Один із головних антикорупційних органів країни знову опинився в епіцентрі скандалу: глави АРМА Олені Думі звинувачують ймовірні зв'язки з держзрадниками, а «нова» форма для співробітників чомусь дуже схожа на одяг правоохоронців. за його вказівками розпоряджаються конфіскованими активами на мільярди гривень?
Навколо АРМА не вщухають скандали. На цей раз у центрі уваги опинилася форма невстановленого зразка, в якій піаряться працівники агентства на фото. А також реорганізація штату Агентства, попередньо запланована Кабінетом Міністрів. До того ж, Bihus.Info стверджує, що київський підприємець Вадим Грона дає «вказівки» працівникам АРМА, які стосуються заарештованих активів.
Отже, про все до ладу
У мережі з'явилося фото працівників АРМА у формі невстановленого зразка. На це одразу звернули увагу до Антикорупційної ради при АРМА, а також громадськості. Адже одяг чомусь дуже схожий на уніформу поліції.
Голова Громадської ради при АРМА Ігор Чобітько звернувся до агентства для роз'яснень щодо нової форми невстановленого зразка та за які кошти воно закуплено.
«Ми звернулися до АРМА, чому на керівному складі агентства невстановленого зразка одяг. За які кошти його придбали та якими нормативно-правовими актами врегульовано його носіння. Запрошуємо СБУ розібратися у ситуації. На форменому одязі АРМА є відзнаки — шеврони. Якщо порівняти з емблемою АРМА, то на ній три зірочки, а на шевронах 5 зірочок. Ми звернулися до АРМА з цим питанням. Відповідно до статті 148 Конституції Проте одяг має бути офіційно ділового стилю та відповідати загальним вимогам пристойності та моральній поведінці посадових осіб, тому працівники АРМА дотримуються офіційно-ділового стилю. Проте працівники агентства не є правоохоронцями, тому одяг АРМА вводить в оману суспільство щодо причетності працівників агентства до правоохоронних органів під час воєнного стану. Це не діловий стиль. Ви на державній службі, для кого це весь маскарад?», – каже І. Чеботько.
За запитом АРМА направили лист-відповідь, у якому роз'яснено, що встановлений опис та зразки форми одягу та знаків відмінності працівників АРМА актами законодавства не передбачені. Відповідно, кошти з Державного бюджету не виділялися та форма для АРМА не закуповувалась.
То все ж таки, що це за форма, в якій позують працівники АРМА?
Невже куплений для піару власним коштом? І чому ця уніформа придбана тільки для працівників на цьому фото? А ось для інших 200 співробітників АРМА, які не брали участь у фотосесії, одяг виявився зайвим? До того ж на шевронах форми п'ять зірок, а відмінність агентства лише три зірки. Цими питаннями ставився і усунений керівник теруправління Владислав Романов.
«Форму не встановлено для працівників цієї установи жодним нормативно-правовим документом. Інформація про його постановку офіційно на баланс організації, як вимагає закон, відсутня. У повсякденному житті працівники за 7 років існування агентства форму ніколи не використовували. За всю каденцію Думи на диво, що для такого піару, була використана незаконна геральдика (на шевронах 5 зірок, що незрозуміло означають), а на стіні зали колегії АРМА, де фото урочисто зроблено, їх 3. Дивним видається і необхідність одягнену у форму кадровика , діловода, водія та інших супутніх фахівців, які не мають жодного відношення до основним функціям цього антикорупційного органу (розшук та управління кримінальними активами). форму ви купували за власний кошт». За які кошти і з якою метою фінансується такий глянсовий піар на тлі скандалів з приводу діяльності Олени Думи в АРМА», — каже В. Романов.
На сайті ProZorro у жовтні 2023 року бачимо закупівлю послуги з розробки ескізів емблеми, прапора та відомчих заохочувальних нагород АРМА.
Навіщо було робити ескіз, якщо не планували купувати форму?
До речі, фото працівників АРМИ у формі цього зразка розміщено не лише на сторінках інтернет-видань. У Facebook на сторінці керівника АРМИ воно зустрічається у кількох повідомленнях.
Проте, уніформа – це не єдина новина щодо АРМИ, яку зараз так активно обговорюють.
На сьогоднішній день продовжується запланована Кабінетом Міністрів України реорганізація штату Агентства з розшуку та управління активами (АРМА), яка передбачає зменшення на 169 кадрових одиниць.
Саме з цим не погоджуються в агентстві. Тут заявляють, що «заощаджуючи на кадровому забезпеченні Нацагентства, уряд обмежує його здатність виконувати покладені на орган завдання та функції, у тому числі за новими прозорими порядками», — йдеться у повідомленні на офіційному сайті.
25 грудня 2023 року АРМА направила свої пропозиції щодо кадрового забезпечення. Пізніше Агентство з розшуку та управління активами отримало висновок від Міністерства фінансів, де було відзначено погодження акту із зауваженнями. В результаті діалогу з Міністерством фінансів було досягнуто розуміння підтримки позиції АРМА із поетапним набором працівників.
Агентство з регулювання ринків фінансових послуг запропонувало розподілити персонал між міжрегіональними територіальними управліннями та центральним апаратом агентства щодо 90 до 300 співробітників з метою зменшення загальної кількості працівників АРМА з 435 до 390.
Проте 29 грудня 2023 року на засіданні Кабінету Міністрів України було схвалено зміни до постанови КМУ №85, і це сталося без урахування позиції АРМА та висновків Міністерства фінансів.
У чому полягає суть конфлікту?
Вже 1 січня Олена Дума – керівник агентства виклала посаду у Facebook про те, що Уряд обмежує здатність агентства виконувати покладені на орган завдання та функції, у тому числі за новими прозорими порядками.
Після цього голова Громадської ради при АРМА Чобітько звернувся до Президента України: «За таких обставин ми виглядаємо як поганий господар, який намагається перекинути свої проблеми на сусіда. Тим самим ставимо під суттєвий ризик порозуміння з боку зовнішніх донорів.
Звертаюся до Вас як керівник органу, через який згідно із Законом України забезпечується громадський контроль за діяльністю Національного агентства. Це питання національної безпеки. Прошу терміново розглянути на рівні РНБО, Уряду, Парламенту питання розблокування роботи АРМА, його функціонування у законному полі та у достатній кількості працівників для виконання покладених завдань та функцій, використання російських активів на користь України», — резюмує голова громради при АРМА.
Тому питання скорочення чисельності працівників АРМА зараз розглядається.
Олена Дума також на свою посаду не пройшла безхмарно
Скандали навколо агенції, що здійснює розшук злочинних активів, реалізацію та передачу в управління заарештованого майна нового керівництва, почалися ще з призначення на посаду голови Олени Думи.
Шість членів комісії, а саме Олена Яра, Іван Лєщина, Дмитро Остапенко, Сергій Вернидубов, Юрій Кіскін та Михайло Іваненко висловили свою підтримку Олени Думи під час голосування. Члени комісії Юрій Бутусов та Вальц Калнінс відмовилися від голосування щодо даної кандидатури.
Мало того, юрист та член конкурсної комісії Дмитро Остапенко вирішив відкликати свій голос, який був відданий на користь кандидата Олени Думи. Він також висловив свої зауваження щодо порушень у процедурі голосування за інших кандидатів та ініціює проведення засідання конкурсної комісії з метою вирішення цих питань та поділився цією інформацією на своїй сторінці у Facebook.
Після анонсу результатів міжнародна антикорупційна організація Transparency International Ukraine закликала урядовців утриматися від підтримки кандидатури Олени Думи через «великі ризики для репутації країни та незалежну та ефективну діяльність антикорупційної екосистеми та правоохоронних органів».
Організація підкреслила, що Дума має тісні політичні зв'язки та ймовірні ділові контакти з екскеровом кримського управління Служби безпеки Олегом Куліничем, якого вважають державним зрадником і підозрюють у співпраці з Росією. За повідомленнями Transparency International Ukraine, нинішній голова АРМА просував інтереси Кулініча на Чернігівщині.
Крім того, чотири роки тому майбутній голова Агентства з розшуку та управління активами брав активну участь у спробах дискредитації нинішнього президента США. За словами Віталія Шабуніна, вона взяла участь у прес-конференції, під час якої було викладено відомості про корупційні практики високопосадовців в Україні, зокрема, розголошено схему «Роттердам+».
«Пам'ятаєте, ФСБшну спецоперацію Джуліані/Деркача про тотально корумповану Україну, розкрадання американських грошей у якій нібито кришував Байден? Шабунін.
Зокрема, їй звинувачують у спільній прес-конференції з фінансовим донором Рудольфа Джуліані Семом Кісліним, колишнім адвокатом та радником екс-президента США Дональда Трампа.
Громадські активісти також виявили зв'язки Олени Думи із колишнім головою СБУ Валентином Наливайченком. У період її керівництва Чернігівською обласною державною адміністрацією Оленою Коваленко, яка також є співзасновником Громадської організації «Антикорупційний рух В. Наливайченка», Олена Дума працювала заступником голови.
Водночас лідер Центру протидії корупції Віталій Шабунін висловив свою реакцію на це призначення таким чином: "При цьому Кабмін призначив Думу, показово наплювавши і на позицію G7, і на незаконність її призначення".
На ці закиди Олена Дума відразу після призначення відповіла досить різко. Вона заявила на своїй сторінці у Facebook про замовлені матеріали та «брудну кампанію проти неї».
Однак, незважаючи на всі зауваження 30 червня 2023 року рішенням Кабінету Міністрів України призначено Головою Агентства з розшуку та менеджменту активів.
Але знову АРМА потрапляє у новий скандал
За даними розслідування наших колег-журналістів Bihus.Info за діяльністю АРМА міг стояти так званий «тіньовий куратор» – підприємець Вадим Грона, який був радником голови агентства Олени Думи 7 липня по 3 жовтня 2023 р. включно. звільнений, як зазначено у наказі, за власним бажанням.
Однак звільнення з посади радника голови АРМИ не завадило йому потрапити до складу Антикорупційної Ради при Агентстві з розшуку та управління активами та став заступником голови.
Як зафіксували журналісти, він постійно здійснює візити до агенції, хоча вже не є співробітником АРМА.
Використовуючи електронну картку, яку, ймовірно, не повинен мати, особа без реєстрації проводить в агентстві відвідувачів та вводить їх у контакт із офіційними представниками АРМА.
Більше того, журналісти стверджують, що він надає вказівки працівникам агентства. «Так, 5 жовтня 2023 р. він закликав до управління менеджменту активів тодішнього начальника Центрального міжрегіонального теруправління АРМА Владислава Романова. Надав йому вказівку, яка стосувалася одного із заарештованих активів. А коли Романов відмовився її виконувати і пішов, Грона наздогнав його на виході з агента та вдарив. Подія потрапила на камери відеоспостереження до АРМА», — йдеться у матеріалі «Bihus.Info».
Проте звільнили на той час не Грона, а саме Владислава Романова.
Оскільки Антикорупційна рада функціонує як громадський орган, а її представники не є співробітниками агентства, вони не можуть вільно входити туди або користуватися електронними картками для доступу. Тим не менш, це правило не застосовується до Вадима Грона, адже він відвідував агентство майже щодня.
Щоправда, 20 грудня 2023 року Вадим Грона за власним бажанням залишив посаду заступника Голови Антикорупційної ради АРМА та вийшов із її складу. Олена Дума на засіданні заявила, що негативна інформація про нього у ЗМІ призвела до розслідування та перевірки.
«Як керівник Агентства, я вітаю рішення заступника Голови Антикорупційної ради АРМА, яке дозволяє уникнути дискредитації органу та цього консультативно-дорадчого органу при ньому, — прокоментувала Голова Нацагентства Олена Дума. — Негативна інформація в медіа вимагає багато часу і зусиль. я задоволена, що сталося забезпечення репутаційної Крім того, діяльність державного органу спрямована на втілення нульової толерантності до корупції, прозорості та чесноти. АРМА і надалі підтримуватиме високий рівень транспарентності та виправдовуватиме законні вимоги громадянського суспільства.
І насамкінець трохи про самого Вадима Грона. Хто це такий?
Підприємець Вадим Грона володіє у Києві кількома компаніями:
ТОВ «ПРОВІДЕНТ», основна діяльність якої купівля та продаж власного нерухомого майна;
ТОВ «ЗЕМРАСБІЛД», основним видом діяльності є діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування у цих сферах
ТОВ «РЕКРУТИНГ СОЛЮШНС», основний вид діяльності – оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом та подібними продуктами
ТОВ «КОРС ОІЛ», основний вид діяльності - купівля та продаж власного нерухомого майна
ТОВ «ГОЛД ТЕРРА БІЛД», основним видом діяльності якого є купівля та продаж власного нерухомого майна
ТОВ «ВІЗАНТ», основний вид діяльності – купівля та продаж власного нерухомого майна
ПП «ЕКВІП МАРКЕТ», основний вид діяльності – діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування у цих сферах
ТОВ «ВВ-БРІК ТРАСТ» основний вид діяльності – купівля та продаж власного нерухомого майна.
ТОВ «Вінтел ПЛЮС», основний вид діяльності — оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом та подібними продуктами.
Дивлячись на кількість компаній, що спеціалізуються на купівлі та продажу нерухомого майна, висновок про цілі відвідування АРМИ напрошується, мабуть, сам собою.
А взагалі на сьогоднішній день Грона є власником 16 компаній, а також 10 – директором.
Справа племінного заводу «Бортничі» та перепродані землі
Якщо копнути глибше у справи Вадима Грони, то побачимо, що він там, де банкрутують, а правильніше сказати віджимаються, підприємства чи земля. Ще далекого 2006 року Грона фігурував у гучній справі про банкрутство ВАТ «Племінний завод «Бортничі», яке друкувалося на перших сторінках великої кількості газет.
І ось, вся суть полягала в тому, що ВАТ «Племінний завод «Бортничі» не зміг погасити борг перед підприємством з іноземними інвестиціями „Торгсервіс ЛТД”. обставини. Тоді підприємство-банкрут передає землю 1802 р. фізичним особам у право користування.
Проте вже 2005 року розпочинаються суди, які визнають ці сертифікати на землю недійсними. І ось, у 2006 році акціонерами племзаводу стать: фізичні особи-резиденти - 41, 1869%; регіональне відділення Фонду держмайна по Київській області - 24,8227% та підприємство з іноземними інвестиціями "Інтерфінсервіс ЛТД" - 19,7323%, власником якого нам добре відомий Вадим Грона, а до 2004 року ще англійська компанія "Беллавей Лімітед". Дуже цікаво — самі особи були засновниками «Торгсервіс ЛТД».
На сьогоднішній день бенефіціарами ПрАТ «Племінний завод «БОРТНИЧІ» є Тетяна Нікітіна та Вадим Грона з вирішальним голосом впливу.
І знову у судовій справі по землі Грона з'являється у 2019 році. Таке ТОВ «Провідент» отримало у власність ділянку з кадастровим номером 3220882600:05:002:0004. Власником цієї фірми за даними Youcontrol є Вадим Леонідович Грона.
Надалі ця земля поділяється на три ділянки – 3220882600:05:008:0067 (площа 0,3 га), 8000000000:90:455:0001 (площа 2,2 га) та 80000000000:00. Усі вони призначені для підсобного сільського господарства.
Після цього ділянка площею 2,39 га була ще кілька разів перепродана, а кінцевим власником її стає у 2019 році ТОВ «Рента Сіті». І ось коли нотаріус Ірина Затварницька спробувала зареєструвати право власності «Рента Сіті» за купленою ділянкою, виявилося, що на цій землі є будівлі, а саме реабілітаційний центр «Крок за кроком», а ділянка знаходиться в межах Києва. Хоча у документах на ділянку прописано с. Гнідин Київської області. Тому Київська міська рада звернулася до суду про визнання недійсним договору.
Тоді Господарський суд міста Києва відмовив у задоволенні позову Київської міської ради та була подана заява до касаційного суду. А вже тут, аналізуючи склад третіх осіб у касаційному ухвалі суду, бачимо знову-таки зв'язок із Гроною та Бортничами.
Адже власник ТОВ «Траїд Цара» Андрій Балицький є також співвласником із Вадимом Гроною ще одного підприємства ТОВ «Агроком-Інвест».
До того ж ще зовсім недавно у ТОВ «Вінтел ПЛЮС» керівником був також Андрій Балицький, а сьогодні вже Вадим Грона.
Тож, як бачимо, Вадим Грона дуже зацікавлений землями та майном банкрутуючих учасників. Відповідно, стає зрозумілим такий інтерес до АРМИ, де акумулюються досить великі сфери впливу. А тому питань в АРМУ достатньо і не всі вони зручні.
Член Антикорупційної ради АРМА Денис Шинкаренко повідомив, що Вадим Грона дійсно за власним бажанням вийшов зі складу Антикорупційної ради АРМА після виходу розслідування журналістів «Bihus.Info».
Аналітики СтопКору звернулися з відповідними запитами до АРМУ для уточнення інформації щодо отримання компаніями Вадима Грони активів в управління. Також у соціальних мережах намагаємося особисто отримати коментар від голови АРМИ Олени Думи та додатково звернулися із запитами до компанії екс-заступника Голови Антикорупційної ради Вадима Грони, а саме до ТОВ «ЗЕМРАСБІЛД» та ТОВ «ПРОВІДЕНТ» для отримання коментарів. Чекаємо на відповідь і будемо тримати Вас в курсі подій.