Філософ та історик Ханна Арендт зазначала, що деякі з найуспішніших лідерів нацистської партії були скоріше бюрократами, не фанатиками чи соціопатами. Вони ставилися до вбивств та корупції задля досягнення своєї мети. Така холодна ефективність лише посилювала жах подій, і Арендт називала це “банальністю зла”.
Генпрокурор Гватемали Марія Консуело Поррас стала яскравим прикладом цього явища, хоча її злочини не такі значущі. Саме тому члени журі спільноти OCCRP вирішили визнати її Корупціонером 2023 року.
OCCRP – проект розслідування корупції та організованої злочинності (ПРКОП, англ. Organised Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP) – заснований у 2006 році консорціум слідчих центрів, засобів масової інформації та журналістів, які працюють у Східній Європі, на Кавказі, у Центральній Азії та Центральній Америці ПРКОЗ є єдиною організацією з розслідувальних репортажів, що спеціалізується на організованій злочинності та корупції, він публікує свої історії в місцевих ЗМІ, і на своєму веб-сайті англійською та російською мовами. список 500 кращих неурядових організацій (НУО) організації “NGO Advisor”.
ФІНАЛІСТИ ПРЕМІЇ “КОРУПЦІОНЕР РОКУ – 2023”
Кандидатів висувають читачі, журналісти та редактори OCCRP та партнерських організацій, а також члени журі. Цього разу, окрім “переможців”, найбільше голосів отримали:
Президент Туреччини Реджеп Тайіп Ердоган
Прем'єр-міністр Бангладеш Шейх Хасіна
У руках уряду Поррас стала ефективним інструментом, підриваючи верховенство права держави. Вона намагалася перешкодити обраному президенту Бернардо Аревало вступити на посаду: діяльність його політичної партії призупинили, а у приміщеннях виборчої комісії проводили обшуки. Аревало назвав це "державним переворотом уповільненої дії".
Дії Поррас та її союзників в уряді призвели до політичної кризи у густонаселеній країні Центральної Америки. Громадяни вийшли на вулиці з протестами та перекрили головну автомагістраль, яка веде до столиці Гватемали.
“Поррас захищає те, що у Гватемалі називають “змовою корупціонерів”, у якій беруть участь продажні бізнесмени, корумповані політики, представники організованої злочинності та відставні генерали, – сказала Марія Тереза Рондерос, директор CLIP (Centro Latinoamericano de Investigación Periodística – Міжнародний центр розслідувачів ) та одна з членів журі. – Вона жорстоко переслідувала сумлінних прокурорів, журналістів та активістів, витісняючи їх із країни та позбавляючи громадськість цих важливих важелів впливу на владу”.
Поррас звинуватили в тому, що вона не змогла зберегти незалежність від політичних інтересів, відмовлялася розслідувати та розбирати у суді справи про корупцію у вищих ешелонах влади, перешкоджала правосуддю та призначала людей на посади на підставі їхньої політичної позиції, а не компетентності чи незалежності.
Вона керувала масовим чищенням у лавах продемократичних чиновників. У будинках колишніх і чинних чиновників проводили обшуки, окремих осіб відправляли до в'язниці, багато хто був змушений тікати з країни, побоюючись арешту.
Поррас захищала праву політичну еліту, що сколотила стан на масовій корупції та зв'язках з наркокартелями. Ці чиновники та впливові підприємці були замішані у великомасштабній наркоторгівлі, контрабанді людей та здирництві хабарів у іноземних компаній.
Дії Поррас та її союзників в уряді відчутно уповільнили демократичний прогрес у країні. Протягом десятиліть Гватемалою керувала військова хунта, яка розв'язала війну, внаслідок якої загинуло близько 200 тисяч людей. За військового правління позасудові страти, насильство та масова корупція стали нормою.
У 2006 році ООН започаткувала Міжнародну комісію з боротьби з безкарністю у Гватемалі (CICIG), якій доручили розслідувати діяльність “злочинних груп, які, ймовірно, проникли до держустанов”. Комісія відповідала за судове переслідування низки злісних порушників. Коли 2015 року президентом став Джиммі Моралес, робота зупинилася. Його адміністрація виступила проти CICIG та остаточно закрила її у 2019 році. Поррас, яку призначили генпрокурором у 2018 році, відіграла ключову роль у ліквідації комісії.
Поррас мала зробити все можливе, щоб корумповане керівництво Гватемали залишилося при владі. У 2022 році США ввели санкції щодо Поррас, заявивши, що вона “неодноразово перешкоджала та підривала антикорупційні розслідування у Гватемалі, щоб захистити політичних союзників та завоювати неправомірну політичну відданість”. Євросоюз також розглядає можливість запровадження санкцій щодо тих, хто намагається заперечити результати голосування гватемальців.
Поррас не схожий на попередніх корупціонерів року. Вона не яскравий автократ, а сухий бюрократ, який виконує свій обов'язок, підриваючи демократію і захищаючи клептократичну еліту.
Нове покоління автократів підтримує не лише вона.
Люди схильні думати, що дисфункціональними державами керують авторитарні лідери, проте нові автократи не заперечують демократію. Вони лише підривають її основу, включаючи вибори, судову систему та державні інституції. Ключем до цієї стратегії стали люди на кшталт Поррас – бюрократи, які гублять демократичний процес, зберігаючи у своїй ілюзію нормальності. Нові автократи не зможуть керувати без цього професійного класу чиновників. Поррас і їй подібні до нових осіб банального зла.
Звання “Корупціонер року” OCCRP присуджує Поррас та її колегам із класу корумпованих бюрократів, які допомагають новим автократам. OCCRP проводить конкурс із 2012 року, і Поррас стала першою жінкою у списку лауреатів.
