В Азербайджані підтвердили, що отримали пропозицію стати посередником у переговорному процесі. Однак незрозуміло, хто саме вирішив домовлятися продовжити транзит газу через Україну.
У Кабміні неодноразово наголошували: переговорів із Газпромом не буде, а контракт із Росією підходить до новорічної ночі. Водночас, натякнули, що європейські партнери можуть забезпечити транзит самостійно, уклавши договори з Росією безпосередньо: і юридично, і технічно це можливо.
Водночас у ЄС розглядають ще один варіант: постачати азербайджанський газ через українську ГТС. І головне питання тут: чи не намагаються так замаскувати паливо російське.
Сумнівна вигода для України
Транзит російського газу до Євросоюзу через Україну зупиниться на початку наступного року. Підстав качати паливо більше не буде – термін дії п'ятирічного контракту між Нафтогазом та Газпромом закінчиться опівночі 1 січня.
Його Україна та Росія підписали наприкінці 2019-го. Дуже напружені переговори тривали до кінця грудня. Долучитись до переговорів довелося представникам Європейської комісії. Документ міг би продовжити ще на 10 років. Проте за умов повномасштабної війни це неможливо.
У документі, який ще діє, прописали принцип “качай або плати”. Тобто Україна мала отримувати за транзит фіксовану суму грошей незалежно від того, скільки транспортувала б Росія. У перший рік дії контакту "Газпром" зобов'язався прокачати 65 млрд кубів газу, а вже з 2020-го - по 40 млрд.
Але Росія не виконує зобов'язань. Усього за транзит газу мали заплатити близько 7 млрд доларів. Щонайменше третини Україна не отримала. Також Газпром із кожним роком скорочував постачання газу через Україну.
“Газпром сплачує за транзит приблизно 800 мільйонів доларів щороку. Але ми повинні розуміти, що вони одержують 5 мільярдів доларів за продаж свого газу до Європи. Я категорично проти продовження транзиту російського газу, ці долари потім до нас повертаються у вигляді "шахедів" та "калібрів". Ми допомогли нашим європейським партнерам підготуватись до закінчення цього транзиту. Дали їм три роки, щоб вони збудували логістику та уклали нові контракти”, – переконаний колишній керівник Оператора газотранспортної системи України Сергій Макогон.
Та й взагалі сам тариф на транспортування російського газу не надто високий. Він становить лише близько 30 доларів за тисячу кубометрів.
З початку повномасштабного вторгнення український уряд заперечував хоча б можливість нових переговорів із росіянами. Про це говорив і прем'єр-міністр Денис Шмигаль, і голова Нафтогазу Олексій Чернишов.
ЄС відмовляється від російського газу, але є нюанси
Курс на відмову від російського газу взяв і Європейський Союз. І це стало справжньою катастрофою для Росії. До повномасштабного вторгнення Газпром продавав до ЄС понад 150 млрд. кубів палива. На той час 40% всього російського експорту газу. Тепер постачання скоротилося вдесятеро.
Повністю відмовитися від палива з Росії вдалося Німеччині, яка до 2022 року покладалася на ці ресурси. Газпром поступово витіснив з європейського ринку газу, і тепер найбільшим постачальником є Норвегія.
Росія також доклала руку до скорочення власних поставок. Після 2022 року Газпром одноосібно припиняв прокачувати паливо, наприклад, до Фінляндії та Польщі. Москва хотіла заскочити в ці країни та натиснути на них. Але показовий російський шантаж провалився: і Фінляндія, і Польща змогли знайти альтернативних постачальників.
Зараз Росія має лише два наземні шляхи транспортування газу до ЄС: через Україну та Туреччину. Торік загальний транзит російського газу до ЄС через українську систему становив близько 12 млрд кубів газу.
Декілька країн Євросоюзу продовжують купувати паливо у Газпрому. Скажімо, Австрія не знайшла альтернативи. Частка російського газу загальному імпорті з початку року становить близько 90 %.
Купує газ у Росії та Угорщина. Уряд Віктора Орбана уклав із Москвою контракт на 15 років. Причому більшу частину пального Угорщина отримує не через Україну, а газопроводом “Турецький потік”. Не схоже, що Віктор Орбан має намір зменшити залежність своєї країни від російських ресурсів. Вже після повномасштабного вторгнення Угорщина уклала додаткову угоду з Газпромом та постачання палива сильно розширили. Така політика Будапешта суперечить позиціям Єврокомісії.
"Ми знали, що Росія є ненадійним постачальником газу, і всі наші оцінки ризиків були розроблені так, що в один момент Європа може залишитися без поставок російського газу", - заявила під час візиту до Києва єврокомісар з питань енергетики Кадрі Сімсон.
На початку цього року керівництво окремих країн ЄС відкрито закликало продовжити транзит російського газу через Україну. Здебільшого йдеться про прем'єр-міністра Словаччини, який своїх симпатій до Росії навіть не намагається приховати. Наприкінці січня він зустрічався із главою українського уряду Денисом Шмигалем. Роберт Фіцо заявив, що Україна готова продовжити газову угоду із Росією. Запевняв, що йдеться про інтереси не лише Словаччини, а й зацікавленість Італії та Австрії, які також купують паливо у Газпрому.
Але в українському уряді цю заяву категорично спростували. Повідомили: нових переговорів щодо транзиту газу з Росією не буде.
“Ми маємо розуміти, що газ є джерелом політичної корупції у Європі. Ми ж не знаємо, за якими цінами Словаччина купує його в Росії, як і з Угорщиною. Але бачимо, як поводиться керівництво цих держав, які займають очевидно антиукраїнську позицію та блокують досить важливі для України питання”, – зазначив Сергій Макогон.
Транзит азербайджанського газу: навіщо це Росії?
Азербайджан став посередником у переговорному процесі щодо подальшого транзиту газу через Україну. Цю інформацію підтвердив радник президента Хікмет Гаджієв: із таким проханням звернулися чиновники Євросоюзу та України.
На таку заяву у Кабміні не відреагували. Натомість ще у березні прем'єр Денис Шмигаль повідомляв, що Україна не планує продовжувати контракт із Газпромом. Натомість європейські партнери можуть виявити ініціативу та взяти на себе обов'язки транзитера газу через українську трубу.
Чи є підстави думати, що транзит збережеться, ми дізнаємося найближчим часом. Коли у липні відбудуться аукціони Оператора газотранспортної системи на потужність наступного року. Якщо туди хтось прийде і бронюватиме її: вхід з боку Росії, вихід на західних кордонах – і покаже контракти, то можна буде про щось говорити. Але я сумніваюся, що це станеться”, – зазначив директор із досліджень Аналітичного центру DiXi Group Роман Ніцович.
Яка роль Азербайджану в цьому достеменно невідома. Адже ані Баку, ані Київ, ані Брюссель подробиць переговорів офіційно не оприлюднять. Більше того, Україна навіть не підтвердила, що такі переговори продовжуються.
За даними видання Bloomberg, серед варіантів ЄС зараз розглядає транзит українською ГТС не російського газу, а азербайджанського. Схема має такий вигляд: європейські компанії закуповують паливо в Азербайджану, закачують його в російські мережі. Далі газ іде транзитом через Україну до ЄС.
“Чи це буде азербайджанський газ чи російський, який Азербайджан купує, а потім перепродає. Треба пам'ятати, що Росія дуже скрутне становище зі своїм газом. Ринку збуту немає, хіба що на Китай наростили постачання. І Кремль має питання, що робити далі: шукати міжнародної допомоги, піднімати тарифи або шукати шляхи повернутися на європейський ринок”, – розповів експерт з питань енергетики Українського інституту майбутнього Андріан Прокіп.
Це вже не перші спроби Європейського Союзу домовитися про нові постачання газу з Азербайджану. Щоправда, раніше не йшлося про прокачування пального через Україну. Свою зацікавленість в азербайджанському газі висловлювала, зокрема, Словаччина. Під час поїздки до Баку прем'єр-міністр Роберт Фіцо наголошував: якщо угоду укладуть, то її країна зможе не просто купувати ресурс, а й постачати її до сусідніх країн.
“Коли виникла ця ідея про азербайджанський газ, то неважко прочитати за цим наміром російські вуха. По-перше, жодної прямої труби з Південного Кавказу у бік України немає. Тому так чи інакше про певну схему заміщення газу. Тобто частину азербайджанського газу можуть постачати до Росії потреб регіону Північного Кавказу. А частина російського газу транзитом може прямувати до європейських покупців. По-друге, Азербайджан не має значної кількості надлишкового газу”, – зазначив експерт із питань міжнародної енергобезпеки, президент Центру глобалістики “Стратегія XXI” Михайло Гончар.
Вперше за чверть століття російський Газпром став збитковим. За підсумками 2023 року компанія зазнала збитків майже на 7 млрд доларів. Не востаннє через втрату європейського ринку.
Росія хоче повернутися на європейський ринок, їм це дуже потрібно. А ось для України зупинка транзиту не матиме наслідків. Чисто технічно ми готові. Це не впливає на нашу здатність транспортувати газ та розподіляти країною”, – зазначив Андріан Прокіп.
Не допомагає Росії навіть тісна співпраця з Китаєм, куди постачання газу минулого року збільшилося на 16 мільярдів кубометрів. Кремль також намагається просувати ідею будівництва ще одного газопроводу – “Сили Сибіру-2”. Натомість китайські партнери вимагають від росіян пільгових цін на пальне.
