Вже завтра Конкурсна комісія з відбору на посаду голови Національного агентства з питань запобігання корупції планує оголосити переможця.
Ця людина стане керівником агентства під час війни і очолюватиме її найближчі чотири роки. Але викликає великі питання сам конкурс та визначення його переможця.
У ЗМІ вже з'явилася інформація, що конкурс на голову НАЗК провели непрозоро, а прізвище нового керівника визначили кулуарно навіть до завершення відбору. Мовляв, новим головою НАЗК стане Андрій Вишневський – нібито його лобіює на посаду Артем Ситник.
Тема досить цікава, і мої джерела підтверджують правдивість інсайдів.
Отже, хоча відбір кандидатів тривав із грудня минулого року, увага ЗМІ до нього була мінімальною. За винятком кількох публікацій від громадських організацій, залучених самою комісією для допомоги у проведенні конкурсу, та кількох юридичних видань, інших аналізів не було.
Документи на конкурс подали 64 особи. До відбору допустили 51, потім на другий етап конкурсу – 24, які набрали найбільше балів. І саме на цей момент конкурсна комісія (троє представників України та троє від міжнародних організацій) увійшла до суб'єктивного режиму оцінювання.
Залишили лише 10 обраних, хоча невідомо за якими саме критеріями їм пощастило. Тому що серед них є особи, яких впевнено можна назвати недобропорядними, не всі мають досвід роботи на керівних посадах, а деякі набрали мінімальні бали під час прозорого етапу оцінювання.
На закритій зустрічі із членами Комісії представники громадських організацій прямо сказали про непрозорість відбору. Але це не вплинуло на рішення. Чому одних дискваліфікували, а інших допустили, так і залишилося таємницею.
І тут цікавою стає роль Артема Ситника – екс-глави НАБУ, котрий навіть притягувався раніше до відповідальності за корупційне порушення. Нині він є першим заступником голови НАЗК.
Як зазначають ЗМІ, 22 лютого у кабінеті Ситника відбулася закрита нарада для “вузького кола”. Одразу двоє його учасників на умовах анонімності розповіли – Ситник прямо повідомив, що переможцем конкурсу буде Андрій Вишневський, запасний варіант, на випадок форс-мажору – Дмитро Калмиков.
Мовляв, відбудеться все блискавично – 25 лютого, комісія оголосить переможця, якого максимально швидко призначать. Наступний крок – заміна заступників. Сам Ситник, за домовленістю з Вишневським та Калмиковим, нібито залишиться першим заступником і відповідатиме за фінансовий контроль. Калмиков також отримає посаду заступника.
Якщо ж станеться якийсь форс-мажор, то схема буде іншою – Калмиков – голова, а Вишневський – заступник.
Ще з цікавого від джерел:
- повністю ліквідують підрозділ, який займався питаннями, пов'язаними із притягненням Росії та її посібників до відповідальності (ось пряме “вірне” рішення в умовах війни)
- загалом звільнять близько 50% персоналу агентства та окремо – команду внутрішнього контролю та HR, які проводили службові перевірки з Вишневського.
“НАЗК має боротися з непотизмом, просувати прозорі конкурси для призначення на державні посади. Імітація конкурсу, якою Ситник хвалиться перед командою, ставить жирний хрест на майбутніх чотирьох роках роботи НАЗК”, – розповів працівник НАЗК, який був присутній на нараді.
“Чутки про операцію Калмикова та Вишневського із Ситником, який через “Центр протидії корупції” забезпечить одному перемогу, іншому – заступника, були давно. Думали стандартний шум. Коли Ситник це підтвердив, зрозуміли, що далі буде “друзям – усе, ворогам – закон”, – пояснило друге джерело ЗМІ.
Ще кілька джерел в уряді, НАЗК та серед громадського сектору назвали одне з двох прізвищ як ймовірного переможця. Пояснюють це головною причиною – підтримкою з боку Ситника, зокрема нібито завдяки його тісним контактам із Іриною Шибою, яка очолює секретаріат комісії.
Як саме буде реалізовано схему – побачимо 25 лютого. Але вже очевидно, що фактично вона ставить великий хрест на ідеї НАЗК, як незалежної антикорупційної структури.
Сумнівно легітимний і кулуарно призначений керівник… Захоплення влади в НАЗК вузькою групою осіб… Дискредитація всієї системи конкурсів… Це надто висока ціна, яку заплатить країна, що воює, за вражені амбіції однієї людини. Тому що з такими підходами можна попрощатися з агентством, як із незалежною та ефективною структурою.
PS
До речі, про двох фаворитів у мережі гуляють цікаві відомості. Цитую те, що знайшов:
Дмитро Калмиков:
Рідного брата Дмитра було засуджено у 2017 році за фінансування тероризму.
Сам Калмиков мав зв'язки із т.зв. “ЛНР”, які використав для збереження свого майна на окупованій території та трансферу ресурсів із підконтрольної Україні території.
Андрій Вишневський:
Усі попередні місця роботи залишав зі скандалами, у Міністерстві юстиції навіть сидів за столом, який винесли до коридору, щоб переконати його покинути кабінет.
2011 року фігурував у кримінальній справі за хуліганство, а 2013 року – за наркотики.
Його зловили на підробці документа про непридатність до військової служби. Цей документ він подав до НАЗК.
Вишневського раніше було звільнено з НАЗК за статтею – за неналежне виконання обов'язків, після службового розслідування.
Про все це конкурсній комісії було відомо, але вона вирішила просто "не ставити зайвих питань".
