Чому ціни на відновлення житла збільшуються і кому зрештою йдуть значні суми?

Під час останнього тендеру на ремонт будинку на Соборному проспекті, 151 у Запоріжжі було виявлено підвищення цін. Вартість будматеріалів була завищена щонайменше на 14 млн грн, за загальної суми тендеру в 147,7 млн ​​грн.

Про це свідчать дані моніторингу закупівлі під час аналізу підсумкової відомості ресурсів, який провів антикорупційний центр «Інститут законодавчих ідей» та подав відповідне звернення до Державної аудиторської служби України. Цікаво, що різниця між очікуваною вартістю закупівлі 162,1 млн грн і фактичною вартістю договору 147,7 млн ​​грн теж становить 14 млн грн.

Зокрема, в 11 разів дорожче планують закуповувати кошти на зняття фарби — 2,2 тис. грн за кілограм, тоді як відпускна ціна на сайті виробника становить 195 грн. Водний розчин нітрату та карбонату натрію обійдеться у вісім разів дорожче — 21,9 тис. грн/м3 замість 2,6 тис. грн, як враховували у кошторисах інших закупівель. Майже вдвічі дорожче кошторису щебінь, піна монтажна, газобетонні блоки, еластична суміш, гідрофобізатор і алмазні круги. На цих дев'яти позиціях разом приписали 14 млн грн (див. скрін).

Будинок на проспекті Соборному, 151 — один із найдорожчих об'єктів відновлення у Запоріжжі. За підрахунками влади, вартість реконструкції пошкодженої п'ятиповерхівки мала досягти 339 млн грн. Цікаво, що на тлі завищення цін у кошторисах підрядник заявляє про економію у розмірі 70 млн. грн. Однак зараз укладено договори на 295,4 млн. грн. (див. інфографіку).

Попередньо зазначалося, що в будинку знищено два під'їзди та 24 квартири. У тендерній пропозиції на другу чергу йдеться про ремонт 12 відновлених квартир та частково пошкодженої 21 квартири.

За попередніми підрахунками ЗМІ, орієнтовна вартість відновлення однієї квартири (з розрахунку на 24 заявлені) становить понад 300 тис. дол. За ці гроші можна купити кілька квартир у новобудовах будь-якого міста України.

Чому в Україні «квадрати» пошкодженого житла стають золотими для бюджету та кому комунальні підприємства зливають сотні мільйонів гривень, розберемося нижче.

«Відновлення будинку коштує дорожче, ніж нове будівництво»

Виконувач обов'язків міського голови Запоріжжя Анатолій Куртєв заявляв, що відновлення будинку коштує дорожче, ніж нове будівництво. Але рекомендував не вважати квартирами, бо це «повністю комплекс будинку».

Це звучить приблизно так само, як при купівлі житла у новобудові просити забудовника не враховувати у ціну квартири вартість будівництва під'їзду чи даху.

Що не так?

Скандал із реконструкцією п'ятиповерхівки на 15 під'їздів у Запоріжжі виник ще з моменту закупівлі проектних робіт із очікуваною вартістю 10 млн грн. Під час відкритих торгів з особливостями переміг єдиний учасник — ТОВ «Анбуд Проект», який знизив ціну лише на 47 копійок від очікуваної. Після розголосу вартість виготовлення проекту зменшили ще на 301 тис. грн.

Цікаво, що засновниками ТзОВшки є Артем Ічетовкін, Олена Шуваєва та Павло Чорний, з якими пов'язані ще «Анбуд» та «Запоріжбудгруп». Останній початок заробляти з початку повномасштабної війни. Загалом ці фірми у 2023 році вже натендерили близько 150 млн. грн., беручи участь у закупівлях з особливостями.

Скандал-2 стався під час першого тендеру насамперед реконструкції за 138 млн. грн. У торгах на одного учасника перемогло ТОВ «Українські інвестиційні технології», запропонувавши ціну всього на 46 тис. грн нижче за очікувану. Вже тоді підрядник заклав у кошторис вартість цегли вдвічі дорожче за ринкову, втричі дорожчі труби та бетонну суміш на 70% дорожчі. За даними «Наших грошей», переплата лише за декількома позиціями досягла 1,7 млн ​​грн. На сьогоднішній мові, це сотня FPV-дронів або кілька автомобілів для фронту.

Але вже тисячею дронів та десятком позашляховиків із салону для фронту можна виміряти завищення ціни на 14 млн грн у кошторисах по другій черзі робіт по тому ж будинку в Запоріжжі. Закупівля знову відбулася на одного учасника. Очікуваний підрядник той самий — ТОВ «Українські інвестиційні технології».

Підприємству понад сім років, але заробляти воно почало лише 2023-го — з відновлення у Запоріжжі. Причому, як єдиний учасник закупівель. Цього року лише на одній багатоповерхівці у Запоріжжі ТОВ натендерило 285 млн грн.

Подібний фарт у бюджетних закупівлях підприємства збігся зі зміною керівника та власника. За кілька днів до тендеру керівником ТОВ, а заразом і головним бухгалтером став Тарас Коновал замість Валерія Засоби, а власником Володимир Комар замість Марини Кіракозової.

Загалом у фірми у 2023 році тричі змінювався власник. Така ситуація може, наприклад, означати, що реальним власником ТОВ є інша особа, ніж представлена ​​у реєстрах, а все, чим вона ризикує, це статутний капітал у 30 тис. грн.

До того ж велика кількість орендованої техніки та субпідрядників може свідчити про те, що підрядник таких обсягів робіт раніше не мав. Так, на субпідрядах - ТОВ "Будівельна перспектива", ТОВ "Укрбудінжиніринг", ТОВ "Електроадвокат", ФОП, оренда техніки - у ПрАТ "БІАС", ТОВ "АЛЕФБУД-21", суборенда - у "Еліт-Проектбуд", яке за тиждень до подання документів підписало договір оренди із ТОВ «ТЕХНО-ЛІДЕР».

Завершити реконструкцію будинку, згідно з документами, мають до грудня 2024 року, але обіцяють значно раніше.

Тим часом в Україні зруйновано чи пошкоджено понад 19 тисяч багатоквартирних будинків. Подібні темпи, вартість та настільки великі завищення на відновленні житла, паралельні спроби будівництва мерій не сприятимуть збереженню довіри міжнародників. А відповідно й фінансової підтримки для країни. Це ми вже бачимо на прикладі зволікання із виділенням 50 млрд євро.