Ministerstwo Obrony przegrało wojnę cenową za prysznice ze strażą graniczną

Ministerstwo Obrony Narodowej zamówiło prysznice za 91 mln, odrzucając tańsze firmy ze względu na papiery i podpisy.

26 października Ministerstwo Obrony Ukrainy na podstawie wyników uproszczonego postępowania zamówiło prysznice dla Yugstal LLC za 91,12 mln UAH. Jest to zgłaszane w systemie Prozorro.

Do 15 grudnia producent musi dostarczyć 1341 instalacji prysznicowych – szybkoobrotowych kotłów wodnych zgodnie z TS A01XJ.07148-259:2020 (01). Łącznie 841 zestawów kosztowało 69 990 UAH, a 500 zestawów zamówiono po niższej cenie – 64 600 UAH.

Na aukcję zgłosiły się także inne firmy, które oferowały swoje prysznice za około 52 000 hrywien. Zostały one jednak odrzucone (powody poniżej).

Całkowity koszt kontraktów ze spółką Yugstal, wynoszący 91,12 mln UAH, okazał się o 10% niższy od przewidywanego kosztu zakupu. Gdyby w dokumentach zwycięzców aukcji nie było braków i nie zawarto z nimi umów, całkowity koszt wyniósłby 70,23 mln hrywien, czyli o 30% mniej niż przewidywany koszt zakupu. Oznacza to, że cena byłaby na poziomie październikowego zakupu funkcjonariuszy Straży Granicznej, którzy zamówili prysznice za 50 599 UAH. Ale ostatecznie prysznice dla MON okazały się o jedną czwartą droższe - 64 600-69 000 UAH za sztukę.

Po lewej stronie cena kontraktowa MON bez VAT, po prawej cena straży granicznej z VAT:

Na każdą z trzech części do aukcji zgłosiło się pięć firm. Cztery oferowały własne produkty – Yugstal, Krapt LLC, Felix Trading House LLC i S.S. Skafolding LLC. Piątym uczestnikiem Yunistkom LLC był dealer firmy Prolog Service LLC, o której wspomniano w sprawie karnej NABU dotyczącej możliwej dostawy plastikowych kolb do Ministerstwa Obrony po zawyżonej cenie.

Na wszystkich aukcjach inni uczestnicy obniżyli ceny o jedną trzecią niższą niż Yugstal, ale klient je odrzucił z różnych powodów. Na przykład cena „Unistcom” spadła o 34% w przypadku jednej partii. Jednakże „Unistcom” z sobie tylko znanych powodów nie zamieścił oferty obniżonej ceny opartej na wynikach aukcji. Klient dał firmie dzień na usunięcie braków, jednak ta nie przedstawiła zaktualizowanej propozycji, więc została ona odrzucona ze względu na niezgodność z warunkami zakupu. Dlatego zwycięstwo odniosło Yugstal, który znacznie mniej obniżył swoją ofertę na aukcji - o 7-15%.

Cechą wspólną pozostałych odrzuconych oferentów był fakt, że w swoich świadectwach zamówienia nie wskazali, że klient miał możliwość zlecenia sprawdzenia umiejętności dostawcy. Ponadto Krapt i Felix zastosowały w ofertach przetargowych ulepszony podpis elektroniczny (ESS) zamiast wymaganego przez klienta kwalifikowanego podpisu elektronicznego (QES). Pozostałe rozbieżności przedstawiono w poniższej tabeli.

W ubiegłym roku Ministerstwo Obrony Narodowej zamówiło instalacje prysznicowe – szybkoobrotowe kotły do ​​podgrzewania wody za 97 600–99 900 UAH. Dostawca i specyfikacje techniczne były nieznane, ponieważ zamówienie dotyczyło obronności.

W zeszłym roku pogranicznicy kupili także prysznice zgodnie ze specyfikacją techniczną MON za 99 tys. hrywien, a w tym roku na otwartej aukcji w sierpniu otrzymali od firmy Krapt cenę 64 000 hrywien (patrz „Naga prawda o Korzyści z otwartej licytacji: historia wojskowych kabin prysznicowych”), a w październiku 2023 r. – od DRB Group LLC za cenę 50 559 UAH.

Dla odniesienia. Właścicielami Zaporozhye LLC Yugstal są Andrey Zaika i Oleg Mitrokhin, a dyrektorem jest Valentin Subbota. Jak wynika ze strony internetowej, firma zajmuje się produkcją konstrukcji metalowych, zajmuje się obróbką metali oraz sprzedażą wyrobów walcowanych z metali. Łącznie od 2016 roku otrzymała kontrakty o wartości 767,55 mln hrywien.