Директору КО “Київмедспецтранс” Віталію Безносюку (на колажі) загрожує до 12 років позбавлення волі за низку корупційних правопорушень. В даний час він є офіційним підозрюваним у рамках двох відповідних кримінальних проваджень.
Зокрема, слідчі вже встановили, що ця посадова особа може бути причетна до розтрати 12,6 млн. гривень при закупівлі запчастин до карет швидкої допомоги. Ще 287 тис. гривень столичний бюджет міг втратити через те, що Безносюк зі своїми підлеглими фактично вирішили придбати у державної установи свідомо неправдиві результати судових експертиз, які б спростували факти “бюджетних розпилів”. При цьому голова зазначеної комунальної організації всіма правдами та неправдами намагається уникнути відповідальності. Так, йому також інкримінується підкуп експерта (до речі, як мінімум один із експертів уже отримав за це обвинувальний вирок суду), а деякі свідки з числа підлеглих Безносюка звинувачували останнього у психологічному тиску – мовляв, вимагав від них змінити свідчення.
Як стало відомо КВ, у рамках кримінального провадження №12023100100003004 від 27 березня 2023 року правоохоронці розслідують факти численних корупційних правопорушень з боку посадових осіб комунальної організації (КО) “Київмедспецтранс”.
Слідчі Шевченківського управління Нацполіції Києва, попередньо, інкримінують фігурантам цієї справи скоєння злочинів, передбачених ч. 4 та ч. 5 ст. 191 (витрата та присвоєння майна шляхом зловживання посадовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану) Кримінального кодексу (КК) України.
Що розслідують правоохоронці
Правоохоронці встановили, що посадовці КО “Київмедспецтранс” організували схему з присвоєння коштів, які виділяє столична влада “для функціонування та якісного надання послуг у сфері забезпечення Києва каретами швидкої медичної допомоги”. За даними слідства, суть цієї схеми полягає у створенні мережі фіктивних підприємств, які перемагають у закупівлі автозапчастин до автомобілів "швидкої". При цьому, як з'ясували в Нацполіції, посадовці Київмедспецтрансу залучили до реалізації цього механізму своїх підлеглих та керівників підконтрольних суб'єктів господарської діяльності.
Так, слідчим стало відомо, що в період з червня 2022 року до липня 2023 року, переможцями тендерів, замовником яких виступало КО “Київмедспецтранс”, ставали суб'єкти господарської діяльності та комерційні підприємства, що мають окремі ознаки фіктивності. При цьому, за даними Нацполіції, у всіх випадках тендерні пропозиції цих компаній були найвищими.
Втім, незважаючи на це, за результатами проведення таких торгів між “Київмедспецтрансом” та відповідними суб'єктами господарської діяльності було укладено низку договорів щодо постачання запчастин до автомобілів швидкої допомоги на загальну суму понад 20 млн. гривень.
Також правоохоронці встановили, що надалі посадовці “Київмедспецтрансу” та компаній-постачальників вносили неправдиві відомості до фінансово-господарської документації щодо реальних обсягів та якості поставлених автозапчастин. Зокрема, слідчим стало відомо, що фактично за вказаними договорами здійснювалося постачання меншого обсягу товарів (приблизно у 2 рази), автозапчастини були неоригінальними та мали низьку якість. Надалі "зайві" кошти (різниця між вартістю запчастин "за документами" та їх фактичною вартістю) переводилися в готівку з рахунків постачальників шляхом проведення ланцюга безтоварних операцій, після чого ці фінансові ресурси розподілялися між учасниками зазначеної організованої групи.
Крім того, за інформацією Нацполіції, протягом березня-травня 2023 посадовці КО “Київмедспецтранс” могли розтратити 287 тис. гривень під час підписання та реалізації договорів з Науково-дослідним центром судової експертизи у сфері інформаційних технологій та інтелектуальної власності Міністерства юстиції України. Згідно з цими угодами, які, до речі, укладалися без проведення процедури відкритих торгів, зазначена установа мала здійснити різні судові експертизи, які мають стати доказом “невинності” керівництва “Київмедспецтрансу” у розтраті бюджетних коштів при закупівлі автозапчастин, що розслідувалася і в рамках іншого кримінального провадження (про нього йдеться нижче, - КВ). Тобто йшлося про проведення свідомо неправдивих експертиз за кошти бюджету Києва.
3 квітня 2024 року правоохоронці повідомили про підозру директора КО “Київмедспецтранс” Віталія Безносюка. Йому офіційно інкримінується вчинення злочину, передбаченого вищезгаданою ч. 4 ст. 191 КК України – розтрата бюджетних коштів під час реалізації договорів, укладених із заснуванням судових експертиз. Зазначимо, що максимальне покарання за цією статтею – до 8 років ув'язнення.
Надалі слідчі Нацполіції подали до Шевченківського районного суду Києва клопотання про усунення підозрюваного з посади на час розслідування. Необхідність цього правоохоронці пояснили, зокрема, тим, що, перебуваючи на робочому місці, Віталій Безносюк, мовляв, чинив психологічний вплив та тиск на чотирьох своїх підлеглих, які є свідками у цій справі.
Наприклад, йдеться про головного інженера «Київмедспецтрансу», який раніше як свідок дав викривальні свідчення з приводу протиправної діяльності свого начальника. Так, за даними слідства, Безносюк вимагав від цього підлеглого змінити свідчення, а отримавши відмову – виніс наказ про скорочення у Київмедспецтрансі посади головного інженера, що надалі призвело до звільнення зазначеної особи з комунальної організації.
Також правоохоронці встановили, що Віталій Безносюк чинить психологічний тиск на директора Науково-дослідного центру судової експертизи у сфері інформаційних технологій та інтелектуальної власності. Такого висновку слідчі дійшли на тлі того, що 3 квітня 2024 року (у день отримання підозри – КВ) голова “Київмедспецтрансу” направив цій установі листа з вимогою про повернення коштів, сплачених комунальною організацією за вищезазначеними договорами.
Втім, 1 травня 2024 року Шевченківський районний суд відмовив правоохоронцям у задоволенні їхнього клопотання. Однією з причин слідчий суддя назвав те, що скорочення посади головного інженера не є дисциплінарним стягненням, як вважають правоохоронці, а тому, мовляв, ні про який психологічний тиск на підлеглого в даному випадку йти не може. Серед іншого, у суді зазначили, що одна з чотирьох свідків, на яку нібито тиснув Віталій Безносюк, надалі надала до Нацполіції листа про те, що підозрюваний жодним чином на неї не впливав, і про те, що, мовляв, цей лист був підготовлений нею добровільно після консультації із адвокатом.
Цікаві подробиці
Слід зазначити, що судовий експерт Віталій Дібров, який на замовлення КО “Київмедспецтранс” минулого року здійснював вищезгадані експертизи, вже отримав обвинувальний вирок.
Так, 1 лютого 2024 року Шевченківський районний суд Києва призначив йому покарання у вигляді двох років обмеження волі, яке було замінено на випробувальний (“умовний”) строк на такий самий термін, а також штрафу у розмірі 34 тис. гривень з позбавленням права займатися судово- експертною діяльністю на строк один рік. Віталія Діброва було визнано винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368-4 (прийняття експертом неправомірної вигоди) та ч. 2 ст. 384 (введення в оману суду чи інших уповноважених органів із корисливих мотивів) КК України. При цьому судовий експерт не має права на оскарження такого вироку, адже уклав з прокурором угоду про визнання винності, що, зокрема, дозволило йому отримати досить м'яке покарання.
У рамках слідства щодо Діброва правоохоронці встановили, що саме він у період з квітня по червень 2023 року склав і передав до канцелярії вищезгаданого центру судових експертиз шість свідомо неправдивих висновків судової транспортно-товарознавчої експертизи. У цих документах зазначалося, що очікувана вартість запчастин, закуплених “Київмедспецтрансом” (тобто та вартість, яка вказувалася в оголошеннях про проведення тендеру), була меншою від середньоринкової вартості таких товарів – на суму від 74,9 тис. гривень до 503,7 тис. .гривень (залежно від типу запчастин і, відповідно, договору на їх поставку). Насправді ж весь цей товар коштував значно дорожче.
Крім того, слідчим стало відомо, що Віталій Дібров прийняв пропозицію щодо неправомірної вигоди за “правильні” результати експертиз від заступника керівника з експлуатації транспорту КО “Київмедспецтранс”. При цьому хабар був переданий не "грошима", а "натурою": 16 червня минулого року автомобіль судового експерта Ford Focus 2012 року був безкоштовно відремонтований та пофарбований на виробничих майстернях зазначеної комунальної організації (вартість цих робіт склала 30,3 тис. гривень).
Щодо того кримінального провадження, в рамках якого керівництво “Київмедспецтрансу” намагалося довести відсутність “бюджетних розпилів” за допомогою “фальшивих” експертиз, то воно було відкрито Шевченківським управлінням Нацполіції ще 15 листопада 2022 року за №42022102100000201. В рамках цього слідства правоохоронці вивчали факти розтрати та присвоєння бюджетних коштів під час закупівлі зазначеної комунальною організацією запчастин у рамках 22 тендерів, проведених протягом останніх років. Слідчі встановили, що внаслідок цих закупівель бюджет Києва міг втратити 12,6 млн. гривень. Так, за інформацією Нацполіції, постачання цих товарів здійснювали підконтрольні керівництву Київмедспецтрансу компанії, які, до того ж, мали ознаки фіктивності, а вартість запчастин була завищеною.
Також правоохоронцям стало відомо, що з метою приховування злочину чиновники Київмедспецтрансу ініціювали проведення експертизи відповідності закупівельних цін ринковим. За інформацією слідчих, “предметом дослідження експертизи були свідомо фальшиві офіційні документи, нібито отримані від офіційних імпортерів та виробників. Тобто, очевидно, йшлося про те, що фігуранти намагалися ввести слідство в оману за допомогою експертизи, виконаної за “хибними” документами з цінами на запчастини. При цьому правоохоронці з'ясували, що за надання правильного ув'язнення службовці КО “Київмедспецтранс” забезпечили експертам безоплатний ремонт особистих автомобілів на своїй базі.
Станом на серпень 2023 року в рамках цього провадження підозри від правоохоронців отримали “10 учасників організованої групи”: директор “Київмедспецтрансу”, два його заступники, начальник служби матеріально-технічного забезпечення цього КО, п'ять директорів компаній-постачальників та ще одна неназвана особа, "контролювало їхню діяльність".
Зокрема, наразі Віталію Безносюку інкримінується вчинення злочинів, передбачених вищезгаданими ч. 5 ст. 191 КК України (витрата бюджетних коштів), ч. 2 ст. 368-4 (підкуп експерта) та ч. 2 ст. 384 (введення в оману суду), а також ч. 3 ст. 358 (підроблення документів), ч.1 та ч. 2 ст. 366 (службове підроблення). Слідство за цією посадовою особою ще триває, і за вказаними статтями голові “Київмедспецтрансу” загрожує до 12 років позбавлення волі. Водночас розслідування злочинів, скоєних більшістю інших учасників цієї схеми, було завершено ще у грудні 2023 року, і зараз прокуратура готується передати їхні справи до суду після того, як підозрювані ознайомляться з десятками томів матеріалів кримінального провадження.
Корупційний бекграунд
Як повідомляла КВ, КО “Київмедспецтранс” продовжувало фігурувати у гучних корупційних скандалах. Наприклад, у січні 2019 року Солом'янське управління Нацполіції Києва відкрило слідство за фактом розтрати та присвоєння коштів під час здійснення цим комунальним об'єднанням закупівель. Тоді правоохоронці попередньо встановили, що в період 2017-2018 років “Київмедспецтранс” уклало з низкою компаній договори на постачання запчастин та електрообладнання на загальну суму близько 57 млн. гривень, але частину цих коштів, ймовірно, було розкрадено. Таких висновків слідчі дійшли тому, що деякі з цих фірм мали ознаки фіктивності, а тому не могли надавати комунальній організації подібні послуги. При цьому правоохоронці вказували, що до скоєння зазначених злочинів можуть бути причетні директор Київмедспецтрансу, його заступник з економічних питань, головний бухгалтер даного КЗ тощо.
Втім, жодних результатів це слідство не дало: правоохоронці навіть не вручили жодної підозри, остання судова ухвала з цього провадження датована 12 липня 2019 року.
