La Verkhovna Rada è l'organismo che ha accesso alle informazioni sulla sicurezza. E prima di tutto il Comitato per la Sicurezza Nazionale e la Difesa, che deve essere particolarmente protetto dagli agenti dello Stato aggressore. Ma anche lì li smascherano
Dal 24 febbraio 2022, la commissione per la sicurezza nazionale e la difesa della Verkhovna Rada è diventata una delle commissioni chiave tra tutte le commissioni parlamentari. Si tratta di un comitato che riceve informazioni sulla situazione al fronte e sull'assistenza internazionale, analizza gli appalti pubblici e ha anche un'influenza significativa sulle decisioni parlamentari in materia di sicurezza e difesa.
Allora chi conosce i segreti di stato nel comitato e nella Verkhovna Rada nel suo insieme? Come viene regolato e se le misure di sicurezza sono state rafforzate dall'inizio della grande guerra - più avanti nel materiale di Radio Liberty.
I servizi segreti russi, ovviamente, non ignorano queste informazioni sensibili e cercano in vari modi di garantirne l’accesso.
Nel luglio 2022, ad esempio, l’SBU ha arrestato l’assistente di uno dei membri del comitato, che collaborava con l’FSB dal 2017. E già quest'anno si è saputo che un impiegato della segreteria della Verkhovna Rada, che ha lavorato con il presidente del comitato, ha un passaporto russo e ha visitato più volte la Crimea dopo l'occupazione russa.
Dall'inizio dell'invasione su vasta scala, il servizio di sicurezza nel suo insieme ha negato l'accesso ai segreti di stato a più di 500 dipendenti di varie agenzie governative per un motivo o per l'altro.
Chi nella Verkhovna Rada ha accesso ai segreti di stato?
Tipologie di segreti di stato:
- "per uso ufficiale"
- "segreto"
- "top secret"
- "di particolare importanza"
I deputati popolari hanno per impostazione predefinita accesso ai documenti “per uso ufficiale” e classificati come “segreti” e “top secret”.
Dopo essere stati eletti alla Rada, i deputati popolari vengono controllati dal Servizio di Sicurezza e ottengono automaticamente questo accesso. E ricevono accesso ai documenti classificati di “particolare importanza” solo previa richiesta separata. Anche se i deputati di solito non hanno nemmeno carta bianca riguardo alle informazioni che vogliono ricevere.
“Naturalmente è possibile accedere in una certa misura ai segreti di stato. Queste non sono tutte le informazioni disponibili nel Paese, cioè devono capire che i deputati non possono conoscere i nostri agenti, che lavorano, ad esempio, da qualche parte in Pakistan. Naturalmente, amici, arrivederci, non lo vedrete. O alcuni sviluppi segreti, le comunicazioni satellitari, non vedranno neanche questo”, ha detto l’ex ufficiale della SBU Ivan Stupak.
Mentre numerosi assistenti dei deputati, impiegati dell'apparato e della segreteria della Verkhovna Rada, o altri, devono ogni volta presentare una richiesta di accesso ai segreti di Stato e sottoporsi ad un determinato controllo, afferma il maggiore generale in pensione dei servizi di sicurezza dell'Ucraina, ex deputato presidente della SBU, Viktor Yagun.
“La stragrande maggioranza di coloro che hanno accesso alle informazioni, anche per “uso ufficiale”, soprattutto durante la guerra, devono essere sottoposte a una verifica speciale. Il nostro controllo speciale viene effettuato in conformità con la legge sui segreti di Stato dal Servizio di Sicurezza, ovvero il dipartimento per la protezione dei segreti di Stato. Viene effettuato, se non sbaglio, nel giro di circa tre mesi. Se tutto è normale, allora tutto il materiale di ispezione verrà distrutto", ha detto Viktor Yagun a Radio Liberty.
Agente dell'FSB nel Comitato per la sicurezza nazionale
Nel luglio 2022, i dipendenti del Servizio di sicurezza ucraino hanno arrestato l'assistente del deputato del Servo del popolo, Yuri Zdebsky, Igor Garmashov. Due anni dopo, nel febbraio 2024, la corte lo ha dichiarato colpevole di tradimento.
Secondo l'indagine, Garmashov è stato reclutato dal Servizio di sicurezza federale della Federazione Russa nel febbraio 2014 a Mosca, ha raccolto informazioni sulla capacità di difesa e sulla sicurezza statale dell'Ucraina e ha ricevuto denaro per questo.
Nel 2017 Garmashov ha dato il consenso scritto a collaborare con l'FSB, ha ricevuto un indicativo di chiamata e un telefono cellulare per la trasmissione di informazioni. Nel settembre 2019 è diventato assistente consulente di Zdebski, che è membro del comitato di difesa. Secondo l'indagine, Garmashov ha ricevuto almeno 71.000 dollari dai servizi segreti russi.
Il deputato Yuriy Zdebsky, che ha assunto Garmashov per lavorare alla Verkhovna Rada, ha detto di averlo assunto perché era un buon specialista nel campo del servizio statale della guardia di frontiera. Ha notato che Garmashov non aveva accesso ai segreti di stato; è apparso nel comitato quando è stato invitato.
Passaporto russo e viaggio nella Crimea temporaneamente occupata
Un'altra storia che comporta un rischio per le informazioni a cui ha accesso il Comitato per la sicurezza nazionale e la difesa: un passaporto russo è in possesso di un altro dipendente, il segretario del presidente del comitato Alexander Zavitnevich, un deputato del Servo del popolo, oppure un consulente della segreteria della Verkhovna Rada dell'Ucraina - le versioni sulla sua posizione variano.
In un modo o nell'altro, l'apparato della Verkhovna Rada ha licenziato questa donna, secondo la deputata Maryana Bezugla, nell'estate di quest'anno. Lei, come dice il deputato del popolo, avrebbe avuto un passaporto russo e avrebbe visitato più volte la Crimea temporaneamente occupata dopo il 2014.
Radio Liberty ha parlato con Alexander Zavitnevich per capire se questa persona aveva accesso ai segreti di Stato, perché date le condizioni, se c'era accesso, c'era anche il rischio di fuga di informazioni.
Corrispondenza:
— Non era la mia segretaria o assistente. Tutti i dipendenti della segreteria sono dipendenti pubblici e vengono assunti o licenziati dalla Verkhovna Rada ucraina e non dal presidente del comitato. Assumo o licenzio solo i miei assistenti, come qualsiasi altro NDU.
Tutta la corrispondenza riguardante i dipendenti pubblici avviene tra la Verkhovna Rada dell'Ucraina e le autorità interessate. Naturalmente tutti vengono sottoposti a vari controlli secondo la normativa vigente. Ti consiglio di presentare una richiesta scritta all'ufficio della Verkhovna Rada.
E secondo il mio passaporto, ne sono venuto a conoscenza, come tutti gli altri, durante il processo di licenziamento del suddetto dipendente. L'ufficio della Verkhovna Rada mi ha informato di questo.
Non ha avuto accesso a informazioni riservate.
— Era la tua consulente?
- NO! Consulente di Segreteria. Ho assistenti e consulenti di comitato per questo.
La corrispondenza sotto l'intestazione è portata da altri dipendenti della Verkhovna Rada dell'Ucraina, denominata Dipartimento 1.
— E la SBU non ti ha avvertito del suo passaporto russo?
“Ho scritto sopra che l'ho saputo dall'ufficio della Verkhovna Rada.
A questo punto, la corrispondenza di Radio Liberty con il presidente del Comitato per la sicurezza e la difesa nazionale è terminata, poiché Alexander Zavitnevich ha smesso di rispondere ai messaggi, quindi i redattori non hanno ricevuto risposta alle restanti domande.
Tuttavia, il membro della commissione parlamentare Maryana Bezuglaya nega le parole di Alexander Zavitnevich secondo cui la dipendente licenziata non era la sua segretaria e racconta quali compiti svolgeva.
“Ha conservato tutta la documentazione, inclusi SEDO e DSP. In particolare, c'erano informazioni per le quali avevamo bisogno di aiuto. Gli ha preparato caffè e tè, ha ricevuto e trattato tutti i suoi visitatori che sono venuti nel suo ufficio, che è sicuro. Ebbene questo è un fatto concreto, lo sanno assolutamente tutti nella segreteria della commissione, lo sanno tutti i colleghi, nessuno ha domande. E ti dice che in realtà si tratta di una persona là fuori da qualche parte... Nello specifico, è rimasto seduto nella sala d'attesa per quattro anni. Allo stesso tempo, non è un dato di fatto che abbia lavorato per la Russia, ma è un rischio”, ha detto a Radio Liberty la deputata Maryana Bezuglaya.
Chi è responsabile dell'identificazione degli agenti o probabili agenti della Federazione Russa?
Radio Liberty ha scoperto che i controlli sui dipendenti della Verkhovna Rada, ad esempio, per l'accesso ai segreti di stato, vengono effettuati dai dipendenti della SBU. L'ex dipendente del servizio di sicurezza Ivan Stupak ha partecipato a tali controlli e ha affermato che la procedura è la seguente: la Verkhovna Rada si rivolge alla SBU con una richiesta di accesso alle informazioni su una persona specifica. Successivamente vengono verificati i dati personali del dipendente; il Servizio di Sicurezza ricerca eventuali incongruenze che possano diventare motivo di diniego di accesso al segreto di Stato.
“Questi dati anagrafici e personali vengono controllati affinché siano tutti chiari. Successivamente viene verificata la presenza di materiali compromettenti in genere. In precedenza, lui o lei era da qualche parte nei database, le informazioni su di lui sono disponibili, non disponibili - in che senso, se lui o lei è coinvolto nella violazione delle regole del traffico, allora è chiaro che questo non è un motivo per rifiutare.
Ma se, ad esempio, ciò accadesse in un procedimento penale per divulgazione di segreti di Stato... Oh, questo potrebbe costituire un motivo certo per la cancellazione se tale accesso fosse già stato concesso, o per la mancata concessione di tale accesso", ha aggiunto l'ex L'ufficiale della SBU Ivan Stupak.
Tuttavia, ha sottolineato che, nonostante i controlli approfonditi, vi sono i rischi di consentire informazioni sensibili a persone che potrebbero trasmetterle all'aggressore. Secondo lui, i dipendenti della SBU spesso rischiano di essere denunciati se rifiutano l'accesso ai segreti di Stato, quindi non sempre rifiutano, anche quando ci sono motivi per farlo.
“Il servizio di sicurezza ha paura di essere coinvolto in azioni legali per negare o annullare l'accesso ai segreti di stato. L’ho visto molte volte, quando capiamo che arrivano i dati personali di una persona, viene controllata, capiamo che è imparentata con un paese brutto. Capiamo, ma mi chiedono, che prove hai? Ebbene, le informazioni ci sono... Come vengono confermate? Hai un certificato o un timbro? "No, no", ha aggiunto Ivan Stupak.
In questo caso, dice l'esperto, scrivono una lettera di raccomandazione indirizzata al manager di tale persona e informano dei loro sospetti. Ma questo ricorso non ha valore legale e il manager può rimuovere la persona dalle informazioni sensibili o non rispondere, a sua discrezione.
“Il servizio di sicurezza ucraino sta inviando questa lettera e qui ci sono due grandi scenari. È necessario rimuoverlo dalla sua posizione se si verifica il primo scenario: il manager ha normali rapporti umani con questo subordinato, o non lo so, vanno in sauna, si ubriacano o sono solo padrini. Quindi: in che modo il servizio interferisce nelle attività? Attraversa la foresta, non faremo niente! Cosa ti permetti? Questo è il parlamentarismo. Questo è uno scenario. Mettere da parte.
Un altro scenario: un manager riceve tali informazioni su una persona con la quale semplicemente non è amico, in generale lo odia. E sta cercando un motivo per licenziarlo. Oh fantastico! E lui comincia a correre con questa lettera, a gridare, tutto il servizio, tutto il servizio ha scritto, facciamo presto, altrimenti ci saranno problemi. Cioè, ognuno usa questa lettera quando ne ha bisogno", ha detto Ivan Stupak.
Il servizio di sicurezza ucraino, in risposta a una richiesta di Radio Liberty, ha riferito che ci sono dipendenti pubblici che per impostazione predefinita hanno accesso ai segreti di stato, e questa categoria include i deputati popolari. Nella lettera della SBU si legge che dal momento dell'invasione su vasta scala fino ad oggi, questo dipartimento ha negato l'accesso alle informazioni riservate a più di 500 dipendenti pubblici, per quali ragioni e a quali particolari istituzioni o persone - non è stato specificato per motivi di sicurezza.
Inoltre, se i servizi di sicurezza hanno prove concrete di cooperazione con il paese aggressore o prove di altre violazioni, scoprono i dettagli e poi agiscono in base alla situazione, dice il maggiore generale in pensione della SBU Viktor Yagun.
“Si tratta di un caso di controspionaggio, nell'ambito del quale, se viene confermata l'informazione che ha contatti stabili con i nemici dell'Ucraina, allora è chiaro che lo sviluppo è in corso, quindi questi contatti vengono documentati e viene presa una decisione sull'attuazione. L'implementazione può variare. O inizia a lavorare per l’Ucraina durante una determinata operazione speciale, oppure viene semplicemente detenuto mentre svolge i suoi compiti”, ha aggiunto Viktor Yagun.
Gli esperti con cui Radio Liberty ha discusso della situazione concordano sul fatto che esiste un problema quando, ad esempio, non si tiene conto dell'attività politica a favore del paese aggressore quando si considera la questione dell'ammissione di una persona al segreto di Stato, così come il problema della non soggettività della SBU nei casi in cui sussistano sospetti di tradimento. Ma l'unico strumento per rimuovere una persona dalle informazioni sensibili è una lettera di raccomandazione al capo di un'agenzia governativa. Perché, a condizione, quando la SBU avrà le prove, a quel punto il probabile agente potrà già trasferire le informazioni al nemico.
Allo stesso tempo, e nelle condizioni attuali, Maryana Bezuglaya, membro del Comitato per la sicurezza nazionale e la difesa, ritiene che per evitare il rischio di fuga di informazioni, la SBU debba fare di più di quanto non faccia ora.
“Credo che il Servizio di Sicurezza non faccia abbastanza lavoro sulla protezione del Parlamento da parte del controspionaggio, e questo è in realtà un ambiente molto, molto fertile per passare informazioni all’altra parte. E di conseguenza la cosa dovrebbe essere risolta in diversi modi”, ha riferito il deputato del popolo.
Radio Liberty si è rivolta anche ad altri membri della commissione competente chiedendo un commento, ma questi si sono rifiutati di parlare dell'argomento.
Dal 2022 sono stati introdotti controlli aggiuntivi per i dipendenti della Verkhovna Rada e per i deputati popolari?
Radio Liberty ha inviato una richiesta alla Verkhovna Rada e alla SBU con una serie di domande, in particolare era interessata a sapere se le misure di sicurezza fossero state rafforzate nella commissione parlamentare competente e nella Verkhovna Rada nel suo insieme, tenendo conto della situazione e i rischi affrontati dal principale organo legislativo del paese durante una guerra su vasta scala.
Tuttavia, lo staff parlamentare ha risposto alla nostra richiesta:
"...tenendo conto della natura delle questioni sollevate nella vostra lettera relative all'attuazione delle competenze del Servizio di sicurezza dell'Ucraina, la lettera specificata è stata inviata al Servizio di sicurezza dell'Ucraina per essere esaminata e per fornirvi una risposta, " hanno detto i dipendenti della Verkhovna Rada dell'Ucraina e si sono rifiutati di comunicare con Radio Liberty su questo argomento.
Nella risposta della SBU alla nostra richiesta, hanno affermato di aver rafforzato le attività di controspionaggio dopo l’invasione su vasta scala, ma non hanno specificato se ciò riguardi specificamente la Verkhovna Rada e come esattamente, sempre per motivi di sicurezza.
"Durante il regime legale della legge marziale, il servizio di sicurezza ucraino ha rafforzato al massimo le attività di controspionaggio", hanno osservato i dipendenti della SBU in risposta a una richiesta di informazioni di Radio Liberty.
Allo stesso tempo, abbiamo chiesto a Ivan Stupak, ex dipendente della SBU, che in passato ha partecipato soprattutto al controllo dell’accesso ai segreti di Stato, come sia potuto accadere che prima dell’invasione su vasta scala, ad esempio, ci fossero deputati popolari in parlamento che hanno lavorato per la Russia, come: Viktor Medvedchuk, Ilya Kiva, Alexey Kovalev e altri che erano sospettati di tradimento e non hanno nascosto le loro attività dopo l'invasione su vasta scala. Inoltre, i deputati di queste persone, di conseguenza, avevano accesso ai segreti di stato. Tuttavia, questa domanda ha molti aspetti e richiede una ricerca più ampia, quindi è difficile rispondere in modo inequivocabile, dice l'esperto.
Ma è ovvio che è proprio il Comitato per la sicurezza nazionale e la difesa ad interessare in modo particolare ai servizi segreti russi.
“La Federazione Russa sta attivamente cercando persone per il reclutamento, per la comunicazione in questo ambiente. Cioè, sono interessati a questo comitato. Non il Comitato per la libertà di parola, per esempio, o quello per la religione. Sì, questo è interessante, ma durante la guerra il Comitato per la sicurezza nazionale è interessato. Piani, rapporti, cosa si può vedere, cosa si può analizzare, quali tendenze esistono generalmente in Ucraina, quali tendenze sono corrette per l'Ucraina, se sono necessarie o meno, come può agire la Federazione Russa dopo aver ricevuto queste informazioni. E così i russi cercano queste persone, cercano le persone in base a chi è più fedele alla Federazione Russa", dice l'ex ufficiale della SBU Ivan Stupak.
Cosa può essere cambiato per proteggere meglio le informazioni classificate?
Radio Liberty ha chiesto agli esperti come modificare il sistema per ridurre il rischio di fuga di informazioni riservate.
“Dobbiamo introdurre chiaramente nella legge il concetto di coordinamento. Ad esempio, i servizi segreti dei paesi baltici coordinano le nomine fino agli insegnanti nelle scuole. E se non sono d’accordo, senza spiegare perché non sono d’accordo, questa persona non viene nominata in questa o quella posizione, che prevede alcune cose ideologiche nelle strutture governative”, ha affermato il maggiore generale in pensione del servizio di sicurezza ucraino Viktor Yagun.
L'esperto ritiene inoltre che i segreti di Stato e l'accesso ad essi dovrebbero essere gestiti da un organismo separato e non da un dipartimento del Servizio di sicurezza, come avviene ora.
"Dobbiamo rimuovere dal sistema dei servizi di sicurezza quello che viene chiamato Dipartimento per la protezione dei segreti di Stato, renderlo una sorta di organismo separato che sarebbe responsabile dell'intero sistema, effettuerebbe controlli non nell'ambito delle attività investigative operative , ma in realtà secondo quei database da tutto ciò che è. E se ricevono informazioni che li preoccupano, le trasferiscono semplicemente al servizio di sicurezza”, ha affermato Victor Yagun.
Viktor Yagun ritiene inoltre che la SBU non dovrebbe essere un'agenzia delle forze dell'ordine, quindi non ci sarà bisogno di "riferire ad avvocati e pubblici ministeri" - e di conseguenza, verrà risolto il problema che in assenza di prove chiare, la SBU non lo fa rischiano di rifiutare l'accesso ai segreti di Stato per la riluttanza a venire denunciati in seguito.
Allo stesso tempo, l’ex dipendente della SBU Ivan Stupak ritiene che sia ancora difficile ottenere informazioni sensibili da un deputato del popolo se si scopre che è un agente di uno stato aggressore. Ed è difficile migliorare questo processo nelle realtà attuali, perché qualsiasi interferenza nelle attività di un deputato popolare o di alcune forze politiche può essere considerata una minaccia al parlamentarismo.
