunki dostawy i jakość produktu!
I tu prawdziwy „bonus” dla wykonawcy: Klient (czyli szpital) przepisuje w umowie odpowiedzialność na siebie... Są to kary za zwłokę w zapłacie za usługi, ale nie ma odpowiedzialności dla Wykonawcy! (patrz dokument powyżej, zakreślony na żółto):
Rozdział „7 ODPOWIEDZIALNOŚĆ STRON
7.1. W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania swoich zobowiązań wynikających z Umowy Strony ponoszą odpowiedzialność w przypadkach i w sposób przewidziany przez obowiązujące ustawodawstwo Ukrainy i niniejszą Umowę.
7.2. Za zwłokę w zapłacie za wykonane usługi Zleceniodawca zapłaci Wykonawcy karę umowną w wysokości 1% kosztów niezapłaconych usług za każdy dzień opóźnienia. Dodatkowo za naruszenie terminów płatności Zleceniodawca (szpital) płaci Wykonawcy karę pieniężną w następującej wysokości: - za zwłokę w płatności od dziesięciu do piętnastu dni kalendarzowych - 0,5% kwoty umowy.
7.3. Zleceniobiorca ma prawo wstrzymać świadczenie usług do czasu uiszczenia przez Zleceniodawcę kwoty zadłużenia głównego oraz kar, ostrzegając Zleceniodawcę na piśmie o zaprzestaniu świadczenia usług.
7.4. Zapłata kar nie zwalnia Stron z wykonania zobowiązań umownych.
7,5. Zleceniobiorca ma prawo wstrzymać świadczenie usług do czasu uiszczenia przez Zleceniodawcę kwoty zadłużenia głównego oraz kar, ostrzegając Zleceniodawcę na piśmie o zaprzestaniu świadczenia usług.
7.6. Każda ze Stron ponosi odpowiedzialność za nienależyte wykonanie wyłącznie swojej części zobowiązań wynikających z niniejszej Umowy.”
Wydaje się, że Klient reprezentowany przez dyrekcję szpitala został pozbawiony możliwości poprawienia tego cynicznego „dokumentu” przynajmniej do przyzwoitego poziomu. Dokument, który narzuca mu (podobnie jak innym klientom) „potencjalny zwycięzca” jeszcze przed ogłoszeniem przetargów. Rzeczywiście, w tej sprawie w Prozoro inni uczestnicy zwrócili na to uwagę kierownictwu szpitala.
Jesteśmy przekonani, że niniejsza dokumentacja przetargowa zainteresuje społeczeństwo, Administrację Państwową Ukrainy i kierownictwo Sił Medycznych Sił Zbrojnych Ukrainy.
Kto stoi za Foodicine?
Na koniec wymieńmy głównych beneficjentów marki Foodicine. Być może ta informacja zwróci uwagę na sytuację z cateringiem medycznym w placówkach medycznych regionu stołecznego i nie tylko.
Jest ich dwóch: Solodky Alexander Vladimirovich i Koval Tatyana Valerievna, mąż i żona, małżonkowie.
„Foodicine” to tylko marka, piękne „opakowanie”, pod którym funkcjonuje grupa firm i przedsiębiorców indywidualnych o wąskiej specjalizacji w „cateringu medycznym”. „Negocjatorzy” w placówkach medycznych „woo” Foodicine („lider w dziedzinie cateringu medycznego”), ale nie ma osoby prawnej o tej nazwie - biorą udział w przetargach i podpisują umowy:
— Healing Food LLC (EDRPOU 41744424; zarejestrowana 17 listopada 2017 r., kapitał zakładowy tylko 25 tys. UAH; adres siedziby Kijów, Voznesensky Spusk, 22),
— Healthy Smart Food LLC (USREOU 39932303; zarejestrowana 08.05.2015 r., kapitał zakładowy 491.269,00 UAH; adres siedziby 03065, Kijów, ul. Geroev Sewastopol, 30),
— Food Catering LLC (USREOU 42233257, zarejestrowana 13.06.2018 r., kapitał zakładowy tylko 5 tys. UAH; adres siedziby: Ukraina, 43023, obwód wołyński, obwód łucki, miasto Łuck, ul. Obrońców Ukrainy, bud. 2).
Przedmiotem działalności jest świadczenie usług cateringowych dla pacjentów i personelu zakładów opieki zdrowotnej oraz lokali typu fast food.
Alexander Solodky opuścił założycieli Healing Food LLC i zrezygnował z funkcji dyrektora tego przedsiębiorstwa – rzekomo wrócił do służby w Siłach Zbrojnych Ukrainy, gdzie wcześniej zajmował stanowisko oficerskie. Teraz Healing Food LLC jest pełniącym obowiązki dyrektora. Postaychuk Natalya Andreevna to właśnie osoba, która negocjuje z dyrektorami szpitali i przychodni, stawia im ultimatum i grozi zwolnieniami (według naocznych świadków „terroryzuje cały rynek”). Na skalę indywidualnych przedsiębiorców Postaichuk Natalya Andreevna, która wynajmuje przestrzeń na bufet w Winnickim Regionalnym Szpitalu Klinicznym im. N.I. Pirogova, takie zachowanie wygląda, powiedzmy, dziwnie jak na „barmankę”.
Możliwe jednak, że takie zachowanie Natalii Postaichuk wynika z obecnej wysokiej – i wpływowej – pozycji jej byłego (jedynie de iure) przywódcy Aleksandra Sołodkiego. O jego zawodzie i potencjalnych wpływach w czasie stanu wojennego może świadczyć miejsce zamieszkania i meldunek – miejscowość wojskowa w mieście Wyszgorod w obwodzie kijowskim. To są informacje z otwartych źródeł. Ta jednostka wojskowa jest elitarna, jest o niej wiele informacji w otwartych źródłach, posiada nagrodę Prezydenta Ukrainy.
Co ciekawe, to podczas „wojny na dużą skalę” sytuacja finansowa Healing Food LLC radykalnie się poprawiła: na dzień 23 kwietnia 2024 r. firma ta według Clariss-project.info posiada następujące wskaźniki:
Dziś ma kontrakty na dostawy żywności dla placówek medycznych obwodu kijowskiego, połtawskiego, wołyńskiego oraz frontowych obwodów zaporoskiego i donieckiego.
O rozkwicie tego biznesu (którego rodzinny charakter nie jest reklamowany) świadczy także żona A. Solodky'ego, Tatiana Koval. To ona, współzałożycielka Food Catering LLC (50% kapitału zakładowego), jest liderem i „twarzą” projektu Foodicine z siedzibą w Kijowie przy ul. Wierchnij Wal, 18.
„8 lat działalności, 7600 pacjentów dziennie, 9 zakładów produkujących żywność, 62 placówki medyczne, z którymi współpracujemy.” – podaje serwis Foodicine.
I to pomimo faktu, że ceny spółek z grupy Foodicine są KILKA WYŻSZE od cen konkurencji. Jeśli jednak Foodicine przegra przetarg ze względu na wysokie ceny, na pewno złoży skargę do Komisji Antymonopolowej. Gdzie - och, cud! - sprawa wygrywa niemal w stu procentach.
O skali ekspansji Foodicine świadczy lista kontrahentów-klientów, z których najbardziej „utytułowanych” prezentujemy poniżej:
Z czym skończymy?
Rynek cateringu medycznego w regionie stołecznym szybko zostaje zmonopolizowany przez grupę firm, których łączy marka Foodicine.
Monopolizacja następuje sztucznie, pod przymusem i groźbą, przy wykorzystaniu środków administracyjnych. W rezultacie państwowe i miejskie placówki medyczne narażają swoje finanse (a niektóre ponoszą straty), a co najważniejsze, narażają swoich pacjentów na kłopoty.
Konkurencja w branży jest celowo niszczona, co zabija obiecujący rynek.
Wszystkie te spółki są de facto kontrolowane przez małżonków Aleksandra Solodkiego – Tatyanę Koval. Ten ostatni tak zorganizował sprawę, aby nie angażować się bezpośrednio w negatywne skutki takich działań.
Monopol jest zły. Bezkarność też jest zła.
Dlatego też redakcja w dalszym ciągu będzie poruszać temat cateringu medycznego na Ukrainie i jego „cienia” komponentu.
Powyższy obraz ma charakter ilustracyjny i pochodzi z otwartych źródeł
