У четвер, 31 серпня, голова фракції «Слуга народу» Давид Арахамія в ефірі телемарафону «Єдині новини» заявив, що військовозобов'язаних українців, які залишили Україну за підробленими довідками про непридатність до служби, можуть екстрадувати додому. Очікується, що ця новина вже вранці 1 вересня викликала обговорення у соцмережах. Одні фоловери пишуть, що Арахамія сказав це заради піару і зробити це неможливо. Інші вважають такий крок все ж таки реальним. Так, чи можна організувати ухилістам екстрадицію, що знаходяться за кордоном.
Спочатку було слово
Все почалося зі слів президента Володимира Зеленського. У середу, 30 серпня, він повідомив, що на засіданні Ради національної безпеки та оборони України вирішили провести комплексну перевірку обґрунтованості рішень військово-лікарських комісій з інвалідності та непридатності до військової служби.
Усіми випадками, коли рішення були безпідставними та незаконними, мають зайнятися правоохоронці, заявив президент.
Увечері наступного дня слова Зеленського почав в ефірі телемарафону «Єдині новини» коментувати Давид Арахамія. Він заявив, що військовозобов'язаних українців, які залишили Батьківщину за підробленими довідками про непридатність до служби, можуть екстрадувати додому. Для цього Україна може звернутися до інших країн із проханням про екстрадицію.
За словами нардепа, спочатку проводитимуть попередній аналіз, який займатиме кілька місяців. Якщо хтось корумпував якогось чиновника, то згідно із законодавством відповідальність несуть обидві сторони. Правоохоронці працюватимуть над тим, щоб легалізувати докази та звинувачувати.
Що буде з людьми, які це робили? Вони відповідатимуть законам за дачу хабара, за підробку документів, за ухилення від мобілізації», — пояснив Арахамія.
Розрахунок Арахамії будується на тому, що в Україні зараз посилився напрямок міжнародно-правової допомоги, і фактично в будь-якій країні світу правоохоронні органи можуть прийти та запросити екстрадицію таких людей, та привезти їх до України, щоб вони понесли належну відповідальність.
Екстрадиція (не) можлива
Заява Арахамії викликала активне обговорення цієї теми.
Виникло закономірне питання: як довести відповідний злочин, не маючи залізобетонних доказів наявності у відповідних діях корупційної складової. Тут слід зазначити, що часто навіть за наявності відео- та фотофіксації учасники подібних схем примудряються уникнути відповідальності. Але як доводити наявність хабара у разі, якщо папірець був отриманий рік чи півтора роки тому?
Власне, є і зворотний елемент цієї проблеми – без людини, яка б фізично перебувала в Україні, довести неправдивість цього діагнозу неможливо, зазначає генерал-майор запасу СБУ Віктор Ягун.
«Ми не маємо можливості повернути цих людей. Тому що те, що у нас вигадали не випускати людей у зв'язку з військовим становищем, за кордоном не є злочином. По-друге, для того, щоб довести, що військово-лікарські комісії були проведені хибно, а документи були підроблені, потрібна людина для того, щоб ще раз пройти медкомісію. Фізично людини немає в Україні, — каже Віктор Ягун, — це піар, невідомо на чому. Інша річ — зрозуміло, що екстрадицію ніхто не проводитиме, тим більше з таких речей. Неможливо шукати за кордоном людину, яка не вчинила злочин, не задокументовано, не проведено через слідство та не отримало рішення суду».
Як приклад Ягун наводить справу екс-генерала СБУ Андрія Наумова. «Україна вже другий рік намагається витягнути із сербської в'язниці з екстрадиції Наумова. Це дуже потрібно, щоб його привезли сюди, щоб він розповів правду про те, що відбувалося в Службі безпеки напередодні війни. Але ми не можемо цього зробити, тому що в Сербії дуже довго розглядають наші звернення. А тут, уявляєте, хтось за кордоном шукатиме громадян, які виїхали за кордон – ну поїхали та поїхали. Ця заява не має юридичної мотивації», — підсумував Віктор Ягун.
Політолог Євген Магда прокоментував заяву Давида Арахамії однією пропозицією: «Той випадок, коли краще мовчки діджеїти, ніж говорити». Натяк на колишню розвагу нардепа, який взяв собі псевдо DJ David Braun, більш ніж прозорий.
Адвокат Харківської правозахисної групи Ганна Овдієнко в коментарі сказала, що екстрадиція військовозобов'язаних, які залишили Україну за підробленими довідками про непридатність до служби, можлива, але процес буде нешвидким.
«Екстрадиція відбувається лише в рамках кримінального провадження, — каже юрист, — Відповідальність за корупцію несуть обидві сторони: хабарі, що давала, і брала. Кримінальне провадження спочатку відкриють проти тих, хто незаконно видавав довідки, якщо такі будуть встановлені. Потім будуть складені списки осіб, яким за хабар було видано фіктивні довідки про непридатність до військової служби. Потім проти цих осіб, якщо вони виїхали з України, відкривається заочне кримінальне провадження, а правоохоронці зможуть вимагати екстрадиції цих людей».
На думку юриста, екстрадицію із країн, які є нашими партнерами, можуть зробити дуже швидко.
Юрист з моніторингу справ ВАКС руху Transparency International Ukraine Андрій Ткачук звертає увагу, що зараз Україна взаємно домовилася про екстрадицію з Азербайджаном, Естонією, Латвією, Литвою, Молдовою, Польщею та багатьма іншими державами.
«Екстрадиція неможлива і з тих країн, які нам очевидно недружні (Росія, Білорусь, КНДР чи Іран) або нами не визнані (Косово, Придністров'я тощо)», — зазначив юрист.
При цьому він звернув увагу на те, що міжнародні договори між Україною та державами-партнерами забороняють видавати засуджених, наприклад, з політичних мотивів або присутні у разі ризиків безпеки.
Нюанс із «ризиками безпеки» з урахуванням війни в Україні звучить досить двозначно, відповідно, повернення українців чоловічої статі виявляється під великим питанням.
