Ночь 24 сентября 2022 года. Запорожье просыпается от взрывов. Российская С-300 впервые попадает прямо в жилой дом – трехэтажку по Кияшко, 22. Так начинается страшная запорожская осень 2022-го. Попадания буквально следуют одно за другим: Соборный, Зестафонский, Новицкий.
Уже через несколько дней после этой страшной атаки подписывают первое соглашение на проект восстановления дома на Кияшко. Так в городе начинается процесс, вокруг которого будут продолжаться скандалы, расследование и разоблачение – процесс запорожского восстановления. Побороться бизнесу в израненном атаками городе есть за что. Глава ОВА Иван Федоров говорит, что с начала вторжения в городе так или иначе повреждена обстрелами каждая четвертая многоэтажка, из которых 25 – частично и полностью разрушены, а шесть уже вообще не подлежат восстановлению.
Как выглядит восстановление по-запорожски? Повлияло ли на нее изменение властных лиц? Изменились ли правила игры, а главное – кто же стоит за процессом, на который выделяются миллионы гривен?
Со всем этим и разбирался ЗЦР. В первой части материала издания рассказывает о начале восстановления в городе, который сегодня уже смело можно назвать «дофедоровской эпохой».
Свой к своему за своим
«Хаос». Именно этим словом можно охарактеризовать начало восстановления в Запорожской области. Справедливости ради заметим, что такой же хаос происходил и в остальных регионах, включая столичный. Тогда, на старте, было еще совершенно непонятно, кто же должен отвечать за работы, где брать деньги, а где – строителей. Кураторство над разрушенными многоэтажками в результате разделили между Департаментом по управлению ЖКХ и КП «УКБ» – ближайшими к строительству городскими структурами.
В этом хаосе быстро выделяются основные действующие лица. Так, звездное время начинается у главного проектировщика восстановления в Запорожье – ООО «Анстрой проект». По стечению обстоятельств фирма успела получить нужный опыт, ведь всего за несколько недель до начала полномасштабного вторжения именно она начала проектировать восстановление дома, поврежденного взрывом газа.
Дом на улице Франко стал «воротами» в большое восстановление для «Анстрой проекта». Фото: «Общественное. Запорожье»
Следовательно, вот тот первый договор на разработку восстановительной документации по дому на Кияшко, который был заключен в рекордные 6 дней после обстрела, достался именно этой структуре. До конца 2022-го в портфеле «Анстрой проект» оказываются также и проектные работы на дома по Новицкому, 3, Соборному, 151 и Зестафонской, 8 – то есть фактически на все обстрелянные на тот момент многоэтажки.
В последующие годы они будут проектировать еще 5 объектов. Последние на сегодняшний день тендеры – совсем свежие, с ноября 2025 года. Формально и со значительной натяжкой это можно было назвать «локальной монополией». Которая, что логично, почти всегда приводит к злоупотреблениям.
Так, осенью 2023-го Госвосстановление нашло в документации на два дома завышение отдельных цен вплоть до 30%. По анстроевским проектам на тот момент уже успели заключить договоры с днепровским восстановителем БК «Консул». Их попытались аннулировать, но помешал Антимонопольный комитет, поэтому, несмотря на «накруты», пришлось договариваться и сходиться на скидке.
Разборка разрушенного подъезда по улице Независимой Украины, 67. Фото: «Свой дом»Эта история не помешала запорожским чиновникам и дальше заказывать документацию у «Анстрой проект». Почему? Возможно, из-за давнего и плодотворного сотрудничества.
«Анстрой проект» – только одна из целой группы компаний. И группа эта очень любопытная. Первая компания под названием «Анстрой» появилась в Запорожье еще в 2016-м: ее зарегистрировал бывший руководитель насосной станции на Павел-Кичкас Антон Шуваев. В 2018-м появляется «Анстрой Лимитед», в 2019-м – уже тот же «Анстрой проект».
В конце концов, «Анстрои» умножаются так, что запутывают даже расследователей. Умножаются – и меняются. Самая первая фирма, например, переименовывалась в общей сложности трижды и по меньшей мере один раз сменила прописку в Одесскую область.
Обычно подобное происходит не просто так: за «переездами» и переименованиями традиционно стоят либо перепродажи, либо проблемы с законом – как существующие, так и потенциальные. Например, Антона Шуваева ранее судили за подделку документов (в конце концов его оправдали, – ред.).
От «Анстрой лимитед», который и сменил название на «Тиханджи Элейс», пытались вернуть бюджетные средства по хозяйственным делам по ремонту улицы Шевченко. Там было выявлено завышение объемов работ. Суд принял сторону фигуранта, потому что заказчику все было ОК.
Вокруг «Анстроев» – несколько фамилий, среди которых уже упомянут Антон и Елена Шуваева, Павел Черный, Артем Ичетовкин. Они встречаются как директора и бенефициары не только «Анстроев», но и ряда других компаний: «Запорожстройгрупп», «Запорожстройпроект», ООО «Тепло» и т.д.
Вся эта сеть пытается работать в собственном закрытом режиме: компании поставляют друг другу товары и пересекаются на строительстве одних и тех же объектов. Более того, и «Запорожстройгрупп», и «Анстрой проект» зарегистрированы в одном месте – в поселке Петропавловская Борщаговка, по адресу ул.Большая Кольцевая, дом 4Б, кабинет 210.
В этом же офисе в марте 2025 года была создана «Строительная компания «Кальмиус» – компания, которая, несмотря на юный возраст, уже успела стать скандальной. Потому что уже через два месяца после регистрации она получила от областных властей подряды в общей сложности на 659 млн грн. То есть более полумиллиарда гривен одним махом отдали фирме, которая только-только была основана. Впрочем, к «Кальмиусу» мы еще вернемся во второй части нашего цикла.
Это не единственный пример схожих связей. К примеру, в уже упомянутой нами выше БК «Консул», работавшей по проекту «Анстроя», «влетела» на выявленные Агентством восстановления завышения цен, но в результате «подхватила» еще несколько новых объектов, был интересный сотрудник.
В 2024-м здесь техническим директором работал бывший заместитель директора КП «УКБ» – того же запорожского коммунального заказчика восстановительных работ. Это, кроме намека на возможные конфликты интересов, также намекает на объяснение столь долгого и очевидно прибыльного сотрудничества с коммунальщиками.
Ширмы и прокладки
То, что компания выиграла тендер, далеко не всегда означает, что именно ее люди будут класть кирпич или покупать анкеры. Еще одна мутная штука на восстановлении – это то, кто и что (и конечно, на какие суммы) реально выполняет или покупает.
Это хорошо видно на примере упомянутой выше группы – точнее одного из ее флагманов, «Запорожстройгрупп». Они не отстраивают непосредственно обстрелянные дома, но в 2023-м становятся основным подрядчиком на нескольких крупных областных проектах. Это водопровод до Лукашево, пищеблок в Петропольском лицее и т.д.
Среди поставщиков «Запорожстройгрупп» за это время – уже известные нам «Тиханджи Элейс» и ООО «Тепло». Исторически они были связаны с «Запорожстройгрупп» руководителем – Антоном Шуваевым.
Зачем выигрывать тендеры одной фирмой, а покупать – другой? Один из вариантов: на перепродаже товаров и услуг из правой руки в левую можно совершить немалую наценку.
Работы «Запорожстройгрупп» выполняет тоже не сама. Для этого есть целая группа одесских подрядчиков: ООО «НИЦСП», ООО «Интерс Сити», ООО «Моркомстрой», ООО «Трастворк», ООО «РСУ-9», ООО «Спец Техно Монтаж Плюс». Все они либо были зарегистрированы в Одессе, либо имели одесских руководителей. Один из бывших «Анстроев» тоже в свое время перевели в город у моря.
Одесские строители фактически отстраивали вместо «анстроевских» многоэтажки по Соборному, 234 и Франко, 43. Чтобы быть точными, скажем так: отчитывались об этих работах в налоговую.
Группа «анстроевских» может быть как связана с владельцами одесской сети, так и быть только «воротами» для входа в новый для одесских регионов – через фирму с наработанными связями в местных властях. Для Запорожья же результат такой: чем больше звеньев в цепочке – тем дороже результат. А восстановитель, в случае криминала, подставит под производство только одно звено – но не ключевое предприятие группы.
Впрочем, Анстрой все равно не удержит звание головного лица запорожского восстановления. В 2023 году тендеры на крупные проекты в Запорожье начинают забирать уже неместные компании. Соборный, 151 отстраивает «Укринтек» из Каменского Днепропетровской области. Дома по Независимой Украине и Новицкому, после споров в АМКУ – все то же днепровская БК «Консул». Она же получила на восстановление здание по улице Мира, 14.
Многострадальные Запорожскую 2-ю и 2-ю, а также Каменногорскую, 6 должно было делать киевское «Городское строительство». Дом по Сталеварам, 16 – днепровский «Стройинвест».
Некоторые из них работают по знакомой схеме. К примеру, каменский «Укринтек» также отстраивал Соборный, 151 не самостоятельно. Реальные строительные работы на объекте – по крайней мере уже в 2024 году – выполняла ООО «БГ “Евро Стандарт”». И эта фирма заслуживает внимания.
Директора по улице
Еще одна типичная «мутка» компаний, задействованных в большом строительстве в Запорожье 2022-2023 – неожиданные или откровенно подставные директора. Здесь как раз и будет показателен пример «БГ Евро Стандарт».
История у фирмы интересна. Она как киевская: сама прописана на окраинах столицы, ее довольно юный руководитель Артур Солошенко – в высотках левого берега. Компания тоже не старая: ее создала в 2023 году Татьяна Рыбалко из Бучанского района Киевщины.
Все рядом, все реалистично. Настораживает разве возраст директора: 21 год на момент перерегистрации на него фирмы.
Скриншот из структуры собственности компании «БГ Евро Стандарт»
Здесь еще одна удивительная трансформация. В одной квартире на Харьковском жилмассиве прописаны родившиеся в один день Артур Юрьевич Солошенко и Артур Олегович Галюк. Или, вероятно, это один человек, на который в разное время было зарегистрировано несколько фирм и который по тем или иным причинам изменил отчество и фамилию.
К примеру, на Солошенко – еще одна фирма-поставщик «Укринтека», ООО «Международная строительная группа». Сейчас его уже переименовали. На Солошенко висит или висело еще несколько компаний.
Возможно, Артур Юрьевич в юном возрасте действительно открыл в себе управленческие таланты. Или он – подставное лицо, на которое просто были зарегистрированы фирмы-«прокладки».
Да и еще один пример. Он касается ООО «Трастворк», работавшего на «Запорожстройгруппе». Расскажем эту историю так, как ее установили следователи.
14 декабря 2020 года в Одессе некий Дмитрий Чабаненко, действуя по предварительному сговору с неустановленными в ходе досудебного расследования лицами, по корыстным мотивам, заключавшимся в получении последним денежного вознаграждения в размере 3000 гривен ежемесячно, преступно стал директором ООО «Трастворк». Для этого он подписывал заведомо ложные документы о выкупе компании, производил заведомо ложное решение общего собрания и акт приема-передачи доли в уставном капитале.
Помогали ему, напомним, неустановленные личности. Одна из этих не установленных следствием лиц, которая в тот момент числилась директором «Трастворка», еще и подала эти документы нотариусу.
Следствию на заметку: заглянуть в аналитическую систему YouControl и узнать, что неустановленным директором был Евгений Дитковский, занимает менее 3 минут. Это не менее интересный человек, но к Запорожье уже совсем не имеет отношения.
Дмитрий Чабаненко получал свои 3000 грн в месяц вплоть до августа 2023 года. Затем его заменили другим директором – а «Трастворк» активно включился в работы в Запорожье на проектах «Запорожстройгрупп».
Допроботы, допущения и корректировки
Зачем все эти схемы и «мутняки»? Вернемся к восстановлению обстрелянных многоэтажек. Напомним, пока мы говорим о «дофедоровском» периоде, а это 2022-2023 годы.
Пожалуй, ни один из объектов, которые начали отстраивать тогда, не «вложился» в запланированную с самого начала сумму.
Дом по Сталеварам, 16 хотели отремонтировать за 60 млн. грн. Окончательная сумма ремонта превысила 80 млн. грн. Восстановление многоэтажек по улице Запорожской только на днях подорожало на 35 млн грн – с другим подрядчиком… и уже не в первый раз.
На Соборный, 151 заключили сначала сделку на 138 млн грн, а затем еще одну – на 147 млн грн. А потом не пускали госаудиторов на объект, когда они приехали посмотреть, на что тратят столько денег.
Разрушение в историческом доме по Соборному, 151. Фото: ГСЧС Украины в Запорожской области
Дом по Кияшко должен стоить 50 млн грн, а затянул еще на 20 млн грн дороже.
Часть этих надбавок точно имела объективные причины. Как говорят в Службе восстановления в Запорожской области, восстановление – это не строительство с нуля. Сложнее просчитать все сначала, так что приходится досчитывать.
Плюс инфляция. Плюс, в некоторых случаях, повреждения после новых прилетов.
Но схемы на закупках, подставные директора – и просто обнаруженные завышения в сметах – задают вопрос: только ли в этом причины?
Новая метла
Похоже, такие же вопросы возникли в феврале 2024 у новоназначенного руководителя Запорожской ОВА Ивана Федорова. Он начал корректировать ситуацию.
С 2024 года основным заказчиком всех крупных построек в Запорожской области становится ГП «Местные дороги Запорожской области», подчиненное Федорову. Оно, несмотря на чисто дорожное название, заказывает «подземные школы», новые корпуса больниц и чуть ли не обустраивает на треть миллиарда новый ветеранский хаб.
