Нещодавно НАЗК склало протокол про можливий конфлікт інтересу заступника керівника Офісу Президента України Ростислава Шурми.
Крім того, стало відомо, що енергокомпанії, що перебувають під окупацією, не поставляють електрику на підконтрольні уряду території України, отримали понад 320 мільйонів гривень від державного підприємства "Гарантований покупець". Аналітики досліджували, де у цій справі може бути інтерес із боку чиновника ВП.
Національне агентство з питань запобігання корупції склало протокол про адміністративні правопорушення щодо Ростислава Шурми, заступника керівника Офісу Президента України, який, ймовірно, порушив вимоги щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.
Про це повідомив на своїй сторінці у Facebook народний депутат Микола Тищенко.
Аналогічне за змістом повідомлення з'явилося на офіційній сторінці НАЗК у телеграмах.
Цей протокол особисто складав заступник голови Агентства Артем Ситник.
"Цей протокол (про адмінпорушення заступника керівника ОПУ Ростислава Шурми складав я. Нещодавно я складав протокол ще одному, вже колишньому заступнику керівника офісу президента. Це був Кирило Тимошенко. (…) Мабуть, все ж таки можна сказати, що так. Але час покаже " – сказав Артем Ситник.
До того ж Ситник зазначив, що складено два протоколи НАЗК щодо заступників керівника ОПУ, можуть означати, що офіс — структура з високим корупційним ризиком.
Складання протоколу підтвердив і сам Ростислав Шурма також на особистій сторінці соціальної мережі. Мало того, чиновник заявив, що ”центральний орган виконавчої влади України опускається до дурниць”.
За інформацією агентства, засідання комітету, на якому головував Ростислав Шурма, нібито впливали на ефективність бізнесу його брата через затвердження необхідних рішень у сфері ринку електричної енергії відповідними державними органами та компаніями.
“Маючи приватний інтерес у зазначеній сфері, Ростислав Шурма не повідомив у визначеному законодавством порядку про існуючий конфлікт інтересів та, діючи в умовах реального конфлікту інтересів, брав участь у обговоренні та прийнятті на засіданнях Комітету рішень щодо його приватного інтересу”, – зазначили у НОК. .
Протокол, складений НАПК за статтями 1 та 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів) за діями Ростислава Шурми, було передано до суду. У разі визнання його винним суд може накласти штраф, а також дані про посадову особу буде включено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні чи пов'язані з корупцією правопорушення.
У чому проблема сонячних електростанцій родини Шурми
Ще в серпні 2023 року журналісти Bihus.Info з'ясували, що сонячні електростанції, які перебувають під російською окупацією, мають співвласника з оточення заступника голови Офісу президента Ростислава Шурми, отримували оплату за "зеленим тарифом" з липня 2022-го по липень 20. го року, незважаючи на ймовірну відсутність зв'язку з українською об'єднаною енергосистемою. Цими "зеленими" станціями є ТОВ "КД Енерджі 2", ПП "Нацпрод", ТОВ "Відновлювальна Енергія Запоріжжя", ТОВ "Грін Енерджі Токмак" та ТОВ "Грандпауер ЛЛС2", розташовані в Запорізькій області.
Брат чиновника Офісу президента Ростислава Шурми, Олег Шурма, є співвласником ТОВ “КД Енерджі 2” та ТОВ “Відновлювальна Енергія Запоріжжя”.
Станція ПП “Нацпрод” також вказана серед реалізованих проектів на корпоративному веб-сайті, де представлені “зелені” ініціативи Олега Шурми та його партнерів, і наразі має анульоване свідоцтво ПДВ через відсутність поставок та неподання декларацій.
Щодо ТОВ "Грін Енерджі Токмак" та ТОВ "Грандпауер ЛЛС" співвласниками є Руслан Божко, колишній підлеглий Ростислава Шурми, якого вважають близьким до нього співробітником, за інформацією Радіо Свобода.
Яка проблема виникла з оплатою електроенергії станціям на тимчасово окупованих територіях?
По-перше, згідно з даними від “Укренерго”, посилаючись на обленерго, більшість станцій, що знаходяться на окупованих територіях у Запорізькій області, працюють в асинхронному режимі з українською енергосистемою з 1 липня 2022 року. А це означає, що вони втратили фізичний зв'язок через пошкоджені або відключені лінії електропередач. В результаті електроенергія, вироблена на цих станціях, ймовірно, не могла бути передана на український ринок і продана там. Згідно з українським законодавством, ДП “Гарантований покупець” має оплачувати електрику, що тільки продає на ринку.
Однак неможливо перевірити дані про обсяг виробленої електрики, які були передані від представників станцій до обленерго, а потім до “Укренерго”, і далі до ДП “Гарантований покупець” для оплати через відсутність дистанційного зв'язку з обладнанням.
Знову ж таки, за інформацією журналістів, ці компанії загалом отримали понад 320 мільйонів гривень від державного підприємства “Гарантований покупець”.
Ще у вересні 2023 року Національне антикорупційне бюро України порушило кримінальне провадження щодо виплат, які здійснювалися сонячним електростанціям, розташованим на тимчасово окупованих територіях, протягом періоду з липня 2022 по липень 2023 року.
Про це йдеться у відповіді на запит народного депутата Ярослава Железняка, який також повідомив, що “Ми, великою групою народних депутатів, раніше подали таку заяву до НАЗК. Для розуміння там 12 сторінок з виписками з усіх відомих нам офшорів, рухами коштів, виведення коштів на пов'язаних ФОП, інформацією про наради з енергетики, де не було заявлено про конфлікт інтересів та публічні коментарі самого заступника ВП”, — зазначив нардеп.
І хоча значна частина цих компаній, як зазначено вище, належить брату Ростислава Шурми Олегу, Ростислав Шурма досі продовжує займатися сферою енергетики.
Як від депутата Партії регіонів вирости до заступника Офісу Президента
Кар'єрне зростання Ростислава Шурми розпочалося у 2003 році у міжнародних компаніях Procter & Gamble та BOSTON CONSULTING GROUP LIMITED. З 2006 року він працював у групі Метінвест. У 2007 році він обіймав посаду фінансового директора у ЗАТ "Макіївський металургійний завод". Також був членом наглядової ради Маріупольського металургійного комбінату, головою наглядової ради болгарського заводу "Промет" та членом ради директорів "Метінвест-Траметалл" в Італії.
У 2010 році Ростислава Шурма було обрано депутатом Донецької обласної ради у шостому скликанні, представляючи “Партію регіонів” під номером 76 у списку як член політсили.
А у четвертому скликанні Верховної Ради вже працював як помічник-консультант на громадських засадах у народного депутата Ігоря Шурми, який є його батьком.
У 2015 році він претендував на місце депутата обласної та міської рад Запорізької області як перший кандидат від “Опозиційного Блоку”. Однак пізніше відмовився від обох отриманих мандатів за власним бажанням. Того ж року він став головою регіональної партійної організації “Опозиційного Блоку” у Запорізькій області.
Відомо, що тоді ж народний депутат восьмого скликання Ігор Артюшенко звертався до міністра внутрішніх справ Арсена Авакова з депутатським запитом про можливий підкуп виборців та використання адміністративних ресурсів з боку Шурми та кандидата на посаду міського голови Запоріжжя Буряка.
У період з 2012 до 2019 року Шурма виконував обов'язки генерального директора ВАТ “Запорізький металургійний комбінат “Запоріжсталь”.
У 2019 році він балотувався до Верховної Ради від партії “Опозиційний Блок”, посівши шосте місце у списку як член партії. У тому ж році зробив внесок у виборчий фонд Олександра Вілкула на суму 893 тисячі гривень. Також відомо, що він пожертвував 1,45 мільйона гривень на користь Дніпропетровської обласної організації партії "Опозиційний блок".
Починаючи з березня 2021 року, Шурма працював радником керівника Офісу Президента Андрія Єрмака (поза штатом). А ще цікаво, що у самого Єрмака працює 58 осіб, включаючи 10 заступників, 7 радників, 18 радників, які працюють поза штатом, а також 14 радників, які працюють на заступників, радників самого Офісу Президента та керівника Апарату. І в нього втричі більше радників, аніж у самого Президента.
І цього ж року, згідно з указом Президента України, його призначено до складу Наглядової ради Державного концерну “Укроборонпром”.
І вже згідно з указом Президента України від 23 листопада 2021 року Ростислав Шурма стає заступником Керівника Офісу Президента України.
Сімейні відносини поєднуються з державними
Не менш відомий в Україні отець Ростислава Шурми Ігор Шурма.
У 2015 році він був призначений міністром охорони здоров'я у складі Опозиційного уряду. Шурма старший відмовився визнати “ДНР” та “ЛНР” терористичними організаціями, мотивуючи це тим, що “у кожному оточенні можуть бути непорядні люди”. У Верховній Раді він не підтримав визнання Росії країною-агресором, пояснивши це тим, що “це ще не було визнано країнами Європи”, а у 2017 році підписав подання, на підставі якого Конституційний суд України скасував статтю Кримінального кодексу щодо незаконного збагачення. Тоді LIGA.net опублікувала список із 59 депутатів, що підтримали подання, і ось серед них і фігурує Ігор Шурма.
Як депутат Верховної ради він також активно протистояв голосуванню за ухвалення державного бюджету, заборону комуністичних символів і відмовлявся визнавати Голодомор як геноцид українського народу та відмовився урочисто вшанувати пам'ять його жертв. Фото цього моменту виклав на своїй сторінці у Facebook нардеп Ігор Гузь.
Ще в каденції міського голови Володимира Буряка у 2020 році стало відомо, що у Запоріжжі група фірм отримала 245 га землі під сонячні електростанції без конкурсу, а деякі ділянки перейшли до них із порушенням Генплану. У більшості фірм-одержувачів землі були пов'язані з інвестиційним фондом "Геліос", очолюваним Ростиславом Шурма.
Брат Шурми Олег є власником семи компаній, які займаються виробництвом альтернативної електроенергії. Державне підприємство "Гарантований покупець" мало заборгованість у розмірі 254 мільйони гривень за електроенергію, закуплену у компаній Олега Шурми. Заступник голови Офісу Президента Шурма підтримував ініціативи державних структур на Комітеті, які мали вирішити проблеми компаній його брата.
Далеко не бідний заступник голови Офісу Президента
Після відкриття доступу до електронних декларацій став відомий стан багатьох посадових осіб. І пересічних українців майже щодня вражають медіа надхмарними цифрами. Ростислав Шурма також перебуває у списку небідних.
Отже, перед вступом на посаду заступник голови Офісу Президента України зафіксував дохід у розмірі 415 602 гривень за 2022 рік, згідно з його декларацією, яка була опублікована на веб-сайті Національного агентства із запобігання корупції.
Заробітна плата заступника голови офісу склала 245 669 гривень, а подружжя Шурми за останній рік отримало 79 784 гривень. Її прибуток від підприємницької діяльності становив 634319 гривень, а інші доходи становили 18155 гривень. Також у декларації зазначено, що доходи у вигляді нарахованих відсотків становили 115 407 гривень.
Згідно з декларацією, у Шурми було 400 000 гривень готівкою, 50 900 доларів США та 46 000 євро. Родина Шурми позичила Олегу Шурме, брату заступника голови ВП, понад 210 мільйонів гривень (16 6834 844 гривень від Ростислава Шурми та 43 437 108 гривень від його дружини).
У Шурми на рахунках у різних банках України було понад 2 мільйони гривень (2 518 294 гривень), а у банку за кордоном – 19 923 євро. Дружина Шурми мала 668 262 гривень на рахунках у вітчизняних банках та 163 823 євро на рахунках у закордонних банках.
Дружина Шурми Юлія орендує земельну ділянку та будинок площею 421 квадратних метрів у Німеччині від іноземного громадянина Міхаеля Сюсса, починаючи з 31 серпня 2022 року і там мешкає разом із трьома дітьми. Що стосується самого Ростислава Шурми, він володіє трьома квартирами та двома земельними ділянками у Києві. Ще дві квартири у Києві та два паркомісця перебувають у власності Юлії Шурми.
Поки що складено НАЗК за чч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП (порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів) протокол про дії Ростислава Шурми направлено до суду. У разі визнання його винним суд може призначити покарання у вигляді штрафу, а дані щодо посадової особи буде внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення.
Як коментує справу сторона Шурми?
У свою чергу, аналітики СтопКору звернулися до Ростислава Шурми у соціальних мережах для отримання коментаря та направили запит до НАЗК та компанії ТОВ “КД Енерджі 2” та ТОВ “Відновлювальна Енергія Запоріжжя” для з'ясування обставин справи. Так що СтопКор уважно стежитиме за ситуацією і триматимемо Вас в курсі подій.
