За крок від торгової війни. Що буде, якщо Україна заборонить імпорт польської молочки

За словами міністра аграрної політики та продовольства Миколи Сольського, Україна розглядає можливість заборони імпорту польської агропродукції. Такий крок багато вітчизняних фахівців вважають справедливим. Фокус з'ясував, чи спричинить обмеження молочного імпорту дефіцит і як це позначиться на цінах.

Українська влада розглядає варіанти заборони імпорту агропродукції з Польщі у відповідь на блокаду кордонів. Про це йдеться у матеріалі Forbes із посиланням на слова міністра аграрної політики та продовольства Миколи Сольського.

Насамперед можуть обмежити чи заборонити ввезення в Україну польських молочних продуктів та фруктів. Це одна із досить великих статей польського експорту в Україну. "Ми за конструктив, але, звичайно, будемо готові реагувати", - сказав міністр аграрної політики та продовольства Микола Сольський. Він зазначив, що деталі обговорювати поки що зарано. Українська влада ще думає, які саме обмежувальні заходи впроваджуватимуться. Ймовірно, що заборона фруктів та молочної продукції стане лише першим кроком.

"Це тонка тема, поки коментувати нічого... Будемо вести активні переговори з польською стороною і, виходячи з їхньої результативності, будемо приймати рішення", - додав Сольський.

Імпорт зростає, експорт падає: що відбувається на ринку молочної продукції
“За кілька років до повномасштабного вторгнення імпорт олії в Україну зростав лише в окремі періоди. Проте традиційно Україна сама була великим експортером олії. Після повномасштабного вторгнення позиції олії у зовнішній торгівлі вітчизняною молочкою посилилися, зокрема 2022-го року”, — повідомила генеральний директор Асоціації виробників молока Анна Лавренюк.

Вона також пояснила причини такого посилення. За словами Лавренюк, у 2022 році значний вимушений відтік українців із країни та скорочення внутрішнього споживання свіжих молочних продуктів (тобто молоко питне, кефір, сметана, йогурт), а також суттєві логістичні проблеми з постачанням молочної продукції до торговельних мереж змусили заводи збільшити обсяги виробництва. біржових молочних продуктів, що мають тривалий термін складського зберігання: вершкового масла та сухого молока.

“Завдяки сприятливій кон'юнктурі на зовнішньому ринку (починаючи з ІІ півріччя 2022 року у світі зростає попит на олію), усі складські запаси олії нашим виробникам вдалося успішно експортувати. Власне завдяки цьому галузь витримала найбільш шоковий 2022 рік”, — пояснила Ганна Лавренюк.

Загальні обсяги зовнішньої торгівлі молокопродуктами у січні-2024 ($36,9 млн) знизилися на 13,2% проти рівня грудня-2023

Зазначимо, що у 2023-му частка олії у загальному імпорті молочних продуктів в Україну становила лише 6,3% (у перерахунку на молоко-сировину). І хоча були суттєві втрати поголів'я корів та виробничих потужностей через війну, молочно-товарні ферми за підсумками 2023 року змогли поставити на переробні заводи стільки ж молока-сировини, як у довоєнний 2021 рік.

"Тому можемо стверджувати, що обмеження імпорту вершкового масла з Польщі не спричинить його дефіцит на полицях українських магазинів", - вважає експерт.

Справді, про дефіцит поки не йдеться. Проте зараз частка експорту молочної продукції знижується, тоді як імпорт молочку, зокрема вершкового масла, зростає. Про це свідчать цифри, надані Експертно-аналітичною службою Спілки молочних підприємств України. Зокрема, йдеться про те, що загальні обсяги зовнішньої торгівлі молокопродуктами у січні-2024 ($36,9 млн) знизилися на 13,2% проти рівня грудня-2023 ($42,5 млн) та практично відповідали показнику листопада-2023 ($37) ,4 млн). Обсяги експорту молокопродуктів у січні-2024 ($12,6 млн.) зменшилися проти рівня грудня-2023 ($13,5 млн.) на 6,8%. Крім того, вони були меншими за показник листопада-2023 на 3,6%.

Обсяги експорту молокопродуктів у січні-2024 були найнижчими з березня 2022 року, першого повного місяця повномасштабного російського вторгнення в Україну. Це стало наслідком впливу низки чинників, ключовим серед яких є втрата вітчизняної молочної продукції цінової конкурентоспроможності через суттєве подорожчання молоко-сировини в останні місяці 2023 року, а також через блокування експорту з України агропродовольчої, зокрема молочної продукції. Як наслідок, вже четвертий місяць поспіль (жовтень-2023 — січень 2024 р.) вартість імпорту молокопродуктів в Україну майже вдвічі перевищує вартість їхнього експорту з України”, — йдеться у дослідженні.

За перший місяць 2024 року імпортери завезли олії на 55% більше у порівнянні з січнем 2023 року

За даними аналітиків, значне зниження показників експорту січня-2024 проти січня-2023 зафіксовано за такою позицією як “масло вершкове” ​​(у 3,4 раза). А от обсяги імпорту молокопродуктів у січні-2024 ($24,3 млн) зросли проти рівня січня-2023 більш ніж у півтора рази (на 55%). І тут значне збільшення обсягів імпорту зафіксовано за позицією “масло вершкове” ​​(у 13,6 разів) та “сири всіх видів” (у 1,5 раза). Тобто за перший місяць 2024 року імпортери завезли більше олії на 55% порівняно із січнем 2023 року.

"Таким чином, внаслідок наявного дефіциту молоко-сировини та стрімкого подорожчання цін на нього в останні місяці 2023 року Україна суттєво знизила обсяги експортної активності у січні 2024 року", - повідомляють у Спілці молочних підприємств України.

Чи потрібні обмеження, чи як Україні реагувати на блокаду польського кордону
За словами директора АВМ, заява міністра Сольського про можливу заборону чи обмеження імпорту молочної продукції з Польщі до України є логічною та справедливою. Адже протести польських фермерів стають дедалі неконтрольованішими та зухвалішими, а відсутність будь-якої правової реакції польської поліції чи влади на грубе порушення міжнародного права змушують наших політиків займати жорсткішу позицію.

Водночас експерт економічного дискусійного клубу Олег Пензін відкидає можливість заборони Україною польського продукту, проте попереджає про серйозну проблему з молоко-сировиною, яку Україна активно закуповує саме у Польщі.

“Не буде жодної заборони. Ми не воюватимемо з поляками. На сьогоднішній момент це не більше, ніж запобіжний захід. Це такий натяк на дзеркальні реакції. Поляки теж не заборонили українську олію. Вони лише блокують кордони. У нас справді склалася серйозна ситуація в умовах зростання ціни на молоко-сировину. І це впливає на ціну українського аграрного продукту. Найбільша проблема – те, що ми імпортуємо з Польщі, а ми з Польщі завозимо молоко-сировину та тверді сири”, – пояснив економіст.

Заява міністра Сольського про можливу заборону або обмеження імпорту молочної продукції з Польщі в Україну є логічною та справедливою, кажуть експерти.

Він також висвітлив проблему із зменшенням обсягів вироблення молоко-сировини в Україні.

“Достатньо великий обсяг молоко-сировини виробляється у господарствах населення. Люди сьогодні різко зменшили загальний обсяг виробництва сировини через нестачу робочих рук. Ми ж розуміємо, що мобілізація жорстко пройшлась селами, зменшилася загальна кількість людей, які реально працюють в аграрному бізнесі. Як наслідок ми маємо зменшення пропозицій. Це, до речі, стосується і свинячого м'яса, бо дуже велика частка свинини вироблялася саме у домогосподарствах населення. Це й провокує зростання цін на молочні продукти. Швидше за все, ми матимемо зростання цін на молочну продукцію, доки тварин не переведуть на відкритий вміст. А це буде за погодою, десь у квітні. До квітня ми матимемо зростання цін на продукцію молоковиробництва”, – розповів Фокусу фахівець.

Що далі: яких цін очікувати на молочні продукти в Україні
За словами Пендзіна, зростання цін на молоко зараз відбувається не такими швидкими темпами, як на початку 2024 року. Але процес все ж таки триває.

“І це продовжуватиметься. Зупинка зростання цін на нас очікує у квітні. А зараз ми маємо зростання. Він може трохи зменшився, бо у січні були свята — перед святами зростає попит, зокрема, і на жири тваринного походження. Як наслідок, у січні зростання цін було вищим. Але це не означає, що ціни зупинилися та почали відкат. Просто динаміка трохи поменшала”, — додав Пензін.

Через блокування кордону підприємства не можуть вивезти на експорт олію, а отже намагатимуться реалізувати в Україні

Проте зараз, якщо враховувати дані Спілки молочних підприємств України, у роздрібних мережах навряд чи завищуватимуть вартість олії. Адже через блокування кордону підприємства не можуть його вивезти на експорт, а отже намагатимуться реалізувати всередині України. Тобто на різке подорожчання молочних продуктів наприкінці лютого і в березні розраховувати не варто, хоча зростання цін і відбуватиметься, зокрема, як зауважив Олег Пензін, через певний дефіцит молоко-сировини, яке зараз надто складно завозити від постачальників з Польща.

Тим часом, за даними Союзу молочних підприємств, індекс цін на молочну продукцію Global Dairy Trade (GDT) уповільнив темп, але зростає: на торгах 20 лютого він додав 0,5%. Зокрема сухе знежирене молоко подорожчало на 1,3% — до $2788/тонна, а вершкове масло — на 0,1% до $6526/тонна.

Щодо ціни молоко-сировини, то вона зростає з середини 2023 року. Як повідомили у Спілці молочних підприємств України, у другому півріччі минулого року ціни на молоко-сировину суттєво зросли – як у гривневому вираженні, так і у перерахунку на євро. У грудні вони перевищили рівень 15 грн/кг, тоді як ще в липні становили в середньому 11,6 грн/кг, тобто відбулося зростання на 30%. Таким чином, грудневий рівень ціни молока-сировини в Україні в перерахунку на євро та з урахуванням середньоєвропейських базисів постачання (€41,4/100 кг) є найвищим щонайменше за останні десять років.