Масовий заклик до армії та спроби багатьох людей відкупитися від служби вже третій рік поспіль породжують не лише скандали у медіа, а й створили цілий клас тіньових мільйонерів зі станом незрозумілого походження. Ці люди фантастично збагачуються, допомагаючи ухилистам купувати липові інвалідності та тікати з України за підробленими документами.
Наразі держава намагається навести лад у цій сфері. Один із таких способів — встановлення контролю за роботою медико-експертної служби, перевірка їх висновків та недопущення масової торгівлі липовими довідками про непридатність до захисту країни за станом здоров'я.
Назріла реформа
Як стало відомо, в останні дні червня до апарату Міністерства охорони здоров'я надійшов лист від Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» з проханням підпорядкувати йому роботу МСЕК та надати функції контролю з їх висновками. В обґрунтування своєї позиції державна установа зазначає, що за результатами «перевірки роботи МСЕК у жовтні-листопаді 2023 р. та у червні 2024 р. зокрема, співробітниками Інституту опрацьовано 12513 медико-експертних справ, які вилучено в рамках кримінальних проваджень. Останні перевірки показали велику питому вагу некоректних експертних рішень, загалом в Україні у 27,65% випадків, а в деяких регіонах — до 80% випадків».
У своєму зверненні до МОЗ Державна установа «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» для ліквідації цих проблем просить підпорядкувати їй Державну установу «Центральна медико-соціальна експертна комісія МОЗ України» через «недоліки медико-експертної служби в останні часи, наявність кримінальних проваджень з медико-експертної служби України, відсутність досвідченого потужного висококваліфікованого науково-практичного потенціалу медичних працівників; відсутність сучасного обладнання для медичної експертизи. Серед інших результатів такого перепідпорядкування називають допомогу людям — спрощення доступу військових та цивільних до експертної та реабілітаційної допомоги, скорочення експертного маршруту для цих пацієнтів.
Що насправді ховається за ширмою нібито добрих намірів
Така зміна роботи та структури державного контролю за роботою МСЕК могла б здатися кроком до перемоги над тотальною корупцією у цій сфері. Але таке було б можливим, якби ми жили в ідеальній Україні, за яку сьогодні віддають свої життя наші захисники. Але, схоже, ці адміністративні кульбіти з перепідпорядкуванням однієї установи іншій можуть приховувати за собою зовсім інші мотиви, зокрема, централізацію корупційної вертикалі щодо штампування липових висновків про непридатність до служби за станом здоров'я. Щоб уявити масштаби цієї корупції, тільки повернемося до оприлюдненої цифри про зафіксовані 12513 липові довідки — всі ми розуміємо, що це крапля в морі. Йдеться про хабарі на тисячі доларів за кожну таку довідку. Простий підрахунок показує, що результатом цього тотального медичного шахрайства у масштабах усієї країни стають десятки та сотні мільйонів доларів, які осідають у кишенях нечистих на руку медиків.
Наразі держава намагається запустити тотальну перевірку всіх раніше виданих довідок МСЕК. Здавалося б, намір хороший. Але з іншого боку, за ним надто чітко проглядаються нові корупційні ризики, які може створити підпорядкування Державної установи «Центральна медико-соціальна експертна комісія МОЗ України» «Українському державному науково-дослідному інституту медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України».
Сумнівний стан та розкішний спосіб життя майбутнього «контролера» за МСЕКами
За глибшого занурення у тему нової реформи насамперед увагу привертає особистість керівниці Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» Алли Кириченко. Адже саме її підпис варто на прохання до МОЗу підпорядкувати їй систему МСЕКів.
Але навіть побіжне вивчення цієї особистості викликає чимало питань та застережень. Наприклад, у своїй хроніці в соцмережі Facebook Алла Григорівна охоче ділиться інформацією про допомогу військовим та благодійним зборам — безумовно, потрібна справа, коли українці жертвують кошти на допомогу захисникам. Але участь цієї посадової особи набуває рис певного лицемірства, якщо звернути увагу на деталі її гардеробу, кожна з яких своєю вартістю могла б закрити не один благодійний збір.
Так, 9 квітня 2024-го Алла Кириченко похвалилася своєю появою на заході щодо відновлення танцювально-рухової реабілітації для хворих на хворобу Паркінсона. На одному з «звітних фото» цього заходу можна помітити мало примітну деталь її гардеробу — шкіряний ремінь Gucci вартістю понад 30 тисяч гривень.
Інший прокол Алли Кириченко міститься у її Facebook-хроніці на іншому публічному заході з посвяти до лікарів-інтернів. Зокрема, на одному з фото поруч зі священиком та студентами майбутніми інтернами ніжки керівниці державного медичного інституту взуті в італійські босоніжки за 950 євро від Valentino Garavani.
А «вишенька на торті» у контексті схильності чиновниці до розкоші — перлини від DIOR, якими разом із грамотою від міністра охорони здоров'я Віктора Ляшка хвалиться Алла Кириченко на офіційному сайті інституту, який вона очолює.
На цій фотографії Алла Кириченко «засвітилася» з прикрасою, цінник якої на офіційному сайті DIOR $830.
Очевидно, грамоту справді підписано міністром охорони здоров'я Віктором Ляшком — мабуть, він високо цінує таких «фахівців» у медицині. Або саме час переоцінити їхню цінність, яка де-факто складається з DIOR'ів, LEXUS'ів, Gucci, Valentino Garavani та інших брендових чеснот.
Хотілося б вірити у чесність державних медичних діячів, тож може закрастись думка: «Ну, купила собі жінка «репліку» (дешева копія оригінальної прикраси. — Ред.), щоб вийти в люди не соромно!». Але навряд чи купуватиме підробки власниця LEXUS RX 350, трьох квартир загальною площею понад 220 «квадратів» та двох будинків загальною площею майже 320 «квадратів». Всю цю розкіш знаходимо в офіційній декларації Алли Кириченко, яка все одно не проливає світла на її стан та їх походження, а викликає ще більше питань щодо походження цього стану.
Як свідчать дані декларації Алли Кириченко за 2022 рік, всі квартири «невідомої вартості» опинилися у її власності в один день — 26 липня 2021 року. Привертає увагу недбале заповнення обов'язкового для державних чиновників і керівників державних установ документа. Чи помилка, чи навмисне приховування походження грошей та способів їхньої легалізації — з цим мають розібратися антикорупційні органи.
Незважаючи на великі витрати на підтримку розкішного забезпеченого способу життя, Алла Кириченко має значні заощадження: у своїй декларації за 2023 рік вона вказує суми готівки, яка зберігає будинки — 132 000 доларів (+12 000 до даних із декларації за 2022 рік), 40 000 євро (цифра незмінна у деклараціях за 2022 та 2023 рік), та готівкова гривня на суму 927 853 тис грн (+70 353 тис грн до даних із декларації за 2022 рік). Ще понад 400 тис. грн пані Кириченко має на банківських рахунках.
Більше того, будучи доволі заможною людиною, вона, як виявляється, не гребує отриманням пенсії, яку вказала у декларації у розмірі 168 700 тис. грн – понад 14 тис грн щомісяця.
Кримінальні справи за сприяння нелегальній міграції
Наведені заощадження та дорогі покупки зовсім не збігаються із задекларованими доходами, тому джерела походження коштів чиновниці мають привернути увагу антикорупційних структур. Як і дорогі придбання, які можуть свідчити про спроби відмити сумнівні кошти, з цим нехай розбираються правоохоронці.
Хоча їхню увагу Алла Кириченко вже могла привертати раніше, працюючи у місті Дніпро у досить скандальному приватному вищому навчальному закладі «Дніпропетровський медичний інститут традиційної та нетрадиційної медицини». Що і як там навчали — окреме питання, адже колегія Міністерства освіти і науки України регулярно вносила цей навчальний заклад до списків порушників, а виш опинявся у списках поряд із навчальними закладами на відкликання ліцензії за сумнівну освітню діяльність.
Як виявилося згодом, освіта була не головним напрямом діяльності цього закладу у Дніпрі. Як з'ясували правоохоронці, його основним тіньовим профілем стала незаконна легалізація іноземців на території України через нібито здобуття освіти. Спочатку спалахнув гучний скандал, який облетів медіа національного рівня — у 32 іноземних студентів Дніпровського медінституту традиційної та нетрадиційної медицини на іспиті за спеціальністю «Медицина» випадково виявили підроблені паспорти. Пильність до документів виявили представники сторонньої структури – Центру тестування, які зруйнували багаторічну схему псевдопедагогів.
Згодом правоохоронці викрили цілу схему щодо протиправної легалізації іноземців на території України, одним із ключових фігурантів якої і став «Дніпровський медичний інститут традиційної та нетрадиційної медицини», в якому на час проведення кримінальних правочинів на керівних посадах працювала згадана вище Алла Кириченко.
Правоохоронці встановили, що у Дніпрі налагоджено цілу систему нелегальної міграції: іноземцям штампували запрошення на навчання та приймали до вишів міста, а потім їх переводили на навчання до цього вишу, який став справжнім легальним притулком для псевдо-студентів-нелегалів.
До справи, яку вела Дніпропетровська обласна прокуратура в рамках кримінального провадження № 22021040000000079 від 19.08.2021 року, навіть підключалося регіональне управління Служби безпеки. Виявилося, що через «вищу Аллу Кириченко» проходили не просто нелегали, які могли торгувати джинсами на місцевих ринках.
Із судових матеріалів випливає, що навчальний заклад Дніпра із сумнівною репутацією став перевалкою для екстремістів, терористів і навіть брудних грошей: «Згідно з повідомленням ГВ ЗНД Управління СБ України в Дніпропетровській області, особи з числа резидентів України організували стійкий канал нелегальної міграції вихідців з африканських країн країн Близького Сходу. При цьому частина коштів, отриманих від зазначеної протиправної діяльності, передається для фінансування ісламських терористичних та релігійно-екстремістських організацій. За наявною оперативною інформацією, представники міжнародних терористичних та релігійно-екстремістських організацій здійснюють підбір кандидатів для навчання у вищих навчальних закладах іноземних держав, зокрема розташованих на території України, з метою отримання останніми навичок та умінь, які надалі, після повернення громадянина до країни походження, що використовуються з метою сприяння відповідним міжнародним терористичним та релігійно-екстремістським організаціям», - сказано у судових матеріалах з кримінального провадження.
За дивним збігом обставин, стрімке збагачення Алли Кириченко збігається саме з періодом її роботи в цьому закладі. До речі, на цей же час припадають покупки за нечувані гроші топового Lexus та трьох квартир.
Професійна біографія Кириченка містить низку дивних збігів. Наприклад, те, що вона спішно покинула навчальний заклад, який привертав увагу правоохоронців та СБУ. А зараз знайшла нове місце у Києві для застосування своїх талантів в «Українському державному науково-дослідному інституті медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України».
Дивним є і той факт, що ні 2022-го, ні 2023 р. її дивовижні та плутані декларації не привернули увагу до (або після) її призначення на відповідальну посаду в МОЗ.
Можливо, ставка робиться на те, що певний «кримінальний талант» людини залишиться непоміченою, адже зараз йдеться про передачу контролю над МСЕКами, де потенційно обертаються десятки та сотні мільйонів хабарів.
Так, у своєму зверненні до МОЗ Кириченко просить фактично зробити її начальником національної мережі корумпованих нині МСЕКів з функціями контролю та аудиту, перевірки та оскарження їхніх висновків.
У разі реалізації такої схеми під керівництвом такого, як видно вище, «досвідченого фахівця», система МСЕК може перетворитися на потужну корупційну вертикаль для централізованого збору сотень мільйонів доларів поборів із грошових ухилістів.
