Департамент полиции охраны традиционно имел имидж одного из самых коррумпированных подразделений Национальной полиции Украины в первую очередь из-за своего уникального статуса. С одной стороны, будучи государственной структурой в составе Министерства внутренних дел, он в то же время мог предоставлять услуги по охране, при этом искусственно создавая (и ревностно защищая) для себя конкурентные преимущества.
Например, это единственная в Украине охранная структура, работники которой имеют определенные законом права и полномочия на пользование огнестрельным оружием и применение соответствующих санкций в отношении правонарушителей. Через министерство она также имеет возможность влиять на выдачу лицензий частным охранникам, что, конечно, создает атмосферу, благоприятную для появления коррупционных схем.
Такого рода структуры принято называть «поляна»: ничего делать не надо, кроме как время от времени снимать урожай. Что прекрасно понимал и бывший руководитель Кировоградской ГАИ Алексей Березневич, который после назначения на руководителя Департамента в конце ноября 2022 года, оперативно расставил на ключевые должности доверенных людей, наладив таким образом действенный механизм личного обогащения через откаты и злоупотребления служебным положением, который эффективно работает и сегодня. И этой схеме не мешают ни антикоррупционные структуры, ни журналистские расследования, ни даже война.
Война, в частности, не мешает руководителю полиции охраны в прошлом году где-то найти около 3,5 миллиона гривен на ремонт кабинета и закупку мебели. Причем источники этих денег так и остаются невыясненными, поскольку официально никаких закупок услуг по ремонту или мебели ГПО не проводило.
Откуда же тогда деньги?
Наиболее вероятно, что работы проведены за счет поборов с подчиненных, тем более, что у Алексея Васильевича есть безотказный механизм давления на них — через непосредственное влияние на комиссию по оцениванию, которая может слишком скупым установить неудовлетворительный рейтинг в ранжире оценивания работы структурного подразделения.
Тем более, что соответствующий опыт у Березневича есть: в 2014 году его отстранили от должности временно исполняющего обязанности начальника УГАИ ГУМВД Украины в Донецкой области после появления в эфире сюжета о коррупционных схемах нашего героя на предыдущем месте работы. Журналисты, в частности, сообщали о том, что, работая в Кировограде, Березневич «любил, когда подчиненные заходили в кабинет на коленях». Не только заходили, но еще и заносили: сотрудники ГАИ в письме на имя генпрокурора и руководителя МВД жаловались на организованные их руководителем поборы. «Ежедневно каждый экипаж должен был приносить дань — 400 гривен. В месяц получалось — 250 тысяч. Часть суммы уходила в Киев, высоким покровителям», — рассказывали авторы сюжета. Самому Березневичу удалось тогда как-то избежать ответственности, хоть с ГАИ и пришлось расстаться: какое-то время он проработал в Управлении полиции охраны в Одесской области, а затем очень быстро оказался в ее центральном аппарате. Заметим при этом, что за непродолжительное время работы Березневича-старшего в Одессе, его дочь Влада становится владелицей квартиры 85,5 м2 в этом городе, а в 2022 году, когда ее отец уже возглавляет ГПО в столице — владелицей еще и земельного участка в Киевской области. Кроме того, в соцсетях Влады Березневич в это время появляется (и сразу же удаляется) фото автомобиля Range Rover 2017 г.в. со словами благодарности в адрес папы. Из официальных баз данных мы узнаем, что престижное авто появилось у Влады Алексеевны как раз во времена боев за Бахмут — в конце апреля 2023 года.
При этом, выходцы из кировоградской автоинспекции и сейчас окружают своего бывшего начальника. Среди них, например, автор диссертации о режимах светофорного регулирования на перекрестках Павел Полозенко, который сейчас возглавил в Департаменте полиции охраны управление внутреннего аудита — то есть проверяет финансовые дела своего бывшего и нынешнего начальника, а также уполномоченных им лиц. Речь идет в первую очередь о двух бывших руководителях УПО в Одесской области Вадиме Лукичеве и Игоре Шишименко, между которыми четко разделены роли в нелегком деле конвертации государственных денег в частные. Шишименко сейчас занимается закупками охранных технических средств и оборудования исключительно у определенных Березневичем поставщиков. Через Лукичева в обратном направлении идут откаты, он же отвечает за покупку ценных подарков. Например, в прошлом году глава ГПО получил на день рождения мотоцикл, однозначно дороже действующих ограничений по подаркам для должностных лиц. Еще один загадочный «подарок», указанный Березневичем в декларации за 2022 год — это подаренный женой автомобиль Toyota Land Cruiser 200 с указанием денежного эквивалента в размере 1 500 000 грн, который в 2023 году руководитель УПО снова перерегистрирует в собственность жены.
За недолгое время работы в Донецкой области судьба свела Березневича с еще одним сотрудником ГАИ — Анатолием Куринным, который в настоящее время находится в государственном реестре «Лиц, скрывающихся от органов власти» по делам Майдана 2014 года и, который, по последней информации, долгое время находится на неподконтрольной Украине территории, оставаясь при этом одним из трех совладельцев охранной компании ООО «ВЕНБЕСТ-ОДЕССА 2». В свою очередь, директором этого ООО был некий Юрий Тимофеевич Нечитайло, который назначен сейчас помощником руководителя Департамента полиции охраны, будучи при этом… кумом Алексея Березневича.
Непосредственный конфликт интересов будет тем более очевидным, если вспомнить, что ООО «ВЕНБЕСТ-ОДЕССА» входит в орбиту охранного холдинга ООО «ВЕНБЕСТ». А, как мы уже говорили, возглавляя ГПО, можно влиять и на рынок охранных услуг в стране. Например, через запрет структурным подразделениям Департамента проводить конкурентноспособные переговоры с клиентами ООО «ВЕНБЕСТ» и недопущение фактов перехода их объектов на обслуживание государственной охраной. Также наиболее платежеспособные клиенты полиции охраны «отдаются» в частное обслуживание ООО «ВЕНБЕСТ», из-за чего, очевидно, страдает государственный бюджет, зато у Березневича будет за какие средства посидеть на даче в Конче-Заспе вместе с директором «ВЕНБЕСТа» Георгием Тупчием. Вероятно, что какие-то крохи с этого банкета перепадают и Куринному в «ДНР», да и не только ему.
Не в привычках Березневича выносить на люди грязное белье, поэтому и продолжают нести свою тяжелую службу в полиции охраны лица с криминальным бэкграундом, например, неоднократно привлекаемый к дисциплинарной ответственности начальник УПО в Ривненской области Дзядевич, или заместитель руководителя ГПО Берило, который остается на должности, несмотря на уголовное производство, возбужденное против него Государственным бюро расследований.
И, чтобы этот перечень птиц гнезда Березневича был полным, вспомним и саму его жену нашего героя, Елену Михайловну — ту самую, с которой руководитель ДПО из года в год передаривает друг другу автомобиль. Судя по всему, именно через нее и легализуется все, нажитое непосильным трудом. Поскольку иначе будет трудно объяснить, как, будучи формально ФОПом, предоставляющим парикмахерские услуги, Елена Михайловна стала владелицей сначала земельного участка площадью 119 000 м2, в 2022 расширив его еще на 198 000 м2, дополнительно приобретя помещение площадью 73,1 м2, а также 2 грузовых автомобиля MAN с 2-мя полуприцепами к ним.
Понятно, что все, чем обогатились за последнее время Березневичи — это, преимущественно то, что от Департамента полиции охраны недополучило государство. К сожалению, ни пресса, ни прокуратура давно не интересовались руководителями этого очень специфического подразделения — а зря. Бывший ГАИшник, менее чем за два года умудрившийся создать такую схему заслуживает того, чтобы стать знаменитым. Если мы действительно настроены на борьбу с коррупцией в системе МВД, конечно.
