Всю глубину кризиса с закупками в Минобороны можно наблюдать на примере нефтепродуктов. В отличие от оружия или еды виды горючего ограничены (бензин, дизель, авиакеросин), его качество четко стандартизировано во всем мире, а цены отслеживаются мировыми и украинскими котировщиками.
Казалось, закупить горючее очень просто.
Но для военных функционеров эта задача оказалась неподъемной. В течение последних 10 лет мы стали свидетелями мучительной трансформации системы «топливных» закупок, когда систему выкручивало, она сопротивлялась, вместо срубленных голов «драконов» вырастали новые и в результате армия заехала в февраль 2022- с пустыми баками.
Ситуацию тогда спасли украинские коммерсанты, европейские партнеры и труба Медведчука, откуда откачали технологическое топливо.
Были надежды, что с началом «полномасштабки» шутки должны были бы закончиться и все стать на твердые и надежные военные рельсы. Но, к сожалению.
В марте 22-го непонятно кто разработал, а Кабмин одобрил постановление 178, которым якобы хотел помочь.
«С целью выполнения мобилизационных задач в условиях военного положения, установить 0 ставку НДС для заправки (дозаправки) или обеспечения транспорта Вооруженных сил Украины», — говорится в документе.
Постановление оказалось настолько безграмотным, что именно Минобороны побоялось его выполнять и продолжило закупку топлива в 2022-2023 годах с НДС.
В 2023 году Госаудитслужба обвинила Минобороны в нарушении постановления №178 от 02.03.2022 г., поскольку в цену горючего был включен НДС. Вдумайтесь, государству нанесены убытки в виде уплаченных в бюджет сумм НДС.
К этому абсурду присоединилась Генеральная прокуратура, которая выдвинула обвинения поставщикам нефтепродуктов и требует вернуть НДС, который был уплачен им Министерством обороны.
А еще и учесть инфляцию 3% годовых.
В результате «Укртатнафта» должна заплатить более 2 млрд грн, ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «СОКАР УКРАИНА» — 217 млн грн, ООО «Энергомед+» — 232 млн грн, ООО «Альянс Энерго Трейд» — 282 млн грн, ООО «ОККО-Бизнес Партнер» — 54 млн грн.
То есть когда в 2022 году топливо было крайне необходимо и поставщики привезли его по импорту, уплатив НДС в бюджет на границе, все было хорошо. Когда же в 2023-м чиновники немного пришли в себя, то те поставщики должны из своих карманов достать тот НДС, который уплатили государству?
Дальше. Война продолжается, продолжаются и потребности армии в горючем. Но кто захочет его поставлять? Кроме приведенных проблем существуют и другие. Постановление 178 действует!
Так, для предупреждения описанных проблем Минобороны (а точнее новосозданный «Государственный оператор тыла» — ГОТ) начал проводить тендеры на закупку горючего с НДС по ставке 0.
Итак, смоделируем движение НДС в данном случае. Условно, тонна горючего стоит 50000 грн. Кроме того, на границе импортер оплатит 20% НДС (скорее всего кредитных средств), и получит 10000 грн налогового кредита на свой НДС-счет.
То есть расходы импортера на поставку составят 60000 грн. Поскольку ДОТ покупает без НДС, цена составит 50000 грн (считаем, что речь идет о каком-то нефтетрейдере-волонтере, который работает без прибыли).
Но на НДС-счете лежит 10000 НДС, который, например, нельзя вернуть в банк, давший кредит. Теоретически, его можно попробовать поставить на возврат в Налоговой службе, но в жизни это нереальный сценарий.
«Это дорога с односторонним движением, все идет исключительно в бюджет, обратного пути нет», — говорят предприниматели.
Чтобы вернуть эти деньги в банк, остается один путь — повышать цену для Минобороны на тот же размер НДС. То есть в нашем случае продавать по 60000 без НДС и потом возвращать 10000 банку. Но тогда жди публикацию в «Наших деньгах» о завышенных ценах для армии. Быть героями этих публикаций никто не хочет.
Итак, благородный порыв о «нулевом» НДС превратился в механизм, который косит конкуренцию на торгах Минобороны и провоцирует рост цен на все товары (не только на топливо) для армии.
Что делать?
Первый вариант, самый простой — отменять постановление 178 в части «нулевого» НДС урегулировав вопрос поставок, которые были осуществлены со 2 марта 2022г. Тот НДС, который государство предоставит армии для покупки топлива, в конечном случае все равно окажется в государственном кармане в виде НДС, уплаченного импортером на границе. Это перекладывание государственных денег из одного кармана в другой.
Второй вариант. Задействовать механизм налоговых векселей, который уже хорошо обкатан на поставке авиационного керосина в части администрирования акцизного налога. Тогда импортер не будет платить НДС на границе, предоставит таможне вексель и погасит его после приемки горючего Министерством обороны. Но, опять-таки, без редактирования 178 постановления и других нормативов тоже не обойтись.
Этот цирк с закупками горючего надо заканчивать. Потому что уже давно не смешно.
На днях ожидается судебное разбирательство рядового на первый взгляд гражданского дела № 370/1104/22 в кассационной…
В результате громкого банковского кризиса 2014-2015 годов в Украине было ликвидировано около сотни банков. «Укринбанк»…
Средства массовой информации, ссылаясь на собственные источники, сообщают, что народный депутат Александр Куницкий выехал в…
Российский миллиардер Роман Авдеев вышел из своих российских деловых предприятий, чтобы отдать приоритет семейному времени…
Авторы фильма утверждают, что рынок ритуальных услуг в Киеве захватили структуры, подконтрольные Виталию Кличко и…
В ночь с 29 на 30 октября, сотрудники Центрального аппарата Государственного бюро расследований (ГБР) нагрянули…
This website uses cookies.