10 жовтня 2023 року суддя Київського окружного адміністративного суду Євген Марич своїм рішенням підтвердив, що через низку порушень Національної енергетичної компанії ”Укренерго” Правил ринку електроенергії оператор системи передачі електроенергії втратив 1,13 млрд гривень, які ”осіли” у приватній компанії і не можуть бути використані на оновлення української енергосистеми, що пошкоджена російськими ракетними атаками. До чого це може спричинити.
Як відомо, восени та взимку 2022 року російські окупанти намагалися знищити енергосистему України, випустивши понад 270 ракет та дронів по об'єктах ”Укренерго”. Внаслідок цього потужність енергосистеми України зменшилася на 68%, а, за словами виконавчого директора компанії ДПЕК Дмитра Сахарука, останній опалювальний сезон Україна закінчила із руйнуваннями чи пошкодженнями теплової генерації на рівні 75%. Ушкодження електростанцій, підстанцій, трансформаторів та ліній електропередач у сумі завдали збитків Україні на 11 мільярдів доларів, що є колосальною сумою для нашої країни.
Міністр енергетики Герман Галущенко та прем'єр-міністр Денис Шмигаль запевняють: поновлення масштабних руйнувань енергосистеми йде за планом. Проте 5 серпня 2023 року Костянтин Ущаповський, голова Нацкомісії, яка здійснює держрегулювання в енергетиці, на засіданні енергокомітету Верховній Раді навів шокуючі цифри. За його словами, перед наступним опалювальним сезоном обсяг виконаних об'єктами теплової генерації аварійно-відновлювальних робіт становить лише 1,6% від обсягу пошкоджень, завданих російськими ударами. В ”Укренерго” цей показник становить також далеко не оптимістичні 7%.
“На жаль, цифри, якими ми сьогодні володіємо щодо виконання аварійно-відновлювальних робіт, а це звітність на 1 липня цього року, не дають нам позитивної думки щодо успішного проходження (майбутнього) опалювального сезону”, – наголосив він.
Він зазначив, що внаслідок російської агресії ТЕС та ТЕЦ отримали пошкодження обладнання на 29,9 млрд грн, але аварійно-відновлювальні роботи виконано лише на 482 млн грн. Крім того, за словами Ущаповського, мережам оператора системи передачі НЕК "Укренерго" завдано збитків на суму 9,6 млрд грн, проте роботи з відновлення виконано лише на 681 млн грн.
Можна було б подумати, що державна компанія ”Укренерго”, яка оперує всією системою передачі електроенергії в Україні, не вистачає грошей на виконання ремонтних робіт і підготовки до наступної зими. Однак один за одним виявляються корупційні скандали всередині енергокомпанії, що підтверджують, — гроші є, але не там, де вони мають бути.
Так, у розпорядженні редакції є дані матеріалів кримінального провадження №42023000000000754, згідно з якими НЕК ”Укренерго” фактично ”подарувало” приватній компанії — енерготрейдеру ”Юнайтед Енерджі” понад 1,13 млрд грн. Ще у вересні 2021 року банк ”Альянс” надав банківську гарантію на суму 1,85 млрд грн ПрАТ ”НІК ”Укренерго” на забезпечення виконання грошових зобов'язань ТОВ ”Юнайтед Енерджі” перед ”Укренерго” за договором врегулювання небалансів електричної енергії щодо оплати електроенергії, купленої енерготрейдером у ”Укренерго”.
Протягом лютого-квітня 2022 року ”Укренерго” продало компанії ”Юнайтед Енерджі” небалансів електроенергії майже на 1,92 млрд грн, але та не повністю розрахувалася за них, залишившись винною ”Укренерго” понад 1,13 млрд грн. Враховуючи це ”Укренерго”, згідно з Правилами ринку електроенергії, було зобов'язано надати компанії-боржнику статус ”Дефолтний” та направити довідки до ”Ощадбанку” про неоплачені заборгованості ”Юнайтед Енерджі”, щоб банк зупинив рух коштів на рахунках підприємства. Але посадовці ”Укренерго” з невідомих причин цього не зробили.
Більше того, маючи повідомлення банку ще 2 березня про велику непогашену заборгованість ”Юнайтед Енерджі”, ”Укренерго”, згідно з висновком Держаудитслужби, навпаки двічі — 9 березня та 11 березня — інформувала ”Ощадбанк” про те, що прострочена заборгованість у ”Юнайтед Енер перед ”Укренерго” немає. Завдяки цьому компанія ”Юнайтед Енерджі” протягом двох тижнів у березні 2022 року замість погашення заборгованості ”вивела” сотні мільйонів гривень, фактично отриманих злочинним шляхом, на рахунки пов'язаних із нею фірм, таким чином здійснивши легалізацію коштів у особливо великому розмірі. Зокрема, в акті ревізії аудитслужби йдеться про виведення таким чином 479 млн. грн.
Це, як йдеться у матеріалах кримінального провадження, дозволило ”реалізувати злочинний умисел шляхом реалізації банківської гарантії АТ “Банк Альянс”, за рахунок якої було частково погашено заборгованість та створено передумови для стягнення з банку додатково коштів у сумі 1,13 млрд грн”.
Таким чином, поки триває слідство, вже півтора роки приватна компанія фактично користується мільярдом гривень державної енергетичної компанії ”Укренерго”, яка, у свою чергу, має витрачати ці кошти на ремонт та відновлення своїх об'єктів та обладнання, готуючи країну до безпечної зими.
І це — не єдина історія, коли ”Укренерго” ”подарувало” гроші компанії ”Юнайтед Енерджі”. Того ж 2022 року національний енергооператор продав електроенергії ТОВ ”Юнайтед Енерджі” ще на 117,6 млн грн, за що останнє також не розрахувалося, що цілком може вказувати на якусь змову між НЕК та приватною компанією: ”Укренерго” продає електроенергію, ”Юнайтед Енерджі” за неї не розраховується, після чого ”Укренерго” намагається через суд ”вибити” ці гроші у банку, який дав банківську гарантію. Тим часом страждає держава.
Примітно, що НЕК ”Укренерго” намагалася оскаржити висновки Державної аудиторської служби, які виявили порушення ”Укренерго” щодо не повідомлення ”Ощадбанку” щодо заборгованості ТОВ ”Юнайтед Енерджі”. Але суддя Євген Марич, розглянувши доводи сторін, підтвердив: ”Укренерго” порушило чинне законодавство, аніж завдало шкоди державі на суму 1 млрд 130 млн 632 тисяч 999 грн.
У судовому засіданні ”Укренерго” підтвердило те, що ”Юнайтед Енерджі” мало сплатити рахунки оператора до 2 березня 2022 року включно, але не зробило цього. За Правилами ринку, ”Укренерго” мало 3 березня повідомити ”Юнайтед Енерджі” та регулятору про набуття ним статусу ”Переддефолтний”, що ”Укренерго” зробило лише 7 березня. Судом також було встановлено та підтверджено, що ”Укренерго” поінформувало АТ ”Ощадбанк” про розмір простроченої ТОВ ”Юнайтед Енерджі” заборгованості лише 8 березня 2022 року.
”Суд погоджується з доводами відповідача, що позивач із запізненням повідомив Регулятору та учасника ринку ТОВ ”Юнайтед Енерджі” про набуття ним статусу ”Переддефолтний” та не дотримувався термінів застосування вимог, передбачених пп.4 пункту 1.7.2 Правил ринку”, — йдеться у ухвалою суду від 10 жовтня 2023 року.
До банку ”Альянс”, який видав банківську гарантію ”Укренерго” під угоду з ”Юнайтед Енерджі”, оператор звернувся з вимогою щодо покриття заборгованості також із запізненням, лише 9 березня 2022 року, коли вже тиждень ”Юнайтед Енерджі” виводило гроші зі своїх рахунків , а його борг перед ”Укренерго” штучно через порушення оператора зростав. Тому банк ”Альянс” відмовився виплачувати заборгованість ”Юнайтед Енерджі” перед ”Укренерго” — її було збільшено з вини оператора, а не приватної компанії.
Таким чином, суд дійшов висновку, що несвоєчасне використання фінансової гарантії та ненаправлення ”Укренерго” довідок до банку щодо розміру простроченої ТОВ ”Юнайтед Енерджі” оплати вартості його небалансів електричної енергії саме з 3 березня 2022 року вплинуло на дату придбання ТОВ ”Юнайтед Енерджі” ”Дефолтний”, зростання заборгованості та її не погашення до виставлення першої довідки до AT ”Ощадбанк”, а також формування його обсягів негативних небалансів електричної енергії та їх вартості у березні 2022 року.
Однак ”Укренерго” продовжує намагатися закрити створену самою собою ”дірку” у понад мільярд гривень через Північний апеляційний господарський суд, де 26 жовтня 2023 року суддя Геннадій Коробенко має розглядати її позов до банку ”Альянс”, у якого національна енергетична компанія намагається стягнути ці гроші як банківська гарантія. Враховуючи, що у квітні 2017 року Центр демократії та верховенства права, проаналізувавши інформацію про прийняття сумнівних рішень, причетність до корупції чи порушення прав людини, непрозорість чи надмірність майна, вніс суддю Коробенка до списку кандидатів, які не повинні стати суддями Верховного суду України, як недобропорядного, не виключено, що суддя може стати на бік ”Укренерго” та ”роздягнути” банк на більш ніж мільярд гривень, які ”Юнайтед Енерджі” винен ”Укренерго”.
Однак це ще далеко не всі гроші, навмисне чи через недбальство ”втрачені” НЕК ”Укренерго”. До збитків щонайменше 666,4 млн грн призвела діяльність ”Укренерго” щодо освоєння грошей, наданих міжнародними фінансовими організаціями на проведення будівельних робіт та закупівлю необхідного обладнання для пошкодженої енергосистеми України. Держаудитслужба в ході ревізії виявила, що Укренерго уклало низку контрактів з іноземними компаніями (іспанською Instalaciones Inabensa SA, азербайджанською Azenco ASC та іншими) та українськими ТОВ Хорос та Корпорацією виробничих та комерційних підприємств Союз на певні суми. Але, як виявилося, фактично роботи виконували інші вітчизняні субпідрядники на суми грошей значно менші, ніж зазначено в контрактах.
Наприклад, в угоді між ”Укренерго” та казахським ТОВ ”Спільне Казахтансько-Українське підприємство ”Союзкомплект” з технічного переоснащення однієї з київських підстанцій, зазначено постачання та встановлення обладнання на суму 31 млн 286 тисяч доларів. Насправді ж вартість робіт коштувала на 32,7% менше, тобто 280,5 млн грн. ”Це свідчить про необґрунтоване зайве витрачання коштів НЕК “Укренерго” та завищення потреби у залученні кредитних коштів МФО”, – йдеться у звіті аудиторів.
А кілька місяців тому вибухнув ще один скандал навколо того, що протягом січня-травня 2023 року державне підприємство ”Гарантований покупець” виплатило 367 млн грн низці підприємств сонячної енергетики, які розташовані на тимчасово окупованих російськими військами територіях України у Запорізькій та Херсонській областях, коли невідомо, чи працюють вони взагалі і чи виробляють електроенергію. Не кажучи вже про те, чи ця електроенергія потрапляє в єдину енергосистему України.
Ще більшого резонансу історія отримала через те, що сонячні станції, які отримували гроші, такі як “КД Енерджі 2”, “Нацпрод”, “Відновлювана Енергія Запоріжжя”, “Грін Енерджі Токмак” та “Грандпауер ЛЛС”, журналісти Bihus.info пов'язують із Ростиславом Шурмою, заступником голови Офісу Президента України Андрія Єрмака.
До чого тут ”Укренерго”? Одразу після оприлюднення цієї інформації, ДП ”Гарантований покупець”, яке викуповує електроенергію у її виробників із відновлюваних джерел та потім продає її на ринку, випустило своє пояснення ситуації. У ній підприємство заявило, що здійснює виплати виробникам енергії виключно згідно з даними, які йому надає саме ”Укренерго” за підписом його уповноваженої особи.
”Згідно з даними НЕК «Укренерго» на цих територіях (тимчасово окупованих — ред.) розташовано 73 станції (62 юридичні особи) виробників відновлюваних джерел енергії. До другої половини червня 2023 року НЕК ”Укренерго” надавав ”Гарантованому покупцю” для проведення розрахунків оперативні дані щодо обсягу товарної продукції за кожною генеруючою одиницею, в яких у тому числі у графі обсяг – зазначалися фактичні дані щодо обсягу електричної енергії, що надійшла до мережі” , — йдеться у заяві ДП ”Гарантований покупець”.
І лише починаючи з липня 2023 року до ”Укренерго” почали відправляти до ”ГарПоку” ”нулі” навпроти сонячних станцій, що знаходяться на непідконтрольних українському уряду територіях, а пізніше і взагалі надали скориговані дані за січень-травень 2023 року, в яких також вказали, що весь цей час енергосистема не отримувала від цих станцій енергію, а отже, не мала за неї платити. Але завдяки діям ”Укренерго” було втрачено 367 млн. грн., які сьогодні також могли б працювати на вкрай необхідне відновлення української енергосистеми.
Як пише Forbes, голова правління НЕК ”Укренерго” Володимир Кудрицький, який займає свою посаду вже три роки, заявив, що він не має уявлення про те, чи працює та чи інша електростанція, чи ні, чи підключена вона до єдиної енергосистеми. ”Ми ці електростанції не бачимо у своїх мережах. Ми отримуємо дані від обленерго. Ми не знаємо, коли отримаємо дані, чи ця електростанція працює і чи працює синхронно з українською енергосистемою”, – сказав він.
Як тоді може ”Укренерго”, не перевіряючи інформацію, давати вказівку ”Гарантованому покупцю” робити виплати на конкретні суми станціям, щодо роботи яких Кудрицький не має уявлення, він не пояснив. Як не пояснив досі, як так вийшло зі втраченими сотнями мільйонів гривень у кишенях приватних структур, заради чого ”Укренерго” зробило все можливе.
Нещодавно на брифінгу у Львові Володимир Кудрицький визнав, що майбутній опалювальний сезон проходитиме в умовах меншого запасу міцності в енергосистемі ніж рік тому. ”Ми не обіцяємо легкої зими, але ми точно впевнені, що українська енергосистема вистоє”, – заявив він. За його словами, ”ніхто зараз не може сказати, чи будуть блекаути, як ніхто не може дати гарантію, що все буде нормально”.
Очевидно, що ніхто не може дати гарантії, що перелічені корупційні порушення в ”Укренерго” не стануть останніми. Нещодавно Президент України Володимир Зеленський запропонував прирівняти до війни корупцію до державної зради. Зважаючи на все, що відбувається сьогодні в ”Укренерго” під керівництвом Володимира Кудрицького, це, на нашу думку, більш ніж розумне рішення.
