Il deposito di litio di Polokhovo, nella regione di Kirovograd, uno dei più grandi in Ucraina in termini di riserve, rimane ancora di proprietà della società Ukrlitiydobycha, che da anni non ha più avviato i lavori nel deposito. Inoltre, sembra ovvio che il processo stesso di concessione alla società di un permesso minerario speciale si sia svolto senza asta e in violazione della legge. Ne parleremo più avanti.
Come è noto, il proprietario finale di Ukrlitiydobycha LLC è Sergey Tabalov. Suo padre, Alexander Tabalov, ex deputato del popolo di Batkivshchyna, è stato una delle prime “carcasse” in parlamento durante la presidenza di Viktor Yanukovich nel 2012: subito dopo essere stato eletto alla Verkhovna Rada dal partito Batkivshchyna, ha rifiutato di aderire al partito fazione.
I media hanno riferito che il socio in affari di Tabalov all’inizio degli anni 2010 era Vitaliy Khomutynnik, un ex regionale che possedeva la società Ukrnaftoburenie insieme a Igor Kolomoisky, Gennady Bogolyubov e Pavel Fuks.
Cosa c'è di sbagliato nel concedere un permesso speciale?
Pertanto, all'inizio del 2017, il Servizio statale di geologia e sottosuolo dell'Ucraina ha emesso un'ordinanza che concede a Ukrlitiydobycha LLC un permesso speciale per l'estrazione di minerali di litio dal giacimento di Polokhovo nella regione di Kirovograd. Vale la pena notare che le sue riserve sono stimate come una delle più grandi dell'Ucraina. Inoltre, l'Agenzia statale per le risorse geologiche ha concesso un permesso speciale senza procedura d'asta, citando lo studio indipendente del deposito a proprie spese e il corrispondente test delle riserve di questa LLC.
Nel protocollo della Commissione statale ucraina per le riserve minerarie (GKZ) possiamo vedere che Ukrlitiydobycha LLC ha ricevuto solo la decisione di approvare le riserve. Tuttavia, l'Agenzia statale per le risorse geologiche non ha approvato le riserve del campo Polokhovskoye. Pertanto, Ukrlitiydobycha LLC ha ricevuto un permesso speciale per la produzione di litio senza tenere un'asta in violazione, poiché non ha attraversato entrambe le fasi di revisione delle riserve.
Inoltre, al momento della presentazione al Comitato delle riserve statali dei materiali della valutazione geologica ed economica del giacimento Polokhovskoye, Ukrlitiydobycha non aveva un permesso speciale per l'uso del sottosuolo e non aveva lo status giuridico di utente del sottosuolo.
Pertanto, poiché Ukrlitiydobycha non era un utilizzatore del sottosuolo, non aveva il diritto di presentare materiali di valutazione geologica ed economica al Comitato delle riserve statali. E il Comitato delle Riserve Statali, di conseguenza, dovrebbe restituirli al cliente. Tuttavia, la Commissione di Stato, contrariamente alle disposizioni di legge, ha accettato i documenti per esame e ha emesso un protocollo sulla base.
Inoltre, l'Ufficio statale per la geologia e le risorse minerarie non aveva l'autorità di rilasciare un permesso speciale per l'estrazione di minerali di litio senza asta, poiché al momento del rilascio del permesso speciale a Ukrlitiydobycha LLC ciò era in contraddizione con la risoluzione n. 615 del 30 maggio 2011, il quale rileva che il rilascio dei permessi senza asta si applica esclusivamente al petrolio e al gas del sottosuolo e non ai minerali di litio.
I tribunali hanno lasciato il più grande deposito di litio a Ukrlitiydobycha
Nel 2018, la procura di Kiev ha intentato una causa presso il tribunale amministrativo chiedendo l’annullamento dell’ordine dell’Ufficio statale per la geologia e le risorse minerarie di rilasciare un permesso speciale a Ukrlitiydobycha per l’estrazione di minerali di litio dal giacimento di Polokhovskoe. Tuttavia, il 10 dicembre 2018, il tribunale amministrativo distrettuale ha respinto la richiesta del pubblico ministero e la corte d’appello il 19 marzo 2019 ha confermato tale decisione. Allo stesso tempo non sono stati presentati ricorsi in cassazione.
Ciò che ha portato alla decisione del caso non a favore dello Stato è stato il fatto che la Procura ha scelto motivazioni fattuali e normative errate per corroborare la sua affermazione. Pertanto, il sottosuolo, che è di proprietà esclusiva del popolo ucraino, è utilizzato da Ukrlitiydobycha.
Due anni di “silenzio” in campo
Tuttavia, vale la pena notare che ora ci sono i presupposti perché la Procura possa presentare una nuova richiesta.
Dopotutto, il 25 marzo 2021, con decreto del Presidente, è stata attuata una decisione del Consiglio di sicurezza e difesa nazionale, che raccomandava di condurre ispezioni non programmate sugli utenti del sottosuolo che avevano ricevuto un permesso speciale senza asta. E con la sua legge del 24 novembre 2021, l’Agenzia statale per le risorse geologiche e naturali ha accertato una violazione da parte di Ukrlitiydobycha, che non ha iniziato a lavorare sul campo entro due anni dalla data di ricezione del permesso.
Pertanto, questo, così come l’introduzione della legge marziale il 24 febbraio 2022, può servire come motivo per presentare un nuovo ricorso al fine di proteggere i diritti dello Stato e del popolo ucraino. Se le ex “carcasse” dei Tabalov perderanno il controllo del campo, lo dirà il tempo. Allo stesso tempo, sarà una buona dimostrazione di se il sistema giudiziario è pronto al cambiamento.
