Прозрачность под угрозой, почему Украина снова закрывает публичную информацию

2025 стал рекордным по объему данных, которые государство вывело из публичного доступа. Впервые с начала полномасштабного вторжения под ограничения попало большое количество важной информации: от реестров недвижимости до статистики уголовных производств.

Об этом сообщает Опендатабот.

После вторжения россии Украина потеряла достижения в сфере прозрачности, которые формировались годами. В первые дни войны государство закрыло все ключевые реестры, объясняя это потребностью в защите информации. Впоследствии часть данных снова открыли. Однако сейчас ситуация меняется в другую сторону: уровень открытости снова падает. В 2025 году он приблизился к 44% — и, вероятно, снизится еще.

Главная причина, которую называют чиновники, – потребность в гарантиях безопасности. Однако решения часто принимаются без четкого разделения между действительно критической информацией и теми, которые не создают угрозы. В результате страдает общественный контроль, усложняется журналистская работа и аналитические исследования.

Особенно спорным выглядит выборочное закрытие только на определенных платформах. Это не только не защищает информацию полностью, но и наоборот, указывает, что именно государство считает чувствительным. Вот какие именно данные стали недоступны в этом году.

1. Информация о компаниях оборонной отрасли

В октябре Кабмин принял постановление №1257, разрешающее компаниям ВПК самостоятельно решать, снимать ли с публичного доступа информацию о себе на открытых платформах, например, Опендатаботи. Формально ради безопасности. Но на практике данные исчезают только из избранных источников, а в других местах остаются. Это создает неравный доступ к информации и затрудняет проверку таких компаний.

2. Декларации должностных лиц

НАПК позволяет убирать с открытого доступа декларации чиновников. Такое решение могут приниматься руководителями государственных органов и другими должностными лицами, определенными законом. При этом НАПК не фиксирует, сколько именно деклараций было скрыто. В результате общественность теряет инструмент контроля, а нарушения могут оставаться незамеченными.

3. Данные о недвижимости

Вступивший в августе закон № 4576-IX закрыл от публики информацию о бизнесовой недвижимости и земельных участках. Теперь невозможно увидеть кадастровые номера и владельцев через открытые источники. Это усложняет проверку перед совершением сделок и создает больше рисков как для бизнеса, так и для граждан. Кроме того, почти невозможно обнаруживать сомнительные или незаконные схемы с недвижимостью.

4. Статистика прокуратуры

Ежемесячно ГПУ публиковала данные о количестве дел, в частности, о дезертирстве и СЗЧ. Эта информация позволяла журналистам и общественным организациям отслеживать ситуацию в армии и опровергать фейки. Так, например, после публикации материала The Financial Times, где благодаря открытым данным удалось добиться исправления. В декабре 2025 г. эти данные исчезли. Формальная причина — гостайна. Но ни один акт, который бы это обосновывал, не обнародован.

По мнению экспертов, такие действия могут нанести больше вреда, чем пользы. Алексей Иванкин, основатель Опендатабота, считает:

«Закрытие информации, которая годами находилась в открытом доступе, не достигает заявленной цели — поддержания нацбезопасности. Эти данные уже сохранены, скопированы и проанализированы в публичном пространстве. Их исчезновение создает только ложное чувство защищенности, тогда как прозрачность и доверие к государству снижаются. На четвертом году войны становится очевидным. Закрытие данных, не сопровождающееся четкой логикой и законодательной основой, рискует превратить Украину из лидера открытости в страну с ограниченным доступом к важной информации. И это в то время, когда прозрачность особенно нужна».