У той час як українці віддано захищають свою країну від російських загарбників, деякі народні депутати, прикриваючись волонтерством, втекли від війни та залишили своїх виборців на Заході через корупційну систему «Шлях».
Журналісти проекту NGL.media продовжують аналізувати зловживання системою «Шлях», цього разу зосередившись на депутатах місцевих рад, які виїхали з України як волонтери та не повернулися. Хтось залишився у сусідній Польщі, когось доля занесла до США, а деякі з депутатів уже багато місяців збирають світом «гуманітарний вантаж», який ніяк не доїде до України.
Звичайно, це далеко не всі місцеві депутати, які залишили країну після вторгнення, адже є багато інших можливостей поїхати, окрім «Шляху». Під час дослідження журналісти видання знайшли тих, хто виїхав іншими способами: чи то супровід родичів з інвалідністю (згадаймо хоча б Дмитра Копанчука, сина народної депутатки Олени Копанчук), чи то листи від прикордонників тощо.
Частина депутатів із дослідження вже самостійно звернулася до своїх порад із проханнями про відкликання та перестала бути депутатами. Але є й ті, хто продовжує зберігати цей статус, хоча участі в засіданнях зі своїми колегами або взагалі не беруть, або включаються з аудіо- або відеозв'язку. Є, щоправда, і такі місцеві ради, які після повномасштабного вторгнення ще жодного разу не збиралися.
Перепустка депутатами протягом року більше половини засідань місцевої ради без поважних причин є підставою для їх відкликання та позбавлення мандату. Місцева рада також може звернутися з такою пропозицією до місцевого осередку партії, від якої було обрано такого депутата, або ж ініціювати відкликання може і безпосередньо партійний осередок. Є також можливість відкликання з ініціативи виборців.
* усі дані про депутатів-чоловіків у цій статті актуальні станом на середину вересня 2023 року
Депутати на «віддаленні»
Вранці 31 січня цього року 31-річний депутат Харківської обласної ради Віталій Абрамов виїхав із країни. Перетнути кордон йому вдалося без проблем, адже Харківська ОВА внесла його як волонтера до системи «Шлях». Автомобіль, яким виїхав Абрамов, того ж дня повернувся в Україну, але вже без нього.
До облради Віталій Абрамов потрапив від забороненої проросійської партії «Опозиційна платформа – За життя» (ОПЗЖ), але навесні 2022 року, за даними Громадського, він вийшов із партійної фракції. У момент виборів він працював у департаменті Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області, а до того, як приватний підприємець отримував невеликі бюджетні замовлення. Цього року засідання Харківської облради відбуваються з відеозв'язку і, згідно з документами, Віталій Абрамов брав у них участь.
Поговорити з Віталієм Абрамовим журналістам не вдалося, хоч його колеги-депутати надали його телефонний номер. На офіційний запит NGL.media в облраді відреагували відпискою, що на електронному запиті немає підпису.
Журналісти з'ясували, що Абрамова в систему “Шлях” вносила Харківська ОВА. Вперше це сталося 10 серпня 2022 року за поданням «Благодійного фонду імені Саркіса Давтяна», а другий – 9 листопада 2022 року за поданням БФ «Допомога українцям 2022». Останній дозвіл діяв до 31 січня 2023 року – саме того дня Абрамов і поїхав. На доказ волонтерської діяльності депутата керівник фонду «Допомога українцям 2022» Владислав Росток'ян надіслав NGL.media копію декларації на 50 турнікетів, завезених Абрамовим. Судячи з відбитка печатки на документі, ці турнікети Абрамов завіз 23 січня, тобто ще до остаточного виїзду за кордон. Журналісти попросили Росток'яна уточнити дату привезення товарів, але протягом кількох тижнів так і не одержали пояснення.
Ще один колега Абрамова з ОПЗЖ, 35-річний депутат Новомосковської районної ради у Дніпропетровській області Максим Кривда, за даними джерела видання у Держприкордонслужбі, залишив країну ще у грудні 2022 року. Він виїхав на поїзді як волонтер за дозволом від Дніпропетровської ОВА, згідно з яким мав повернутися до 15 січня.
Наступного дня після виїзду Кривда брав участь у сесійному засіданні: його включили через аудіозв'язок разом із ще 11 депутатами.
Мобільний номер телефону Кривди вже не обслуговується, на електронні листи він також не відповідає. А голова Новомосковської райради Сергій Храпов повідомив NGL.media, що не бачив його з грудня минулого року. Деякі депутати, з якими вдалося поговорити журналістці NGL.media, також підтвердили, що цього року він не з'являвся особисто в раді.
Максим Кривда у 2021 році три місяці працював директором комунального підприємства «Мар'янівське» Губинісської селищної ради на Дніпропетровщині. За даними YouControl, станом на 2022 рік він також очолював місцеву комірку ОПЗЖ у Дніпрі.
Ще один чинний депутат Харківської районної ради, 39-річний Станіслав Лебедєв, за даними джерела у ДПСУ, також скористався потягом для перетину кордону. Він виїхав з України у листопаді 2022 року, після чого втік. Лебедєв, який став депутатом від ОПЗЖ, вказував у декларації, що безробітний і не має доходів, повідомляв Харківський антикорупційний центр. 2021 року Лебедєву вдалося знайти роботу і одразу на керівній посаді – його призначили директором комунального підприємства «Підземне місто», де він пропрацював трохи більше року.
Станіслав Лебедєв
До системи «Шлях» Станіслава Лебедєва внесло Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України. Усі виявлені журналістами його телефони вже неактуальні, а в райраді повідомили, що Лебедєв не відвідав жодного із засідань сесії, що проводилися протягом 2022-2023 років, але заяви на складання депутатських повноважень не подавав.
Ще раніше, у вересні 2022 року, поїхав 43-річний священик та депутат Херсонської райради від «Європейської солідарності» Ігор Семеніхін. Причому він поїхав першого ж дня дії дозволу, виданого Херсонською ОВА. Семеніхін має повернутися до 27 вересня, але щось пішло не так, і він зник. Наразі телефон депутата поза зоною, а на повідомлення у месенджерах він не відповідає, хоча, схоже, досить активно веде сторінку у Facebook.
Ігор Семеніхін
Заступник голови Херсонської райради Юрій Марієв повідомив NGL.media, що з моменту повномасштабного вторгнення російських загарбників ця рада не збирається (що можна зрозуміти), а на останньому засіданні 23 лютого 2022 року Ігор Семеніхін був відсутній. Загалом, Марієв описує свого колегу позитивно: «Він дуже порядна людина завжди виступала за підтримку нашої армії».
Ігор Семеніхін багато років працював військовим капеланом у Державній прикордонній службі, хоча офіційно службу не проходив. Незадовго до виїзду з України Семеніхін навідувався із фруктами до військових, про що писав у Facebook. А вже в листопаді 2022-го опублікував фото з 21-річним сином Миколою, який, схоже, проживає в Чикаго. "Довгоочікувана зустріч", - підписав це фото Семеніхін, тому, ймовірно, він поїхав до сина в США.
Виїхав за кордон, за даними джерел видання серед прикордонників, у березні цього року та 46-річний депутат Соледарської міської ради Сергій Петров. На початку 2023 року він став героєм репортажу «Суспільного». З цього сюжету відомо, що Петров працював 25 років у ДП «Артемсоль», а після вторгнення рашистів виїхав із сім'єю до Дніпра, а звідти — до Павлограда, де почав працювати на шахті.
Сергій Петров
За місяць після публікації цього репортажу Сергій Петров залишив Україну – до системи «Шлях» його внесла Волинська ОВА. А вже у вересні 2023 року Петров опублікував у соцмережах фото з дочкою з Польщі.
Сергій Петров не відповів на повідомлення NGL.media. У Соледарській міськраді повідомили, що засідання не проводять через бойові дії, але відмовилися ділитися контактами Петрова. У Волинській ОВО стверджують, що внести Петрова до «Шляху» попросив благодійний фонд «Віримо до України», тож дали такий дозвіл, але дозволили виїзд максимум на два тижні. Керівник фонду "Віримо в Україну" Анатолій Шваб сказав, що згадує звернення від військової частини, для якої Петров мав привезти автомобіль. Але чим усе скінчилося, не пам'ятає, як і назва військової частини.
36-річний депутат Добропільської міської ради Донецької області від партії з неоднозначною репутацією "Порядок" Артем Сундучников виїхав за кордон у березні 2023 року на підставі рішення Житомирської ОВД. Там кажуть, що видали дозвіл на прохання Свято-Михайлівського кафедрального собору у Житомирі. Священик СОТ Богдан Бойко підтвердив, що таке було. За його словами, Артем Сундучников сам попросив внести його до «Шляху». У церкві роздають продукти для переселенців, тому Сундучників мав привезти їжу, але після одержаного дозволу просто зник.
Де Артем Сундучников зараз, з'ясувати не вдалося. А телефони депутата знаходяться поза зоною досяжності.
У ході війни депутати Добропільської міської ради не засідають і не ухвалюють рішення, повідомили NGL.media у приймальній міськраді. Усі рішення ухвалює особисто голова Добропільської міської військової адміністрації Андрій Бондаренко.
«Артем Сундучников паралельно із депутатством працював керівником теплопостачального комунального підприємства «Добро». Він звільнився з посади в день мого призначення [7 вересня 2022 року], тому ми з ним не працювали разом. Після призначення нового директора комунального підприємства у нього виникли питання до Сундучникова, але його ніхто не зміг знайти. І як із депутатом я теж з ним не працював», – заявив Андрій Бондаренко у коментарі NGL.media.
Сімка колишніх
Ще семеро депутатів місцевих рад не просто виїхали за кордон, а й відмовилися від депутатських повноважень. Тобто вирішили навіть не вдавати, що їх цікавить подальша доля громад, де їх обрали.
Наприклад, на Тернопільщині 36-річний депутат Чортківської міськради від партії «Сила людей» та екс-глава муніципальної варти Чорткова Назарій Піптик написав заяву про дострокове складання повноважень 26 січня 2023 року, а вже через три дні він перетнув кордон як волонтер, свідчать джерела. . Вже 6 лютого, колеги Піптика проголосували за його відставку та виключили його зі складу постійної комісії з питань депутатської етики та дотримання законності. Отримати його коментар журналістам не вдалося.
Назарій Піптік
До системи «Шлях» Назарія Піптика внесла Київська ОВА, де стверджують, що він мав повернутися до 26 лютого.
"З відповідним листом про надання Піптику Назарію Володимировичу дозволу на виїзд за межі України за системою "Шлях" зверталася військова частина", – повідомив у відповіді на запит NGL.media заступник голови Київської ОВ Сергій Білецький.
Мер Чорткова Володимир Шматько у лютому 2023-го записав відеозвернення, де повідомив про виїзд за кордон кількох чиновників міськради, серед яких був Назарій Піптик. За його словами, Назар Піптик звільнився з роботи незадовго до виїзду за кордон.
«Я дякую Назарію: він десятки разів був з нами на сході та десятки разів за кордоном. Зараз також є інформація, що він виїхав гуманітарним шляхом, який надали йому інші волонтерські організації… Він збирає вантаж і планує повертатися. Коли це буде і де він зараз, я не знаю. Але він мені написав, що найближчим часом він повернеться до Чорткова і продовжить допомагати нам і ЗСУ», – заявив Шматько.
Після цих слів мера Черкова минуло майже десять місяців, проте Піптик так і не повернувся до України з обіцяним гуманітарним вантажем. Тепер Володимир Шматько у розмові з NGL.media запевняє, що Піптик хоч і залишився за кордоном, але все ж таки передає якусь допомогу місцевому благодійному фонду «Покров Чортків».
Керівник цього фонду священик Андрій Левкович уточнив NGL.media, що за весь період перебування за кордоном Назар Піптик перерахував на рахунок фонду 12 тис. грн, але жодних гуманітарних вантажів не надсилав.
Усі засідання сесії, згідно з результатами поіменних голосувань, пропустив цього року і 37-річний депутат ОПЗЖ Бориспільської міської ради Київщини Сергій Пашин. На момент виборів 2020 року він працював першим заступником керівника Білоцерківської місцевої прокуратури, але, за даними YouControl, того ж року подав декларацію перед звільненням. За даними джерела NGL.media у ДПСУ, ще у квітні 2022 року він виїхав за кордон, використовуючи систему «Шлях».
Сергій Пашин
До системи «Шлях» місцевого депутата Київської області внесла Чернівецька ОВА за клопотанням благодійного фонду «Світ майбутнього». Як стверджує голова цього фонду Алла Зорій, Сергій Пашин досі допомагає їм. Він за кордоном повністю організує всю допомогу, шукає фінанси, донорів. Востаннє бачила його близько місяця тому за кордоном. Але мені сказали, що кілька тижнів тому він був в Україні, але мене тоді на місці не було», – розповіла Алла Зорій. Вона пообіцяла передати йому прохання про коментарі та телефони NGL.media, але дзвінка Пашина журналісти так і не дочекалися.
Схоже, він довго не міг визначитися, чи хоче й надалі залишатися депутатом у Борисполі. У міськраді повідомили, що у серпні Пашин спочатку подав заяву про дострокове припинення депутатських повноважень, але потім її відкликав. Втім, депутати Бориспільської міськради на засіданні 10 листопада і так позбавили повноважень усіх депутатів від ОПЗЖ, у тому числі Пашина.
На сторінці Сергія Пашина у Facebook останнє повідомлення датовано 30 березня минулого року. Після того, як журналістка NGL.media звернулася до нього особистим повідомленням, він її заблокував, а профіль закрив.
54-річний депутат Покровської райради у Кривому Розі від Блоку Вілкула «Українська перспектива» Юрій Красножон, який був заступником голови ради, виїхав за кордон у січні 2023-го. Красножон перетнув кордон у пункті пропуску «Рава-Руська — Гребінне» на Львівщині та, за даними джерел, в Україну станом на середину вересня також не повернувся.
Юрій Красножон
Ймовірно, Красножон зараз може перебувати в Польщі. Залишити країну йому вдалося завдяки наказу Дніпропетровської ОДА. цей день він виїхав і не повернувся.
Влітку місцеві журналісти писали, що Юрій Красножон перебуває у відпустці без збереження заробітної плати. Як повідомила райрада у відповідь на запит NGL.media, протягом січня-серпня цього року Красножон не відвідував засідання ради, йому вісім разів давали відпустки — і оплачувані, і неоплачувані. А у серпні його таки позбавили повноважень депутата.
40-річний депутат Бучанської районної ради Київської області Святослав Куценко від «Батьківщини» виїхав за кордон за дозволом Мінінфраструктури та, за даними видання, також не повертався. Куценко має досить суперечливу репутацію: він голосував за скандальні рішення, а 2017 року його позбавили депутатських повноважень в Ірпінській міськраді.
Святослав Куценко
У січні 2023 року Куценко автомобілем перетнув кордон у пункті пропуску з Польщею «Краковець-Корчева». Його номер телефону зараз не обслуговується, а в районній раді NGL.media розповіли, що у лютому Куценко приєднувався до засідання сесії з відеозв'язку, а на наступному засіданні у травні був відсутній. У серпні за заявою депутата його повноваження достроково припинили.
43-річний депутат Золочівської райради від «Сила та честь» на Львівщині Борис Довбета залишив Україну через систему «Шлях» ще у квітні минулого року – завдяки зверненню Золочівської райради до Львівського ОВА. Його дозвіл діяв до 6 травня 2022 року, повідомили у ЛОВА.
Борис Довбета
За словами голови Золочівської райради Ореста Кавецького, Довбета раніше возив гуманітарну допомогу з-за кордону, тож райрада просила ОВА випускати його за кордон. За словами Кавецького, Довбета написав заяву про позбавлення мандату, і у червні цього року його прохання задовольнили. Де зараз Довбета, невідомо. "Я не спілкувався з ним з моменту, коли він поїхав за кордон", - уточнив NGL.media Орест Кавецький.
Влітку минулого року виїхав за кордон та 47-річний депутат Дніпровської районної ради від «Слуги народу» Віталій Дорохін – за дозволом Мінінфраструктури. Згідно з документами на сайті ради, депутат постійно прогулював засідання ради.
Віталій Дорохін
Голова ради Максим Лещенко розповів, що 2 червня цього року Дорохін написав заяву із відмовою від мандату та його повноваження достроково припинили у вересні.
Достроково повноваження депутата склав також 32-річний Роман Резнік, обраний до Саксаганської районної ради Кривого Рогу від «Слуги народу». «Рада взяла до уваги його заяву, і її вивели з депутатського корпусу. На його місце вже зайшов інший депутат», - повідомив голова райради Василь Старовойт.
Роман Резнік
З'ясувалося, що Роман Резник виїхав із країни ще у серпні минулого року, а депутатський мандат був позбавлений цьогорічного літа. За даними «Укртрансбезпеки», до системи «Шлях» Романа Резника внесла Львівська ОВА та поїхав наступного дня після отримання дозволу. З клопотанням про виїзд Резника до ЛОВ зверталася громадська організація «Театр Хліб» із Миколаєва на Львівщині. Нагадаємо, що «Театр Хліб» та пов'язаний з ним місцевий осередок «Просвіти» очолили список організацій, причетних до втечі через «Шлях» найбільшої кількості чоловіків. Пізніше виявилось, що цими організаціями керує 34-річна Наталія Муха, близька до родичів голови ЛОВА.
