Нацполиция Киева продолжает расследовать причины подтопления участка Оболонско-Теремковской ветви метро, которое произошло в декабре 2023 года.
Недавно правоохранители официально сообщили о подозрениях двум должностным лицам КП «Киевский метрополитен», которые, по версии следствия, допустили в своей работе служебную халатность, из-за чего и произошла эта аварийная ситуация. Среди таких – главный инженер этого предприятия Виктор Выговский (на коллаже слева), который после увольнения одиозного Виктора Брагинского (на коллаже справа) выполняет обязанности начальника «подземки». Следователи считают, что Выговский и другой его коллега-подозреваемый не выполнили все предусмотренные их должностными инструкциями меры по содержанию объектов метро, и в результате «Киевскому метрополитену» и КП «Киевпасстранс» был нанесен ущерб на сумму 164,4 млн гривен. Речь идет о средствах, которые «подземка» недополучила из-за закрытия 6 станций, и о расходах, потраченных на функционирование «дублирующих» автобусных и троллейбусных маршрутов. Примечательно, что городские власти отвергают все обвинения и продолжают настаивать на том, что этот инцидент произошел из-за «предшественников», которые неправильно строили метро.
Как стало известно, правоохранители расследуют факты возможного совершения преступлений чиновниками КП «Киевский метрополитен», которые привели к разгерметизации тоннеля столичной «подземки» в декабре 2023 года.
Соответствующее следствие осуществляется в рамках уголовного производства №12023100000001219 от 21 октября 2023 года, которое было открыто Подольским управлением Нацполиции Киева – то есть еще до того, как произошел упомянутый инцидент.
В конце прошлого месяца, 23 июля, правоохранители сообщили о подозрении главному инженеру КП «Киевский метрополитен» Виктору Выговскому. Ему официально инкриминируется совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 367 Уголовного кодекса (УК) Украины – служебная халатность, повлекшая тяжкие последствия. В дальнейшем, 25 июля, Подольский районный суд по ходатайству следователей избрал ему меру пресечения в виде круглосуточного домашнего ареста на срок до 23 сентября 2024 года с ношением «браслета» (электронного средства контроля).
В этот же период подозрение по этому делу по той же статье получил и начальник службы пути, туннельных сооружений и зданий КП «Киевский метрополитен» (когда именно было вручено подозрение и каковы имя и фамилия этого чиновника, в открытых источниках информация отсутствует, – СМИ). 25 июля его также посадили под круглосуточный домашний арест на тот же срок. Кроме того, 29 июля тот же суд по ходатайству правоохранителей наложил арест на имущество этого чиновника – автомобиль Kia Sportage 2019 года выпуска и прогулочную моторную лодку 1976 года выпуска.
Что инкриминируют подозреваемым
По версии следствия, именно из-за Виктора Выговского и начальника службы пути, туннельных сооружений и зданий 8 декабря 2023 в столичной «подземке» произошла чрезвычайная ситуация техногенного характера. Речь идет о попадании воды в тоннель на перегоне между станциями метро «Демеевская» – «Лыбедская» (по I пути, на участке в пределах ПК73 – ПК75 Оболонско-Теремковской линии). Стражи порядка считают, что причиной этой аварии стало образование сталактитов, вымывания и нарушения целостности гидроизоляции тоннеля метро в течение длительного времени, коррозия арматуры сборных железобетонных элементов оправы и постепенное разрушение отдельных элементов туннельного сооружения.
В результате в тот же день, 8 декабря, постоянной комиссией по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций Киева было принято решение об остановке движения электропоездов на участке между станциями «Лыбедская» – «Теремки». Речь шла о сразу 6 станциях, которые столичные власти закрыли уже на следующий день – 9 декабря.
По убеждению правоохранителей, из-за служебной халатности Виктора Выговского и его «коллеги» территориальной общине Киева в лице КП «Киевский метрополитен» и КП «Киевпасстранс» был нанесен ущерб на общую сумму 164,4 млн гривен – данная сумма подтверждается результатами судебной экономической экспертизы, проведенной в рамках этого следствия. Так, речь идет о том, что только за период времени с 8 декабря 2023 года по 19 марта 2024 года Киевский метрополитен, в связи с закрытием и неполным функционированием станций метро «Демеевская», «Голосеевская», «Васильковская», «Выставочный Центр», «Ипподром» и «Теремки» недополучил доходов на сумму 25,9 млн гривен. В свою очередь, убытки «Киевпасстранса» связаны с тем, что этому предприятию пришлось в тот же период потратить средства в сумме 138,5 млн гривен на функционирование автобусных и троллейбусных маршрутов, которые дублируют маршруты закрытых станций Оболонско-Теремковской линии.
Виктор Выговский оказался в поле зрения правоохранителей не зря. Как считают следователи, именно он, согласно требованиям должностной инструкции главного инженера КП «Киевский метрополитен» и Правил технической эксплуатации метрополитенов Украины, должен был формировать планы программ по техническому развитию предприятия, внедрять прогрессивные технологии (в т.ч. для повышения существующего уровня охраны и безопасности труда на предприятии), организовывать качественное и высокоэффективное инженерное обеспечение деятельности метрополитена, осуществлять мероприятия по обеспечению долгосрочной службы искусственных сооружений и предотвращению появления их неисправностей, осуществлять мероприятия по организации осмотра тоннелей и т.д. Однако, как установили в Нацполиции, всего этого сделано не было.
В свою очередь, по данным следствия, начальник службы пути, туннельных сооружений и зданий, вопреки требованиям своей должностной инструкции, не осуществил в полном объеме организацию проведения силами испытательно-обследовательской станции обследований технического состояния зданий и сооружений метрополитена.
Необходимость «изоляции» Виктора Выговского от «Киевского метрополитена», то есть избрание ему меры пресечения в виде домашнего ареста, в Нацполиции объяснили тем, что сейчас это лицо параллельно исполняет обязанности начальника данного КП, а потому может оказывать незаконное влияние как на тех работников подземки, которые уже допрошены правоохранителями в качестве свидетелей по этому делу, так и на тех, которые еще не допрошены. Речь идет, среди прочего, о том, что он может «предоставлять соответствующие указания, назначать на должности и увольнять с должностей, назначать работникам премии или лишать их». Кроме того, в следствии считают, что существует риск «совершения подозреваемым других уголовных правонарушений, в том числе служебных, поскольку инкриминируемое Виктору Выговскому преступление неразрывно связано с его служебными обязанностями и полномочиями».
В свою очередь, наложение ареста на транспортные средства его «коллеги» правоохранители обосновали тем, что это должностное лицо может осуществить попытки отчуждения своего имущества. А этого, мол, нельзя допустить, ведь в случае признания его виновным в инкриминируемом преступлении правоохранители должны заявить гражданский иск о возмещении ущерба, и транспортные средства могут быть использованы для покрытия упомянутых убытков.
Предыстория и контекст
Напомним, еще одно следствие по указанному инциденту было открыто в тот же день, когда произошла эта авария – 8 декабря. Его расследованием по факту совершения преступления, предусмотренного в той же ч. 2 ст. 367 УК Украины, занималось управление полиции в метрополитене Нацполиции Киева. 13 декабря 2023 года следователи провели первые обыски на КП «Киевский метрополитен» в рамках этого дела, в ходе которых был изъят ряд документов (в т.ч. должностные инструкции руководства предприятия). Впрочем, данное следствие, похоже, почему-то заглохло – последнее судебное постановление по нему датировано 14 марта 2024 года. Особых подробностей по этому делу правоохранители не разглашали – лишь отмечалось, что в результате служебной халатности “неустановленных лиц КП “Киевский метрополитен” произошла разгерметизация тоннеля, на его стенах появились трещины, а на путях – вода, что привело к закрытию 6 станций.
При этом столичные власти с первого дня отрицали свою причастность к этой аварии. В КП «Киевский метрополитен», Киевской горгосадминистрации (КГГА) и среди близких к Виталию Кличко депутатов Киевсовета звучали разные версии по поводу причин этого инцидента. Так, упоминались и возможные нарушения генподрядчиком условий строительства тоннеля на этом участке метро, и «чрезмерная» активность протекающей в этой местности реки Лыбидь, и сложные геологические условия и пловцы, и даже предыдущая власть. Мол, во времена «Януковича-Азарова» городские власти, в погоне за быстрым результатом при строительстве тоннелей, не успели сделать гидроизоляцию на этом участке метро. При этом городские власти пообещали, что на возобновление движения на упомянутой ветке метро должно уйти около шести месяцев (уже прошло восемь, – СМИ) – пока будут сделаны все необходимые обследования, ремонтные работы и т.д.
В свою очередь ряд специалистов указывали на то, что одной из основных причин такой ситуации могла стать бесконтрольная застройка столицы. В частности, архитектор и известный эксперт по градостроительству Виктора Глеба выражал уверенность, что негативные последствия для подземки в свое время имело строительство на Лыбидской площади ТРЦ «Ocean plaza», на месте которого был ствол строительства тоннеля метро, заполнившийся тысячами «кубов» горячей воды прорванной теплотрассы. Вместе с тем, по его словам, нынешнее протекание туннеля явно вызвано возведением на участке между станциями метро «Лыбедская» и «Демеевская» ЖК «Riverdale» – проекта девелопера «Perfect group» с орбиты народного депутата Дмитрия Исаенко (избирался от ныне запрещенной ОПЗЖ).
Чтобы установить «истинную причину» этой аварии 14 декабря 2023 Киевсовет даже создал специальную временную контрольную комиссию (ТКК), но по состоянию на сегодняшний день этот орган до сих пор не отчитался о своей работе.
При этом, в день вручения вышеупомянутых подозрений должностным лицам КП «Киевский метрополитен» столичные власти в очередной раз начали заниматься «отбеливанием своей репутации» и уже по привычной традиции назвали действия правоохранителей «политическим давлением». Так, в КГГА указали на то, что подтопление связано с некачественными проектными решениями и некачественным сооружением конструкции тоннеля «Демеевская» – «Лыбидская», что подтверждено экспертными отчетами и исследованиями ученых. Также в мэрии подчеркнули, что «все необходимые регламентные работы по содержанию и эксплуатации перегонного тоннеля выполнялись в полном объеме».
В ответ на это в Киевской городской прокуратуре отметили, что «по результатам комиссионной строительно-технической экспертизы сделаны выводы, что технической причиной разрушения тоннеля метро стала его ненадлежащая эксплуатация». Кроме того, правоохранители отметили, что при исследовании качества строительства тоннеля нарушений и любых отклонений, которые могли бы повлечь разгерметизацию тоннеля, не было установлено.
Также в прокуратуре сообщили, что правоохранителями было установлено, что меры по устранению попадания воды в тоннель выполнялись в период с марта 2011 по декабрь 2023 без привлечения специалистов научно-исследовательских институтов, метростроя, проектных и других организаций или отдельных специалистов, которые бы установили причины повреждений и дали рекомендации по их устранению.
При этом прокуроры подчеркнули, что не получили от должностных лиц КП «Киевский метрополитен» результатов экспертиз или других документов, на которых основываются их заявления о некачественных проектных решениях при строительстве тоннеля между станциями метро и выявлены отклонения от проектных решений при строительстве тоннеля, что вроде бы и привело к подтоплению.
На этом словесные баталии городских властей и стражей порядка не закончились. Уже 25 июля, после избрания меры пресечения Виктору Выговскому, в КГГА заявили, что его арест усложняет процесс управления столичной подземкой во время завершающего этапа восстановления участка между станциями «Демеевская» и «Лыбидская». Вместе с тем, в метрополитене подчеркнули, что, «несмотря на все препятствия и давление, ремонтные работы в тоннеле между указанными станциями продолжаются и будут продолжаться, чтобы открыть движение там до начала осени».
Скандалы метрополитена
Как неоднократно сообщали СМИ, деятельность чиновников КП «Киевский метрополитен» регулярно вызывает вопросы у правоохранительных органов.
Например, первый заместитель начальника этого предприятия Валерий Гавриленко сейчас находится под следствием по факту служебной халатности, повлекшей тяжкие последствия. По информации правоохранителей, именно из-за него столичная подземка в 2014 году переплатила 421,8 тыс. евро (13,1 млн гривен) за закупку метропоездов у российского ОАО «Метровагонмаш». Эти денежные средства, предоставленные в рамках кредитных соглашений с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), фактически были утрачены, ведь россияне нарушили условия контракта от 2011 года по срокам поставок. Недавно суд избрал подозреваемому меру пресечения в виде личного обязательства, но отказался отстранять его от занимаемой должности.
Что интересно, ранее подобные нарушения также инкриминировались главному бухгалтеру «Киевского метрополитена» Людмиле Панасюк. В 2020 году служители Фемиды закрыли дело в отношении нее из-за окончания сроков давности.
Кроме того, с 2021 года стражи порядка расследуют факты возможного присвоения бюджетных средств при строительстве первой очереди метро на жилмассив Виноградарь. В Нацполиции предварительно установили, что около 241 млн гривен, полученных генеральным подрядчиком этих работ (АО «Киевметрострой»), по «цепочке» было выведено на компании с признаками фиктивности, а в дальнейшем – обналичено и поделено между участниками «схемы».
По мнению следователей, такую неправомерную выгоду могли извлечь и чиновники КП «Киевский метрополитен». При этом, как выяснили следователи, ранее кто-то помог выгодополучателям пролоббировать в Кабинете Министров Украины важное решение, которое позволило генподрядчику получить больший аванс, чем это было предусмотрено соответствующим договором. Примечательно, что последний факт изучала СБУ в рамках другого уголовного производства, но довести это следствие до конца правоохранители не смогли или не захотели.
А весной 2024 года тогдашний начальник КП «Киевский метрополитен» Виктор Брагинский стал героем другого расследования – журналистского. Тогда медиа Bihus.Info, по результатам анализа деклараций этого чиновника и данных по имуществу его семьи, сообщило, что его мама-пенсионерка покупает дорогие квартиры, сестра покупает землю, бывшая жена строит дачу в Козине, а связаны с экс-главой столичной подземки личности получали подряды от самого метрополитена. В общей сложности журналисты обнаружили у Брагинского незадекларированное имущество стоимостью 52 миллиона гривен.
14 марта, через несколько часов после выхода этого расследования, Виталий Кличко заявил, что отстранит Виктора Брагинского от исполнения обязанностей директора столичного метро. На следующий день, 15 марта, стало известно, что руководитель КП «Киевский метрополитен» написал заявление об увольнении. Тогда же в КГГА подчеркнули, что обязанности начальника этого предприятия будет временно выполнять главный инженер столичного метрополитена Виктор Выговский.
Последний занимает указанный пост с 1 января 2020 года. До этого Виктор Выговский являлся советником начальника метрополитена по техническим вопросам и заместителем главного инженера данного КП. В свою очередь, вышеупомянутый Виктор Брагинский, также являвшийся депутатом текущего IX созыва Киевсовета (фракция «УДАР»), возглавлял КП «Киевский метрополитен» с 17 июля 2014 года. Данное предприятие подчинено Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА, которым с 1 сентября 2021 года руководит Руслан Кандибор. Деятельность этой структуры с 9 ноября 2021 лично контролирует глава столицы Виталий Кличко.
