Кабінет Міністрів підготував і погодив учора на своєму засіданні новий законопроект, який має на меті поховати реформу Бюро економічної безпеки (БЕБ) та забезпечити подальший контроль заступника Єрмака Олега Татарова над цим правоохоронним органом.
Про це повідомляє Центр протидії корупції (ЦПК) із посиланням на свої джерела.
Нагадаємо, що реформа БЕБ у вигляді очищення інституту є вимогою міжнародних партнерів. 16 жовтня цього року фінансовий комітет Верховної Ради вже погодив модель перезавантаження ВЕБ у вигляді законопроекту №10088-1. Проект передбачає перезавантаження ВЕБ — зокрема, завдяки відбору нового керівника органу за участю міжнародних експертів та поаноцінну атестацію наявного персоналу.
Однак, щоб перешкодити цій реформі, ще в листопаді Кабмін підготував свій законопроект, який Уряд вирішив узгодити саме сьогодні, напередодні Нового Року, коли увага українців та партнерів прикута до інших подій.
Вже наступного тижня уряд планує передати цей законопроект на розгляд парламенту, але до правоохоронного комітету Верховної Ради.
Цей законопроект не містить норм, що забезпечують очищення ВЕБ. Так, Кабмін визначив, що він самостійно визначатиме правила переатестації персоналу БЕБ. Це означає, що така переатестація відбуватиметься у ручному режимі під контролем Олега Татарова.
За свідченням джерел ЦПК, його планують швидко провести через правоохоронний комітет та прийняти у залі Верховної Ради загалом. Адже саме правоохоронний комітет парламенту підконтрольний Олегу Татарову, і саме цей комітет під керівництвом «слуги» Сергія Йонушаса заблокував повну відміну сумнозвісних «правок Лозового» і відмовився надавати САП процесуальну автономію та незалежність від Генпрокурора. Таким чином, реформу БЕБ буде заблоковано, а Олег Татаров — збереже свій контроль над органом — насамперед за рахунок відсутності процедури очищення органу від недобропорядних співробітників.
Більше того, урядовий проект пропонує внести низку змін до Кримінального процесуального кодексу, які нібито покликані захистити бізнес, проте насправді такими не є. Уряд пропонує, щоб за всіх обшуків та реалізації постанов суду про доступ до документів у справах щодо бізнесу підслідних БЕБ були присутні представники Ради бізнес-омбудсмена.
Така ініціатива жодним чином не вирішить проблем із тиском на бізнес через те, що ручний персонал органу залишиться там працювати і надалі. А отже, ці працівники й надалі зможуть малювати фіктивні провадження та слідчі дії, присутність на яких представників Ради жодним чином не допоможе тиску.
Більше того, забезпечити присутність представників Ради бізнес-омбудсмена під час десятків одночасних процесуальних дій у різних регіонах просто неможливо фізично.
Будь-які процесуальні зміни до закону про діяльність БЕБ до затвердження конкурсної процедури та обрання нового керівника з прозорого конкурсу та повної переатестації наявного персоналу ризикують лише забетонувати існуючі проблеми, а не вирішити їх.
Це вже не вперше, коли представники уряду саботують створення сильного органу для розслідування економічних злочинів в Україні.
Так, однією з головних причин провалу реформи є той факт, що 2021 року відбір керівника ВЕБ відбувся абсолютно непрозоро. Тоді конкурсна комісія, у складі якої не було міжнародних експертів, обрала головою ВЕБ Вадима Мельника – екс-керівника податкової міліції.
Через кошмар бізнесу останньої України і довелося створювати новий правоохоронний орган із фінансових розслідувань. Головою комісії із проведення конкурсу тоді був Тимофій Мілованов. Докладно про перехід тодішнього конкурсу розповідав журналіст програми "СХЕМИ: корупція в деталях" Сергій Андрушко.
Через провал того конкурсу на керівника БЕБ, ця структура при сумнівному керівництві встигла набрати чималий штат аналогічно непрозорим способом. З огляду на це змін правил відбору керівника явно недостатньо для перезавантаження. Інститут потребує механізму оновлення та очищення від несумлінних кадрів. Інакше новий навіть найпрофесійніший керівник застрягне у протидії власному персоналу.
Також, за версією Уряду, міжнародним партнерам надають можливість долучитися до процедури конкурсного відбору керівника БЕБ та право переважного голосу у цьому процесі. Але водночас Уряд передбачає таку можливість лише на два роки і проект не містить гарантій від ручного звільнення керівника, обраного на прозорому конкурсі. Це означає, що вже за два роки новообраного керівника можна буде досить легко звільнити.
«Поки Уряд вкотре саботує перезавантаження БЕБ, на заході продовжуються дискусії щодо надання фінансової допомоги Україні для протидії Росії. Просто зараз під приводом недостатнього контролю над їхніми грошима в США підвісили гроші нам на зброю. Проте, здається, що відносини з Олегом Татаровим для Кабміну набагато пріоритетніші, ніж відносини із західними партнерами», — зазначає голова правління ЦПК Віталій Шабунін.
Єрмак через своїх заступників в Офісі президента та міністрів маневрує, щоб встановити контроль над значною частиною української економіки, а також її правоохоронним апаратом та безпековим апаратом, — зазначає BBC.
Володимир Зеленський, говорячи про шефа своєї адміністрації, вживає слова «потужний менеджер», «реальний патріот», але найчастіше «довіряю».
Влітку 2020 року Зеленський призначив заступником Єрмака неоднозначну фігуру — Олега Татарова, якого пов'язують із масовими затриманнями та кримінальними переслідуваннями проти учасників «Революції гідності» у 2014 році. Це теж спричинило шквал критики на адресу офісу президента.
Але незважаючи на всі закиди Татарів до ВП, досі фактично є «оглядачом» Єрмака за правоохоронним сектором.
