Михаил Жернаков – одна из самых публичных фигур в сфере судебной реформы в Украине., что Михаил Жернаков чуть ли не первым среди активистов изобрел «вечный двигатель» реформаторства. Ведь вот уже много лет он и его товарищи-единомышленники систематически критикуют любые органы судебной власти – Верховный Суд, ВРП, ВККС; надзором или даже при участии самих активистов. А суть «вечности» активистской страсти заключается в том, что Жернаков и Ко начинают критиковать что-либо, что, по их мнению, прекращает соответствовать их же видению судебной реформы.
Кстати, кому-то в украинской системе сдержек и противовесов этот постоянный раздражитель судебной власти стал крайне необходимым, а потому соответствующие услуги активистов, и, собственно, и самого Михаила Жернакова, довольно неплохо оплачиваются.
Например, Фонд DEJURE в 2023 году получил и потратил аж 35 855 502,56 грн.
Основные расходы – это оплата на ФОП-активистов за анализ деклараций судей и написание жалоб. по сравнению с показателями 2022 года.
Поэтому, как говорится, война войной, а доходы активистов увеличились. гражданин Украины ощутил эти кардинальные прошлогодние изменения судебной системы. Но есть в отчете еще одна интересная фраза: «В новых Реалиях судебная реформа не потеряла свою значимость, наоборот — потребность в ней стала еще более острой.
И вот тут становится действительно интересно, а насколько же добродетелен сам «поборник добродетели»?
Вечная тень отчима
5 ноября 2024 года произошли существенные кадровые изменения в Министерстве юстиции Украины. С должности первого заместителя министра юстиции Украины был уволен Евгений Горовец, который отвечал за широкий круг вопросов – от нотариата до экспертизы законопроектов, а на уволенную должность назначили Николая Кучерявенко.
Напомним, Николай Кучерявенко – первый проректор Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого, а с 2016 года по 2021 год – первый вице-президент Национальной академии правовых наук Украины. Также господин Кучерявенко известен тем, что был председателем Комиссии по конкурсному отбору нового директора НАБУ, в в результате которого директором НАБУ был назначен Семен Кривонос.
Но для нас важнее, что Николай Кучерявенко – это отчим Михаила Жернакова, то есть нашего сегодняшнего героя.
Следует начать хотя бы с того, что Михаил Жернаков начал свою судейскую карьеру в 2012 году, получив назначение в Винницкий окружной административный суд., в 2013 году, Жернаков перевелся в Окружной административный суд Киева, который и тогда, и еще долгое время считался ключевым инструментом решения политически важных дел. Безусловно, отчим протолкнул Жернакова на должность для законодательных изменений и сохранение собственного кошелька.
Можно и не сомневаться, что Высшая квалификационная комиссия судей Украины устроила «конкурс», в котором принял участие один человек, которым удивительным образом оказался сам Михаил Жернаков. Выходит, что город городился, или же конкурс проводился, специально под Михаила. ж?
Кстати, сегодня фонд DEJURE и ГРД требуют увольнения судей, которых ВККС перевело по конкурсу, в котором участвовал один судья – то есть в таком же конкурсе, в котором когда-то победил и сам Михаил Жернаков, снова будет определен победитель! Кстати, подтвердили, что Михаил Жернаков соревновался в конкурсе сам с собой, а победителем был признан решением ВККС №264/пс-13 от 30.09.2013.
Важный нюанс: научным руководителем докторской диссертации господина Самсина был именно Николай Кучерявенко, в то время заведующий кафедрой финансового права в Национальной юридической академии имени Ярослава Мудрого. а вовсе не профессиональные достижения
Объективности ради заметим, что Указ о своем переводе Михаил Жернаков по независимым от него причинам так и не получил (сами понимаете, что В.Януковичу в конце 2013 года было не до того), но все же подал иск к Президенту в ВККС, требуя перевести его в «волчий» суд (именно так Жернаков называл ОАСК, когда стал активистом).
Не получив положительного решения суда, Михаил Жернаков, видимо, решил, что легче, лучше и эффективнее не правосудие справлять, а оценивать добродетель других судей – и в 2015 году оставил судейство, сразу переквалифицировавшись в ярого борца за судебную реформу.
Что касается научного пути Михаила Жернакова, то и здесь без руки отчима не обошлось., которые по договоренности пишут положительный отзыв и приходят на защиту диссертации, чтобы высказать несколько формальных замечаний к работе и резюмировать, какая она все-таки хорошая) были сотрудник вуза С.Кивалова Латковская Тамара Анатольевна и, как ни странно, кандидат на должность судьи Верховного Суда Берназюк Ян Александрович, впоследствии получивший одобрительный отзыв от члена ОРД Михаила Жернакова.
Что касается Тамары Анатольевны Латковской, завкафедры конституционного, административного и финансового права Черновицкого юридического института Национального университета «Одесская юридическая академия», то она же была и официальным оппонентом при защите докторской диссертации матушки Михаила Жернакова – судьи Ольги Минаевой.
Далее еще удивительнее!.. Михаил Жернаков защитил докторскую диссертацию в 30 лет Но откуда же недоверие к научным достижениям Михаила Жернакова был его отчим академик.. В 1987 году Николай Кучерявенко. защитил кандидатскую диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук, в 1998 году – на соискание ученой степени доктора юридических наук (тема диссертации – «Теоретические проблемы правового регулирования налогов и сборов в Украине»).
А теперь обратим внимание на темы диссертационных работ Жернакова – «Правовое регулирование представительства в сфере налогообложения» и «Налоговые споры: реформирование механизмов разрешения». предполагаем, что научные достижения Михаила Жернакова были не его личными достижениями, а, скорее всего, достижениями его отчима, академика Николая Кучерявенко. Впрочем, и с докторской диссертацией у Михаила Жернакова не все хорошо.
Академическая (не) добродетель: плагиат в диссертации
В 2016 году Михаил Жернаков защитил в специализированном ученом совете Д 27.855.02 Национального университета государственной налоговой службы Украины докторскую диссертацию, которая, по мнению экспертов, содержит многочисленные случаи плагиата., позаимствовал текст из публикаций других исследователей и методических материалов, издавая их на собственные наработки.
К такому выводу пришли эксперты, проанализировавшие текст диссертации «Налоговые споры: реформирование механизмов разрешения» (12.00.07 – административное право и процесс; финансовое право; информационное право)», о чем общественность информирует «Закон и Бизнес».
А вот и примеры плагиата: Михаил Жернаков одолжил отрывки из публикации Евгения Смычка «Досудебный порядок разрешения налоговых споров» за 2012 год. на документы…» с указанием источника — Налоговый кодекс Украины: постатейный комментарий: в 2-х ч. (под ред. проф. М.П.Кучерявенко) А Михпйло Жернаков только меняет начало предложения: «Дело в том, что плательщик может ссылаться на документы…» и далее — дословный повтор без всякого. ссылки то ли на Е.Смычко, то ли на первоисточник.
Совпадения со статьей Е.Смычко эксперты нашли на 11 страницах диссертации Михаила Жернакова (стр. 130—140).
Эксперты нашли, например, воспроизведение отрывков текста из Методических рекомендаций по применению Закона Украины №63-VIII от 25.12.2014 о налоговом компромиссе (стр. 122 диссертации), а также учебное пособие «Администрирование налогов, сборов, платежей» (под общ. ред. В.П. 200, 204).
Одолжил (украл ли?) Михаил Жернаков и часть текста объяснительного комментария Реанимационного пакета реформ — без ссылки на них и даже упоминания в списке использованных источников. не упомянув нигде этот источник.
Более того, эксперты отмечают, что Михаил Жернаков не только использует чужие наработки, но и прибегает к откровенной фальсификации. опросы эксперты в большинстве своем разделяют настроения общества. экспертов…» (стр. 110 диссертации) Однако в источнике, из которого взяты эти данные и их интерпретация (а это те же комментарии РПР об обновлении судебной системы), есть ссылка на другой источник — опрос «Оценка концепции судебной реформы» Международного центра. перспективных исследований
Как отмечают эксперты, на момент защиты Михаилом Жернаковым диссертации действовали законодательные положения, четко дававшие определение академического плагиата и указывающие на недопустимость его наличия в диссертационном исследовании.
Факты академического плагиата бросают тень на репутацию Жернакова как ученого и могут стать основанием для лишения его ученой степени. Более того, эта степень использовалась как основание для преподавания в частных университетах, что позволило избежать мобилизации еще в начале войны.
Активист-уклонист
По информации «Судебно-юридической газеты», во время войны М.Жернаков подал в ТЦК справку, что он работает преподавателем на 0,75 ставки в частном учреждении «Университет «Киевская школа экономики». Ссылаясь на ч.1 ст. О мобилизационной подготовке и мобилизации», он заявил о наличии отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации как научно-педагогический работник, имеющий ученое звание доктора юридических наук.
Впрочем, впоследствии президент университета Тимофей Милованов сообщил, что Михаил Жернаков в вузе уже не работает. района г.Киева За уклонение от мобилизации, совершенное в особый период, председатель правления «Фундации DEJURE» Михаил Жернаков был оштрафован за административный проступок, предусмотренный ч.2 ст.2101 («Нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации») КоАП на 5300 гривен.
По результатам прохождения ВЛК Михаил Жернаков был признан полностью пригодным к военной службе. Ранее установленный диагноз плоскостопия был опровергнут, а предварительное заключение признано основанным на недостоверной информации.
Финансовые вопросы: незадекларированные доходы и сомнительные сделки
Финансовая деятельность Михаила Жернакова и его родственников тоже вызывает множество вопросов.
Например, мать реформатора, Ольга Минаева, судья Второго апелляционного административного суда, часто декларировала многочисленные объекты недвижимости, не соответствующие ее официальным доходам. В декларациях за разные годы указаны элитные квартиры, земельные участки и дорогие автомобили. Минаева приобрела квартиру стоимостью 4 миллиона гривен при официальном доходе в 312 тысяч гривен в год.
Сам Жернаков в стороне от сомнительных сделок тоже не остался.
В 2017 году он обменял свою старую квартиру площадью 38,2 кв.м в панельном доме в Харькове на 66,2 кв.м в новостройке в центре Киева.
Эта сделка мины настолько интересна, что требует более пристального внимания с нашей стороны.
В Харькове Михаил жил в старом панельном доме 1980 года строительства (квартира приватизирована в 1993 году) по ул., то можно легко выяснить, что рыночная цена такой квартиры должна составлять 33-34 тыс. долл. США.
«Поменялся» господин реформатор на новую квартиру №342 в расположенном у Охматдета доме 6-й по улице Григория Андрющенко.
В 2016 году застройщик продавал здесь квартиры по минимальной цене 32250 грн за 1 кв.м. (это не видовые квартиры, как у Михаила), т.е.
Из информации в сети интернет известно, что соседи Михаила Жернакова приобрели квартиры по следующим ценам:
1) в квартире 340 жил гражданин Канады Дэвид Г. Сибиен, который приобрел 107,4 кв.м. 2 000 дол. кв.м.;
2) в квартире 339 проживает гражданка Кернозенко Елена Ивановна, которая приобрела 84 кв.м от застройщика 19.06.2016 за 2 566 931.96 грн;
3) квартиру 338 площадью всего лишь 49,4 кв.м.
Стороны договора мины квартиру в Харькове оценили в 859 137 грн., а киевскую – в 1 000 000 грн., и гражданка Берило не захотела получить доплату в размере разницы – ориентировочно 141 тыс. грн. Более того, гражданка Берило А.К. официально приобрела квартиру у ООО «Русь Инвест Строй» на основании договора купли-продажи от 21.06.2016 за 1 093 280,61 грн., то есть еще на 93 280,61 дороже, чем оценила для Михаила, и на 234 тыс. грн. дороже квартирки в Харькове, которую получила.
Как здесь не порадоваться за Михаила Жернакова, которому посчастливилось выменять свое старое харьковское помещение по цене 33 000 дол. США на квартиру в Киеве, которая обошлась по 500 дол. добродетельному экс-судье удалось получить квартиру в 3-4 раза дешевле рыночной стоимости!
Ну, и в конце концов, и это не менее интересно, обе стороны сделки представляли близкие к Жернакову лица. Договор мины заключался в Харькове. Дмитрий Александрович, который тогда работал в Харькове преподавателем на кафедре Юридической академии, которой руководил Николай Кучерявенко. Собственно, именно «представительство сторон» в этом соглашении ставит под сомнение ее законность и прозрачность.
Решение против Майдана: как судья защищал интересы режима Януковича
Во время Революции Достоинства Михаил Жернаков принимал решения, которые поддерживали политику тогдашней власти и способствовали подавлению протестов. протестующих. Это решение не только демонстрирует благосклонность. известного антикоррупционера, поборника правды и справедливости, а также высококвалифицированного юриста в режим, но и подчеркивает его постоянную готовность выполнять даже самые грязные политические заказы.
Еще из интересного: 26-28 ноября 2013 года судья Винницкого окружного административного суда Михаил Жернаков принял участие в состоявшейся в Москве Конференции В то время, когда на Майдане собирались студенты, чтобы определить курс государства для вступления в ЕС и против режима Путина- Януковича, будущий активист Михаил уехал в Москву.
Хотя сразу после Революции Достоинства Жернаков превратился в активного критика судей, принимавших решение против протестов, никогда не вспоминая о собственных действиях. Некоторые эксперты считают, что такое поведение свидетельствует о приверженности двойным стандартам.
Реформа или политическое влияние?
Основанный Михаилом Жернаковым Фонд DEJURE часто заявляет о своей цели реформировать судебную систему. Однако методы достижения задекларированных целей вызывают немало вопросов. Например, организация активно критикует судей и подает жалобы на их действия, но в то же время не исключено, что она продвигает в Высший совет. правосудия нужных людей
В последнее время Жернаков даже начал активную кампанию против адвокатуры, заявляя о ее коррупции.
https://espreso.tv/poglyad-yak-lyudi-medvedchuka-dosi-keruyut-advokaturoyu
https://holka.org.ua/advokatam-yaki-pishly-na-front-prygotuvatysya-chas-zrektysya-profesiyi/
Однако многие эксперты считают, что это лишь попытка установить контроль над органами адвокатского самоуправления, чтобы, наконец, «провести» в Высший совет правосудия еще двух «своих» (читай – подконтрольных) членов, но теперь уже от адвокатуры.
Вывод
Михаил Жернаков предстает как фигура довольно противоречивая.
С одной стороны, он активно критикует судей и адвокатов, и вроде бы выступает за реформы. С другой – его деятельность и личная жизнь полны фактов, которые противоречат им же задекларированным принципам.
Михаил Жернаков своей деятельностью демонстрирует, что для него реформа судебной системы (или любая другая реформа, в том числе и адвокатуры) – это лишь удобный инструмент для развития собственного бизнеса, построенного на манипуляциях. написание жалоб на судей, большинство из которых оказываются неэффективными. существенно увеличить собственные доходы, прибегая к схеме «вечного двигателя реформ»: сначала поддержка, затем сокрушительная критика и вымогание изменений, часто вопреки европейским стандартам, за которые он якобы борется.
Эта деятельность финансируется за счет грантов от европейских организаций, которые либо не замечают манипулятивный характер работы Жернакова, либо сознательно поддерживают такие практики.
Более того, деятельность Жернакова не только не укрепляет судебную систему, но и разрушает уже достигнутое.
Не пора ли ЕС задуматься над тем, почему их гранты становятся источником финансирования таких сомнительных схем?
