В. о. заступника голови ДПС Євген Сокур, прикриваючись «цифровізацією», зупиняє підприємства доти, доки не отримає відступні. З деякими вже пішов на друге та третє коло.
Народний депутат України Данило Гетьманцев – постать, якою підприємці (особливо малий та середній бізнес) лякають своїх дітей. Саме з головою Комітету Верховної Ради України з фінансів, податкової та митної політики асоціюються будь-які ініціативи щодо зміни правил гри між державою та бізнесом, підвищення податкового навантаження та розширення можливостей тиску контролюючих та правоохоронних органів на підприємства. Гетьманців не приховує, що «вирішує питання» із податковою, використовуючи так зване «телефонне право».
Наразі у ЗМІ активно обговорюється законопроект №11416 про збільшення податків та зборів для бізнесу. Серед основних ініціатив – підвищення ставки військового збору на доходи фізосіб з 1,5% до 5%, запровадження військового збору для ФОП у розмірі 800 грн на місяць, а також запровадження військового збору для юридичних осіб та ФОП 3-ї групи у розмірі 1% доходу . Гетьманців є одним з головних коментаторів та лобістів цього законопроекту, але виступає за те, щоб 1% податок з обороту замінити на збільшення ПДВ (а до цього моменту ми повернемося окремо нижче).
І це підвищення відбувається раптово, терміново, пояснюючись лише необхідністю збільшення витрат на війну, без будь-яких реальних спроб покращити життя бізнесу, знизивши корупцію на митниці, у податковій та знизивши тиск силовиків на бізнеси. При цьому Україна в рейтингу «пекельного податкового законодавства» (Tax Hells Index від The 1841 Foundation) залишається у найгірших позиціях – 4 місце у 2023 році після 5 місця у 2022 році.
Чому кричать гуси?
Гетьманців відомий тим, що у роботі використовує фразу «Майстерність збирати податки у тому, щоб общипывать гусака те щоб він кричав». 2024 року українські бізнесмени почали додавати продовження :
– Але гусак кричить!
- А, це тому, що я його е @ у ...
І останнє дієслово найкраще описує те, що відбувається між і. о. заступника голови ДПС Євгеном Сокуром та українським бізнесом. Якщо коротко, то цей чиновник, який отримав посаду як протеже Гетьманцева (колишній його помічник), замість заявленої цифровізації процесів, включив на повну схему ручного блокування підприємств шляхом анулювання ліцензій. Бізнес знає про це давно, але віддає перевагу мовчанню і передачі зазначеної суми «відкупу» в «конверті», щоб відновити виробництво. Але є ті, хто каже про існування схеми відкрито. Приміром, ще 2022 року про цю схему заявили спиртзаводи.
«Позбавлення ліцензії ґрунтується не на реальних порушеннях, а на простій неузгодженості чинного законодавства», — повідомляв «Інформатор» і наводив приклад спиртзаводу в селі Червона Слобода на Київщині, який «працює з 1881 року, пережив царя, Гітлера, більшовиків тощо. Однак ризикує, на жаль, не пережити Сокура та Гетьманцева».
20 лютого за підписом Сокура ДПС видала розпорядження про анулювання ліцензії на виробництво спирту ТОВ «Червонослобідський спиртзавод». Приводом для цього стало те, що на підприємстві було встановлено недостатню кількість камер, на думку перевіряючих.
Тоді проблему порушили навіть на рівні Верховної Ради. За словами голови парламентської Тимчасової слідчої комісії із захисту інвесторів Галини Янченко, у законі та нормативних актах не зазначено, що таке «технологічний цикл» і про які «етапи виробництва», на яких має встановлюватися відеоспостереження, йдеться.
На журналістський запит у ДПС повідомили, що «схема встановлення цілодобових систем відеоспостереження за виробництвом та відпусткою спирту етилового на акцизних складах, на території яких виробляється етиловий спирт, є у кожного підприємства індивідуальна». Журналісти зробили висновок, що ця невизначеність дає податковій безліч приводів для анулювання ліцензії у будь-який момент.
«Приїдуть, наприклад, до нас завтра податківці та скажуть: чому у вас у туалеті камери не стоять? І що ми їм заперечимо? — зазначили на «Червонослобідському спиртзаводі».
Зрештою, підприємство в суді домоглося скасування розпорядження ДПС про анулювання ліцензії, але на це пішло більше року. Через аналогічні дії податкової, того року зупинилися також «Бершадь Люкс» (Вінницька область), «Холмінський спиртовий завод» (Чернігівська область) та «Межирицький вітамінний завод» (Кіровоградська область).
«Прямим текстом хабара з нас ніхто не вимагав. Розраховували, що ми самі зрозуміємо, що робити. Впевнені, якби ми самі запропонували податківцям гроші (ми знаємо, що так чинять деякі наші колеги), ліцензію нам би одразу повернули. Але ми цього не пішли», – пояснюють спиртовики.
На «Червонослобідському спиртзаводі» зазначають, що через дії податкової та особисто Євгена Сокура, державний бюджет недоотримав приблизно 500 млн грн акцизного податку через простої підприємства. Саме тих грошей, яких так не вистачає у бюджеті, через що Гетьманцев вважає за необхідне підняти податки.
«І як ви думаєте, хтось припинив здирство, погрожуючи блокуванням ліцензії? Звичайно, ні! До деяких за ним прийшли вже вдруге, а до когось – і втретє», — каже співрозмовник, який має відношення до сфери виробництва спирту.
Окрім спиртзаводів, дії податкової щодо анулювання ліцензії в суді оскаржила також ПАТ «Укртатнафта». Крім цього, проти Сокура було розпочато кримінальне провадження у зв'язку з перешкоджанням виконанню мобілізаційних завдань Міноборони з виробництва та постачання пального для потреб армії.
Справа була відкрита за ч. 3 ст. 365 КК України – за фактом перевищення службових повноважень. Сокур видав два однакові розпорядження від 26 жовтня 2022 року, якими ПАТ «Укртатнафта» була позбавлена ліцензії. Документи мали ідентичний номер та дату, але підстави для анулювання ліцензії були вказані різні. В одному – відмова компанії нібито без законних підстав щодо допуску податківців до проведення перевірки. У другому – несплата чергового платежу за ліцензію протягом 30 днів із моменту призупинення ліцензії.
Сокур – лише «прокладка» Гетьманцева
Кабмін призначив Євгена Сокура в.о. заступника голови Державної податкової служби у травні 2022 року, але з того часу на офіційному сайті податкової ви не знайдете про нього інформації. Навіть фотографії немає в розділі «Посібник».
Призначення Сокура — це той випадок, коли на відповідальній посаді опинилась людина без відповідного досвіду, але зі статусом колишнього помічника Гетьманцева. У 2023 році, через рік після призначення Сокура, Гетьманцев заявив, що «бажаючих на цю посаду не було», але і тоді не зміг пояснити, чим Сокур займається в ДПС і які його функціональні обов'язки.
Сокур прийшов до влади тим самим шляхом, що колись подолав Гетьманців — від помічника нардепа до високого призначенця. Лише Гетьманцев був помічником нардепа Володимира Сівковича, якому у липні 2022 року ГБР оголосило підозру у державній зраді. Гетьманцев також працював на компанії Сівковича та надавав бізнесу юридичний супровід.
Після призначення Сокур відразу потрапив у скандал із масовим блокуванням податкових накладних у ручному режимі, якого можна було позбутися за 1% від зазначеної в них загальної суми. Скандал вибухнув після того, як ГБР спіймало двох начальниць податкової Кіровоградщини на хабарі на місці злочину, а під час обшуку за місцем проживання знайшли ще мільйони гривень «чорного кешу». За інформацією члена Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Ніни Южаніної, 47,7% підприємств зіштовхнулися із проблемою блокування податкових накладних.
«Відповідає за блокування накладних у всій країні Євген Сокур. Виконувач обов'язків заступника голови Державної податкової служби. Офіційно займаються ще й акцизними зборами, штрафи бізнесу — тобто всі найскандальніші сфери», — йдеться у сюжеті проекту «Деньги».
Щоб прикрити відверто корупційну причину призначення, Гетьманцев та Сокур розпочали піар-кампанію, в якій виставили останнього молодим реформатором, який просуває цифровізацію податкової (за збереження практики ручного управління). Так, міньйон Гетьманцева пообіцяв «вдарити цифровізацією корупції» — запустити електронну систему, яка нібито зламає всі існуючі схеми. Але це залишилося обіцянкою без дедлайнів, відповідальних та підрядників.
Одним із найяскравіших прикладів відбілювання Сокура була історія серпня 2023 року про нібито запланований та зірваний напад на нього. Примітно, що першим повідомила про нього не поліція, не податкова, а особисто Гетьманцев. Нібито зловмисники намагалися «помститися» Сокуру за «втрату бізнесу». «підозрюваних» навіть затримали, але ця справа нічим не завершилася — незважаючи на його розкриття «гарячими слідами».
Паралельно Гетьманців намагається дистанціюватися від Сокура. Публічно вони востаннє з'являлися разом на економічному форумі у червні 2023 року.
Майстер 7%. Найголовніше завдання Сокура для Гетьманцева - кришування схем на ПДВ
Незважаючи на скандальність згаданих вище схем із блокування податкових накладних та пряме блокування роботи підприємств через анулювання ліцензій, найприбутковішим «бізнесом» у спарці Гетьманців-Сокур є схеми навколо податку на додану вартість (ПДВ). У цьому випадку слід згадати зацікавленість Гетьманцева щодо заміни в новому законопроекті податку 1% з обороту юридичних осіб та ФОП 3-ї групи на підвищення ПДВ (а обсяг збільшення ще є предметом домовленостей). Що в Україні буде розмір ПДВ, то більше на схемах зможуть заробити такі, як Гетьманців, які мають причетність до регулювання цих процесів.
Найбільші «заробітки» — на відшкодуванні ПДВ, що повністю залежить від рішень, які приймаються в ручному режимі податківцями. Прямий зв'язок Гетьманцева з цими схемами простежується не лише через Сокура, а й через колишню керівницю податкового міста Києва Оксану Датій, яку Гетьманцев захищав навіть після того, як ГБР викрило її на незаконному збагаченні на суму щонайменше 1,4 млн. доларів. Саме над її списком бажань глузували у лютому 2023 року українці — мільйон доларів, соболина шуба, дорогий годинник Breguet, відпочинок на Мальдівах та висока посада у податковій.
За даними ГБР, Датій за гроші ухвалювала рішення про невідповідність критеріям ризиковості платників податків для низки підприємств, що виводило в тінь понад 15 мільярдів гривень, а в іншому епізоді було причетне до незаконного відшкодування ПДВ, внаслідок чого в тіньовий обіг потрапило понад 30 мільярдів гривень.
І Гетьманців захищав Датій, заявляючи, що немає потреби для перезавантаження керівництва податкової.
«Всі знають, що це не секрет, що пан Гетьманцев поставив і керівника податкової служби чинного. І він чудово контактує із цією затриманою пані Датій. Це не секрет», – заявив редактор «Цензор.НЕТ» Юрій Бутусов, зазначивши, що епізод із Датій – лише верхівка айсберга.
«Прибрати бізнес зі списку ризикованих коштує 3-4 тисячі доларів. Прискорене відшкодування білого ПДВ коштує 10%, а чорного – близько 30%. Вся система була побудована таким чином, щоб підприємець змушений був просити про щось податкову. У цьому є вся економічна логіка корупції», — пояснив голова Ради Коаліції бізнес-спільнот за модернізацію України Андрій Длігач.
Бізнесмени з різних сфер підтверджують розцінки, які навів Длігач, а також незалежно один від одного називають, що безпосередньо до Гетьманцева йде 7% працюючих схем з відшкодування ПДВ. Ось чому Гетьманцев зацікавлений у збереженні існуючої мережі «своїх» керуючих у податковій, над якими стоїть його міньйон Сокур.
«Або труси одягніть, або хрестик зніміть»
Схема з в.о. керівників податкової, включаючи Євгена Сокура у вищому керівництві, дозволяє Гетьманцеву контролювати фінансові потоки та схеми. Вимоги бізнесу щодо усунення Гетьманцева чи Сокура з посад, незважаючи на всі скандали, залишаються проігнорованими з боку Кабміну, Офісу президента та керівництва парламенту. Сокур у статусі в. о. працює понад два роки і якими такими здобутками він може похвалитися на своїй посаді? Десятками закритих підприємств та мільярдами, які недоотримав бюджет України під час війни?
При цьому Гетьманців лобіює збільшення податкового навантаження на бізнес та громадян, яке одразу позначиться на рівні цін на товари та послуги, отримавши більше можливостей для схем з відшкодування ПДВ, які Сокур продовжить прикривати, давлячи на підприємства та бізнесменів, які наважуються не мовчати. З одного боку – казочки про інтереси держави, з другого – чорні схеми, відкати, закриття бізнесу, недоотримання податків. Як у старому анекдоті, коли правоохоронці під час облави виявили в сауні священика з дівчатами легкої поведінки та опер каже: «Шановний, або труси одягніть, або хрестик зніміть».
І поки Сокур залишається у керівництві податкової, жодні «косметичні» реформи та зміни не прикриють корупційної сутності існуючої системи.
У цій історії є ще один цікавий момент – чи знає президент Зеленський про всі ці протизаконні та шахрайські махінації, насамперед із ПДВ, Гетьманцева та Сокура? Якщо ні, то чим і, головне, де закінчать свій бізнес ці вправні общипувачі гусей?!
