Хто захопив телеканал "Рада"? Оприлюднено деталі аудиту Рахункової палати

Цілодобовий ефір державного телеканалу веде приватна структура, яка одержує з бюджету сотні мільйонів.

У розпорядженні ЗМІ потрапили документи аудиту державного підприємства «Парламентський телеканал „Рада“, проведеного протягом 2020-2022 років. Досі результати зазначеної перевірки з невідомих причин не винесені на засідання Рахункової палати та не затверджені.

Цьому, як випливає з матеріалів аудиту, можливо цілком логічне пояснення: з середини грудня 2021 року на каналі «Рада» реалізується «експеримент», вигоду від якого має приватна компанія. Її назва Кінокіт. А результати роботи державних ревізорів, які це виявили, можуть спровокувати скандал.

Вперше ТОВ «Кінокіт» виконало державне замовлення восени 2019 року. Тоді Державне управління справами за 198,5 тис. грн найняло цю фірму для технічного забезпечення зйомки та трансляції рекордного часу прес-марафону президента Володимира Зеленського, який відбувся в приміщенні Kyiv Food Market. Далі все пішло як по маслу.

За даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ «Кінокіт» із статутним капіталом 10 тис. грн створено у лютому 2017 року. З грудня 2021 року фірма «Кінокіт» належить акторці Юлії Дроздової з Одеси, яка була юридичним радником компанії Meylor Global LLP, яку контролює Тимур Міндіч, один із співвласників фірми «Квартал 95», співзасновником якої до президентства був і сам Зеленський. Також пані Дроздова є випускницею Української кіношколи, яку започаткувала дружина екс-заступника голови Офісу президента Кирила Тимошенко Олена Тимошенко.

У ЗМІ фірму «Кінокіт» пов'язували із колишнім заступником глави Офісу президента Кирилом Тимошенко. Після відходу з Банковою зимою 2023-го екс-чиновник публічно відмежувався від компанії, яка досі сидить на бюджетних потоках.

З початку січня 2022-го ТОВ «Кінокіт» повністю окупувало ефір телеканалу «Рада»: фірма виробляє програми, за які отримує мільйони гривень із бюджету, зокрема під час великої війни. За даними ЗМІ, за період вторгнення канал «Рада» заплатив «Кінокоту» понад 228 млн. грн., в основному за наповнення телемарафону «Єдині новини».

Нагадаємо, що канал «Рада» має ліцензію на право цілодобового мовлення. Вона передбачає трансляцію пленарних засідань Верховної Ради; парламентських слухань та годин питань до уряду; роботи комітетів, комісій та погоджувальних рад у парламенті; висвітлення діяльності народних депутатів та депутатських фракцій (депутатських груп).

Тепер про згаданий аудит Рахункової палати, який чомусь потрапив під сукно.

Його ключовий висновок є таким: державний телеканал фактично захопила приватна структура і ніхто її не контролює.

Протягом грудня 2021 року та І півріччя 2022 року парламентський мовник належним чином не стежив, що і в якій кількості виробляє ТОВ «Кінокіт». Наприклад, телепрограма «Насправді» протягом трьох днів була виготовлена ​​11 разів замість трьох випусків, як передбачав договір, підписаний з каналом «Рада».

Крім цього, за матеріалами перевірки, із середини грудня 2021 року телеканал «Рада» не оформив договори оренди на три приміщення загальною площею 65,5 кв. м. в адміністративній будівлі (вул. Грушевського, 5), де господарську діяльність фактично веде ТОВ «Кінокіт». Тут, на третьому поверсі кулуарів Верховної Ради, у січні-лютому 2022 велися зйомки телепрограми «Ток-шоу „Рада“.

Така сама ситуація з використанням деяких приміщень уряду. У І півріччі 2022 року приватний продакшн без договору оренди та відшкодування спожитих комунально-побутових послуг експлуатував мобільну студію «Кабінет Міністрів» для зйомок телепередач, які потім сплачувались за рахунок платників податків.

Окремо питання у аудиторів виникли щодо того, як ТОВ «Кінокіт» вдавалося виходити переможцем у конкурсах без інших учасників. Як з'ясувалося, у грудні 2021-го — І півріччі 2022 року телеканал «Рада» підписав із «Кінокотом» шість договорів на суму 92,6 млн грн. Це сталося «за результатами внутрішніх мистецьких конкурсів».

«Проте проведення мистецького конкурсу у грудні 2021 року за участю лише одного учасника (ТОВ „Кінокот“ — „Головком“) не відповідає умовам пункту 2 Положення про організацію та проведення мистецьких конкурсів у ДП „Парламентський телеканал “Рада” щодо мети проведення конкурсу — об'єктивного та прозорого відбору найкращих мистецьких проектів», — вважають аудитори.

Також, на думку аудиторів, порушено вимоги Положення про мистецькі конкурси, за результатами яких було укладено договори між каналом «Рада» та ТОВ «Кінокіт» на суму 15 млн грн. Справа в тому, що у листопаді 2021 року парламентський мовник почав проводити мистецькі конкурси за відсутності затверджених на 2021 рік бюджетних призначень на зазначені цілі. А це є бюджетним правопорушенням, відповідно до статті 116 Бюджетного кодексу, зазначено у матеріалах перевірки.

Із пікантних подробиць перевірки. Як дізнався «Главком», письмові заперечення на аудит Рахункової палати підготував не парламентський телеканал «Рада», який, власне, був об'єктом перевірки, а все-таки ТОВ «Кінокіт».

Варто зазначити: ТОВ «Кінокіт» має привілейований статус, незважаючи на те, що по суті виконує функції підрядника парламентського телеканалу. Отже, у травні 2023 року Міністерство культури та інформаційної політики віднесло «Кінокіт» до критично важливих підприємств. У березні 2024-го Мінкульт знову підтвердив цей статус, який дозволяє бронювати від мобілізації 50% військовозобов'язаних, які працюють у ТОВ «Кінокіт».