Старые схемы Януковича оживают благодаря «закону Игоря Мазепы»
В Верховной Раде на прошлой неделе удалось заблокировать вредную поправку, которая открывала бы возможность строить ветряные электростанции в Карпатах без проведения оценки воздействия на окружающую среду. Чтобы внести изменения в закон, народным депутатам не хватило во время голосования одного голоса – за проголосовали 225 нардепов при необходимых 226. Попытка изменить закон может повториться.
Но ветряные электростанции – это не единственная угроза для гор. Власти на местах незаконно раздают землю в частные руки. Так уже произошло с полониной Крачунеска на склонах Свидовца, где приближенные к олигарху Игорю Коломойскому застройщики хотели построить курорт-монстр при поддержке местных властей. Но помешало решение Верховного Суда, после которого началась информационная кампания против защитников карпатских лесов со стороны народного депутата Александра Дубинского.
Но несмотря на решение суда, полонине Крачунеска, расположенной недалеко от Драгобрата, все еще угрожает застройка. Гуцулы-овчары, которые на полонине пасут скот и делают известный в Карпатах вид сыра – вурду, и не подозревают, что делают они это на чужой земле и их могут отсюда прогнать в любой момент.
В апреле вступил в силу так называемый закон Игоря Мазепы (проект 12089). Он предусматривает, что землю, которую раздали во времена Януковича, ни государство, ни община не смогут вернуть. Из-за того, что закон легализует украденное у государства, его уже раскритиковал Европарламент, а Верховный Суд подготовил обращение в Конституционный Суд.
Общественная инициатива «Голка» выяснила, как можно защитить полонину от дальнейшей застройки.
Как полонина попала в частные руки во времена Януковича?
Полонина Крачунеска расположена в Раховском районе Закарпатской области. Чтобы попасть на нее, достаточно просто спуститься с Драгобрата, который более полувека известен своими лыжными трассами.
Здесь сейчас развивают горнолыжный туризм, в частности, те, для кого это семейный бизнес не одно поколение. Местные жалуются, что появление рядом курорта-монстра лишит их заработка и уничтожит полонину, на которой пасут скот.
Несмотря на то, что сейчас в горах держат меньше скота, именно на этой полонине до сих пор действительно большое пастбище. Гуцулы, которые здесь со скотом живут в течение лета, объясняют, что это потому, что здесь всегда есть вода и полонина зеленая даже тогда, когда в других местах может быть засуха.
Овцевод Василий на полонине пасет скот, мужчина рассказывает, как еще его дед здесь «вурдив» сыр: «Вот костер. С весны он не тухнет. И пока последний скот отсюда не уйдет, он будет гореть. Такая традиция. Молоко наливают вот в эту бочку и процеживают через марлю и хвою. А это «кляк» — порошок из желудка молодого теленка. Он разбавляется кипяченой водой, добавляется в молоко и заквашивается. А вот это у нас называется «збетела» — это гуцульский «миксер». Далее все это взбиваете. И молоко опускается вниз, сверху остается что-то вроде сыворотки. А потом ее выбираете руками, формируете в середине будз. А оставшуюся сыворотку ставим на огонь и варим – получается вурда. Потом люди приходят и каждый забирает себе свои паи.
Василий говорит, что такого сыра нет ни в кафе, ни в ресторанах. Его забирают себе местные жители, которые делают заготовки на зиму, или туристы, которые приезжают на полонину. Местные могут заказывать 20-25 килограммов, хранят их в морозилке, чтобы иметь запасы на зиму и готовить еду. Одно из любимых блюд здесь – вареники с вурдой.
Владельцы, получившие здесь участки, пока на полонине не хозяйничают и гуцулам не мешают, но все может измениться в любой момент, потому что на кадастровой карте – это давно частная собственность.
Полонину в частные руки вывели более десяти лет назад. Это произошло в 2012 году на основании распоряжения тогдашнего главы Раховской райгосадминистрации Дмитрия Андриюка (представлял Партию регионов). Дело в том, что эти земли находились за пределами населенных пунктов. Андриюк вместе с тогдашним главой села Черная Тиса Иваном Павлючком и директором Ясинянского гослесхоза Василием Теличуком позаботился о том, чтобы землю под сенокосы получили родственники чиновников и их близкое окружение. Общая площадь наделов – 20 гектаров.
Обстоятельства этого дела в уголовном производстве правоохранители расследуют с 2019 года. Один из этих земельных участков уже перепродали, а другой пытались. Стоимость одного участка (около 2 га) при продаже достигала $90 тыс., но это объявление после огласки – сняли.
Летом 2020 года на 11 таких участков наложили арест с запретом отчуждения и распоряжения ими каким-либо образом. Но в прошлом году арест на один из участков Ужгородский горрайонный суд Закарпатской области снял.
Несколько лет назад на этом земельном участке, который оценили в $90 тыс., специалисты «Украинской природоохранной группы» обнаружили самовольную рубку вековых елей. Виновных ищут по сей день.
Эксперт «Украинской природоохранной группы» Андрей Тупиков отмечает, что такие рубки могут умышленно проводить те, кто планирует застроить полонину: «Это очень распространенная практика. Когда кто-то хочет, чтобы территория не получала природоохранный статус — умышленно уничтожают то, что должно было стать причиной заповедания. Например, проводят рубки в девственных лесах, чем превращают их с формальной точки зрения в вековые леса, которые труднее взять под охрану. Или уничтожают популяции краснокнижных растений. Через пару лет владельцы всем покажут, что здесь давно ничего нет. А кто это сделал – «неизвестные лица». Эти вопросы должны были бы волновать Ясинянский поселковый совет, но местные власти полностью поддерживают строительство курорта-монстра и усиливают дезинформационные кампании, которые разгоняет нардеп Дубинский».
Несмотря на решение Верховного Суда от октября 2024 года, которое должно было остановить застройку горного хребта, возле села Черная Тиса все же планируют построить курорт. Это подтверждает разработка детального плана.
Биолог и защитница природы Ира Шпаковская отмечает, что на полонине есть ручьи, которые питают реку — Черную Тису: «Здесь есть водотоки, а ландшафт включает в себя альпийские и субальпийские луга и высокогорные леса. Очень важно поддерживать этот баланс на самодостаточном, самостоятельном уровне, и соответственно формирование природно-заповедного фонда может значительно улучшить состояние этих экосистем и минимизировать те риски, которые сейчас уже присутствуют. Поэтому эта территория тоже включена в ходатайство, которое было подано в Минприроды на создание заказника «Вольный Свидовец».
Участник движения Free Svydovets – француз Орест Десь Соль в Карпатах занимается фермерством последние 20 лет. В свое время он женился на украинке, и у них здесь свое хозяйство. Он один из тех активистов, благодаря которым Свидовец до сих пор не застроили, и именно он приглашает в Карпаты представителей европейских посольств и международные делегации: «Крачунеска – красивая и уникальная полонина, и фото и видео не передадут этой красоты в полной мере. В целом Свидовец должен был бы стать заказником, и эту идею поддерживает сообщество Free Svydovets. Вы видите, что здесь более века люди из сел, расположенных в долине, пасут своих коров, овец, ведут традиционное хозяйство. Здесь, в этих деревянных хижинах, целое лето живут люди и делают сыр – это их дело, которым они зарабатывают на жизнь. Полонина должна остаться собственностью общины. Здесь очень много воды, вокруг растет много трав, цветов. Строительство курорта нарушит водный баланс, и тогда вся община будет иметь проблемы с водой. К сожалению, сейчас есть этот «закон Игоря Мазепы», который затрудняет работу прокуратуры и возвращение участков, которые украли более 10 лет назад».
В октябре прошлого года Верховный Суд защитил своим решением Свидовец, и это не могло остаться без внимания команды Коломойского. В том же месяце в Верховной Раде зарегистрировали «закон Игоря Мазепы» (Закон «О добросовестном приобретателе» 4292-IX). Он предусматривает «обнуление» претензий к участникам земельных схем, которые получили в частную собственность леса и побережья более 10 лет назад.
Если же 10 лет еще не прошло, то община или государство должны внести на счет суда депозит – рыночную (!) стоимость земли. То есть, если бы еще 10 лет не прошло с момента раздачи земли на полонине Крачунеска, то из местного бюджета поселковому совету пришлось бы внести за один участок $90 тыс., если бы он выиграл иск – владелец участка забрал бы бюджетные деньги.
Глава Ясинянской общины Андрей Делятинчук объясняет, почему для местной власти здесь нужен курорт: «Это тоже инвестиция в нашу общину. И таких проектов, я считаю, должно быть больше. Ведь мы иначе не развиваем свою общину. Нам же за счет чего-то нужно жить. Как наполнять бюджет, так и содержать общину, помогать местным жителям и развивать ее».
Конечно, если местные власти за строительство курорта-монстра, то средства из бюджета могут и не внести на депозит суда. И тогда работа прокуратуры заблокирована.
Первой жертвой закона Мазепы стал в Киеве Протасов Яр, который защищал погибший Роман Ратушный. Суд отказался рассматривать иск прокурора, пока на депозит не поступят бюджетные средства.
Важно понимать, что перед регистрацией законодательной инициативы в СМИ прошла активная кампания с участием бизнесмена Игоря Мазепы, которого задержало ГБР по подозрению в земельных махинациях. Ряд Telegram-каналов и СМИ формировали образ «добропорядочного бизнесмена» Мазепы, который противодействует «плохим правоохранителям». И поэтому претензии к бизнесу нужно… обнулить. Но не прошло и полугода после принятия закона, как в таком обнулении претензий Европарламент увидел легализацию украденного, потому что общины и государство не смогут вернуть себе имущество. То есть закон направлен не на защиту добропорядочных бизнесменов.
Ключевой автор «закона Игоря Мазепы» – нардеп Игорь Фрис, которого избрали жители Франковщины. Политик входит в Верховной Раде в «группу Коломойского». Для семьи Игоря Фриса застройка зеленых зон – семейное дело. Об этом Bihus.info сняли отдельный сюжет. Дочь политика – соучредительница фирмы, которой ранее выделили более 10 га леса.
Связанное с олигархом Игорем Коломойским подсанкционное ООО «Скорзонера», где, согласно данным аналитической системы YouControl, он вместе со своим бизнес-партнером Геннадием Боголюбовым и через ООО «Дерлинг» числится конечным бенефициаром, заинтересовалось Свидовцем ровно десять лет назад. Поэтому инициатива депутата из группы Коломойского Игоря Фриса обнулить претензии к дерибанам десятилетней давности не удивляет.
