Зазначається, що сірий тютюновий ринок в Україні постійно зростав ще з 2018 року, але після початку повномасштабної війни почав розширюватися ще швидше.
«Всім відомо, де виробляють нелегальні цигарки. Хтось це припускає, наша інформація свідчить, що ця діяльність перебуває під захисною парасолькою», — заявив журналістам співрозмовник із тютюнової індустрії.
За даними "Кантар Україна", у червні минулого року частка нелегальних тютюнових виробів в Україні становила 19,5% ринку, а на кінець року вже досягла 25,7%. Тобто кожна четверта цигарка в Україні походить із нелегальних джерел.
Існує приблизно дві причини різкого зростання нелегального виробництва сигарет в Україні:
«Перша — правоохоронні органи є абсолютно неефективними або не хочуть бути ефективними.
Друга причина — акциз, що стрімко зростає. Податки становлять 70-80% роздрібної вартості пачки цигарок. Нелегальні виробники, звичайно, їх не платять, що робить їхній бізнес прибутковим».
У період з 2018 до 2025 року акцизний збір в Україні має щороку зростати на 20%, щоб наблизитись до рівня ЄС. Проте з кожним підвищенням сіра частка цигарок зростає, а легальний продаж зменшується. Якщо у 2018 році в Україні було викурено 59 мільярдів штук легальних цигарок, у 2019 році вже 52,69 млрд. штук, у 2020 році — 47,53 млрд. штук; 2021 року — 44,21 млрд штук, то 2022 року — лише 36,9 млрд шт.
Хто за цим стоїть і як нелегальні цигарки потрапляють на ринок
Нелегальними цигарками торгують у Telegram-каналах. Можна купити блок, якнайбільше. Від 500 штук діють оптові ціни. Пропозиція широка, доступні навіть розсипні сигарети, без упаковки, а за бажанням можна придбати і тютюн, і фільтри, і тютюновий папір.
Нелегальні цигарки поділяються на дві групи.
До першої категорії належать явні підробки, переважно бренди міжнародних тютюнових компаній, які взагалі не мають акцизних марок.
До другої — продукція, що формально призначена для продажу в безмитній зоні (маркована як Duty Free) або на експорт. Такі товари, теоретично, не можна продавати у звичайних магазинах, але завдяки наклейці Duty Free споживач не повинен задаватися питанням, чому на упаковці немає акцизної марки.
Згідно з вищезгаданим звітом Kantar, найбільше нелегальних цигарок поширюється у великих українських містах: Дніпрі, Одесі, Львові, Харкові тощо, а найпопулярнішою маркою є сигарети Compliment.
Посилаючись на матеріал «Економічної правди» за 2023 рік Gazeta Wyborcza зазначає, що у 2022 році 64% виробництва «сірих цигарок» в Україні припадало на ТОВ «Винниківська тютюнова фабрика».
«За даними YouControl, ця компанія належить до впливового львівського бізнесмена, екс-депутата Львівської облради, почесного президента ФК «Рух» Григорія Козловського», — зазначає польське видання.
Ще один великий виробник нелегального тютюну — компанія United Tobacco, пов'язана з колишнім депутатом від «Народного фронту» Миколою Мартиненком.
Закриття фабрики у Жовтих Водах стало чи не найбільшою перемогою у боротьбі із сірою зоною, якою хвалилися народні депутати. Водночас, як кажуть співрозмовники ЕП, які займаються тютюновим ринком, фабрика наново ожила на Тернопільщині», — додає Wyborcza та зазначає, що «подібні дива тут трапляються часто».
Журналісти вказують, що українські правоохоронні органи отримують цілі списки точок продажу нелегальних цигарок та дані про нелегальні фабрики, але потім нічого не відбувається.
«Безакцизні сигарети конфіскують, потім віддають солдатам, а потім знову потрапляють на чорний ринок. Продукція з підробленими марками акцизного податку з недавніх пір має на упаковці інформацію про те, що вона вироблена українськими компаніями «Табакко Продакшн» та «Юнайтед Тобакко». Нелегальні цигарки, які нібито призначені для експорту, або Duty Free, позначаються маркуванням Тютюнової фабрики у Вінниці», — пише видання.
Скільки втрачає український бюджет на безакцизному тютюні
Gazeta Wyborcza зазначає, що є різні дані про втрати бюджету України від нелегальної торгівлі тютюновими виробами. Зокрема, під час обговорення питання у Верховній Раді фігурувала сума в $1 млрд.
Натомість, згідно з даними тютюнової промисловості, через втрату акцизного збору від «сірих цигарок» український бюджет щороку недоотримує понад 2,5 млрд злотих (24 млрд гривень).
"На цю суму можна закупити 29 пускових установок HIMARS з обладнанням (вартість одного комплекту - приблизно 20,7 млн доларів США)", - розмірковує видання.
У лютому країни G7 зверталися до української влади із закликом посилити свою позицію щодо нелегальної торгівлі тютюновими виробами. Вони побоюються зростання експорту контрафактних цигарок з України до Європи. Проте Володимир Зеленський та український уряд запевняють, що дні тютюнової мафії закінчуються, оскільки в Україні ухвалено закон про заборону продажу цигарок у магазинах безмитної торгівлі.
Як із цим у Європі
Gazeta Wyborcza зазначає, що найбільшим постачальником нелегальних цигарок у Європі є Франція, де на «сірий товар» припадає понад 32%. Польща, незважаючи на те, що раніше була активним постачальником нелегального тютюну як для свого, так і для європейського ринку, зараз «тримається дуже добре».
«Бізнес був дуже прибутковим, адже доходи від нелегального виробництва цигарок майже такі самі, як і від торгівлі наркотиками. Рентабельність настільки висока, що мільйонером можна стати вже за місяць», - пише видання.
2015 року частка сірого тютюну в Польщі становила 16,8% ринку, але польські служби навчилися масово закривати такі заводи. Якщо у 2018-2022 роках у всьому Європейському Союзі було виявлено 299 нелегальних тютюнових фабрик. З них 46%, або 137 підприємств, були у Польщі. Наразі, згідно зі звітом аналітичної компанії KPMG, частка нелегальних цигарок у Польщі є рекордно низькою та становить 4,2%. У середньому лише кожна 25 викурена цигарка у Польщі походить із нелегальних джерел.