Вартість спортбази на Прикарпатті, будівництво якої продовжується з 2019 року, може перевищити півмільярда
Державна аудиторська служба оголосила початок перевірки бюджету Поляницької сільської ради Івано-Франківської області. Чим так зацікавила шановних ревізорів невеличка громада на 10 тисяч населення, що глибоко розкинулася в горах? Відповідь на поверхні: саме на території цієї громади серед карпатських гір триває масштабне будівництво нового біатлонного комплексу. Щоправда, на час великої війни роботи зупинено. Однак цей факт не зупинив ревізорів. Навпаки, у Держаудитслужбі висловили стурбованість щодо можливих ризиків у майбутньому. Мовляв, об'єкт споруджується за державні гроші на приватній землі ТОВ «Буковель». Компанія належить родині народного депутата Ігоря Палиці. Палиця, у свою чергу, є бізнес-партнером олігарха Ігоря Коломойського, якому правоохоронці інкримінували низку тяжких злочинів, і він тепер сидить в ізоляторі СБУ. До того ж, фірма «Скорзонера» Коломойського також причетна до будівництва біатлонного комплексу як генеральний проектувальник.
Подробиці великого будівництва, яке розпочиналося за часів прем'єрства Володимира Гройсмана і продовжується досі
Третину мільярда з бюджету вже освоєно. Але це ще не все
Влітку 2018 року уряд увімкнув зелене світло для створення сучасного комплексу для біатлоністів в Івано-Франківській області. Тодішній Кабінет міністрів під керівництвом Володимира Гройсмана за пунктами розписав вимоги щодо будівництва об'єкта, на який виділятиме державну субвенцію.
По-перше, місцева влада мала знайти земельну ділянку. По-друге, побудований об'єкт має стати комунальною власністю. По-третє, зведений комплекс має відповідати вимогам Міжнародної спілки біатлоністів (IBU) для проведення державних та міжнародних спортивних заходів.
Навесні 2019-го прикарпатська влада затвердила проект будівництва біатлонного комплексу очікуваною вартістю майже 400 млн грн у селі Поляниця на території відомого курорту «Буковель». Комплекс складатиметься з лижно-ролерної траси довжиною 5 км; автомобільних та пішохідних тунелів та мостів; адмінбудівлі; глядацьких трибун на 3 тис. людина; мережі систем снігонапилення; освітлення тощо.
Замовником будівництва виступила Поляницька сільська рада. У червні 2019 року на тендері (перша черга будівництва) він обрав переможця – івано-франківське ТОВ «ПБС» із пропозицією 148,35 млн грн. До великої війни компанія входила до п'ятірки найбільших підрядників президентського проекту «Велике будівництво».
За даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ «ПБС» записано на місцеву жительку Іванну Непік, яка за даними ЗМІ, раніше працювала на курорті «Буковель» Ігоря Коломойського. При цьому вплив на компанію зберігає екс-нардеп, нині депутат Івано-Франківської облради від партії «За Майбутнє» Олександр Шевченко, ще один відомий соратник Коломойського. Згадану ж партію «За Майбутнє» до 14 листопада 2023 року очолював нардеп та ще один бізнес-партнер Коломойського Ігор Палиця.
До походу у велику політику (2014) Олександр Шевченко десять років керував компанією «Скорзонера», яка тісно пов'язана з курортом «Буковель». Більше того, «Скорзонера» є генеральним проектувальником будівництва біатлонного комплексу та здійснює авторський нагляд за ним.
Тобто фактично великий державний тендер опинився в руках структур, пов'язаних із відомим бізнес-політичним тріо Колимойський-Палиця-Щевченко.
У жовтні 2021 року Поляницька сільська рада розіграла другу чергу будівництва комплексу. І чергова «несподіваність» — його знову виграла ТОВ «ПБС», запропонувавши виконати роботи за 162,5 млн. грн.
За підрахунками «Головкому» на основі відомостей держспорталу Spending за казначейськими проплатами, за 2019-2021 роки ТОВ «ПБС» отримало 323,94 млн грн бюджетних коштів, будуючи біатлонний комплекс.
Але під час війни, у 2022-2023 роках, цій компанії не було перераховано жодної копійки з державного бюджету у рамках зведення біатлонної бази.
У коментарі «Головкому» директор комунального підприємства Поляницької сільської ради «Спортивний біатлонний комплекс» Андрій Сторожук (красномовний факт: ця людина — екс-помічник вищезгаданого Олександра Шевченка за часів його роботи в парламенті, коли працював у парламенті — «Главком») оцінив готовність комплексу 60-70%. За його словами, необхідно ще профінансувати 27 млн. грн., щоб закрити першу чергу будівництва і ще близько 100 млн. грн. — на другу чергу. Добудова двох черг прискорить повноцінне проведення змагань із біатлону.
«Станом на листопад 2023 року, збудовано лижно-ролерну трасу протяжністю 4 км, 32 мішені, 17 кабін для перевдягання спортсменів та суддів, гармати для снігонапилення. Наразі відкритим залишається питання реалізації третьої черги будівництва, куди входить зведення адмінбудівлі, глядацьких трибун та підведення освітлення. Тільки монтаж системи освітлення коштуватиме близько 80 млн. грн.», — повідомив Сторожук.
Окрім цього, директор комунального підприємства Поляницької сільської ради «Спортивний біатлонний комплекс» підтвердив: під час воєнного стану будівельні роботи, як і фінансування, зупинено. Проте гроші на завершення двох перших черг будівництва біатлонного комплексу можуть виділити з бюджету громади у 2024 році, додав комунальник.
Біатлон – на землях «Буковеля»
Біатлонний комплекс, збудований коштом держави, розкинувся на приватних землях ТОВ «Буковель». Цю деталь відразу вловили аудитори та висловили закид місцевій владі в офіційному релізі Держаудитслужби: «Рішення будувати сучасний біатлонний комплекс саме на землях, що належать ТОВ «Буковель», незважаючи на наявність у розпорядженні громади земель запасу комунальної власності, було прийнято посадовими особами місцевої сільської ради. .
Йдеться про три земельні ділянки загальною площею 18,4 га ТОВ «Буковель», які передано в оренду сільській раді. З них площа під забудову комплексу – 8,56 га. За даними аналітичної системи Youcontrol, засновниками фірми «Буковель» є Захар та Оксана Палиці – син та дружина нардепа Ігоря Палиці. Між іншим, адреса реєстрації самих власників – Женева (Швейцарія).
Директор «Спортивного біатлонного комплексу» Андрій Сторожук вважає, що земельне питання може вирішити, коли добудується об'єкт. Є два варіанти розвитку подій. Перша – сільська рада оформляє оренду приватних земельних ділянок ТОВ «Буковель». Другий – викуповує ці ділянки. На уточнююче запитання «Головкому», чи не має наміру приватник подарувати дільниці місцевій громаді, пан Сторожук відповів, що це питання поки не обговорювалося.
Виходить, що ревізори мають підстави, коли підозрюють, що приватна компанія, з одного боку, може вдатися до шантажу, диктуючи сільській раді свої права. А з іншого боку, ТОВ «Буковель», вступивши в союз з місцевою владою, підвищує капіталізацію власної туристичної мережі. Адже спортсменам-біатлоністам не лише треба тренуватися, а й десь відпочивати та ночувати. Саме в цьому випадку буде широка мережа приватних туристичних готелів, що виросли неподалік недобудованої спортивної споруди.
Аудиторська перевірка, про яку ніхто не знає
Пильна увага контрольних органів до біатлонного комплексу – не новина для місцевих. 2020 року використання коштів державного бюджету на будівництво вже перевіряла Рахункова палата. Керівник "Спортивного біатлонного комплексу" Сторожук переконує, що з фінансами все гаразд. А от щодо документації на кшталт паспорта об'єкта, то аудитори знайшли певні зачіпки, зізнався комунальник.
До речі, зазначений аудит Рахункової палати щодо ефективності використання державних коштів під час реконструкції спортивних комплексів «завис». За інформацією інформованих джерел "Главкому", його проводив член Рахункової палати Андрій Дідик. 21 грудня 2021 року він подав звіт на засіданні. Однак для затвердження результатів аудитору не вистачило голосів і рішення не вдалося ухвалити. Інших спроб винести на розгляд Рахункової палати свій звіт пан Дідик здійснював.
«Подібні випадки, коли Рахункова палата не затверджує аудиторських звітів, є нечастими. Цього разу звіт колеги Дідика видався непрофесійно викладеним, без узагальнюючого висновку. Багато членів Рахункової склалося враження, що він навмисно його зробив таким», — згадав у розмові з «Головкомом» член Рахункової палати, який був присутній на засіданні.
Співрозмовник додав: на початку будівництва біатлонного комплексу Івано-Франківську облдержадміністрацію очолював Денис Шмигаль, нині голова уряду. Тоді через обласну владу проходила державна субвенція на цей спортивний комплекс. До того ж член Рахункового Дідика та прем'єр Шмигаль — давні знайомі, разом працювали у податковій службі Львівщини. Чи вплинув цей зв'язок на те, що аудиторський звіт фактично був похований, співрозмовник редакції не взявся затверджувати.
***
На зорі своєї президентської каденції Володимир Зеленський ставив амбітну мету провести в Україні Олімпійські ігри. Екс-міністр молоді та спорту Вадим Гутцайт також зазначав, що Україна планує подати заявку на проведення у 2030 році зимових Олімпійських ігор. "Ми ж розглядаємо з вами наш західний регіон: Буковель, наприклад, там уже є певна інфраструктура", - говорив міністр спорту, якого нещодавно звільнили.
Уважний читач виправить нас: зараз в Україні триває запекла війна з Росією. Мовляв, розмови про Олімпіаду не на часі. Щоправда, президент Федерації біатлону України народний депутат Іван Крулько досі так не вважає. Він переконаний, що біатлонний комплекс у Прикарпатті — єдина база, яка вціліла в державі, яку професійні спортсмени-біатлоністи зараз використовують для підтримки своєї фізичної форми. До речі, 2022 року тут тренувалося близько 1 тис. біатлоністів.
«Ніхто не ставить під сумнів те, що всі акумульовані кошти мають спрямовуватись на оборону України. Водночас у країні також мають бути місця для підготовки спортсменів. Адже зараз команди з біатлону проводять понад 240 днів на рік за кордоном, де тренуються. Відповідно, на це витрачаються чималі бюджетні кошти. То, можливо, дешевше тут, чи в Україні щось побудувати для проведення навчально-тренувальних зборів?» — міркує Крулько.
